2. Nhận định và đánh giá thực trạng cơng tác thẩm định dự án cho vay trung, dài hạn tại các NHTM địa bàn Cần Thơ
2.2. Những nguyên nhân của các tồn tại trong cơng tác thẩm định DAĐT tại các NHTM địa bàn Cần Thơ
các NHTM địa bàn Cần Thơ
Thứ nhất, trong thời kỳ bao cấp, cơng tác thẩm định dự án trước đây thuộc cơ quan nhà nước quản lý và thực hiện. Khi đĩ, chưa cĩ các NHTM như
hiện nay. Duy nhất chỉ cĩ Ngân hàng Đầu Tư và phát triển thực hiện việc cho vay các dự án theo chỉ định của nhà nước. Khi nước ta chuyển sang cơ chế thị trường với sự ra đời hàng loạt các NHTM thì nhà nước cho phép các NHTM được tham gia vốn vào các DAĐT. Cơng tác thẩm định cho vay trong hoạt động tín dụng trung, dài xuất hiện từ đây. Do đĩ, đối với cơng tác thẩm định các DAĐT thì thời gian thực hiện cịn quá ngắn đồng thời do các DAĐT tại địa bàn Tỉnh Cần Thơ cịn quá ít nên các NHTM chưa cĩ cái nhìn tổng quát và sâu sắc về cơng tác định dự án là tất yếu.
Thứ hai, phần lớn các cán bộ lãnh đạo của các NHTM trên địa bàn đều xuất phát từ NHNN. Vì vậy, các kiến thức chuyên mơn của các cán bộ này được tích lũy từ thời bao cấp và chưa chuyển đổi hết cho thích ứng với kinh tế thị trường nên đã khơng thể xây dựng những quy trình thẩm định DAĐT một các đầy đủ và khoa học. Bên cạnh đĩ, đối với đội ngũ cán bộ trực tiếp làm cơng tác thẩm định thì chưa cĩ sự hỗ trợ, bổ sung kịp thời. Các cán bộ trưởng thành từ thời bao cấp (thường là cán bộ lãnh đạo) thì kiến thức đã 'cũ', nhưng lại cĩ kinh nghiệm, trong khi đĩ, các cán bộ trẻ thì được trang bị nhiều kiến thức về kinh tế thị trường hơn nhưng chưa cĩ kinh nghiệm nên phần lớn kết quả thẩm định theo ý kiến chủ quan cá nhân hơn là một cơng trình khoa học.
Thứ ba, dư nợ của các khoản vay trung, dài hạn tương đối nhỏ so với tổng dư nợ qua các năm làm hạn chế quy mơ của hoạt động này. Tại các NHTM hiện nay, các khoản vay chủ yếu là vay ngắn hạn bổ sung vốn lưu động làm phân tán khả năng hồn thiện cơng tác thẩm định dự án cho vay trung, dài hạn vốn ra đời sau và cịn non trẻ. Chính cơ cấu tín dụng hiện nay đã làm cho các NHTM ít quan tâm sâu sắc đến cơng tác thẩm định dự án ầu tư mà chỉ xem xét, đánh giá qua loa, nặng về hình thức.
Thứ tư, vai trị quản lý nhà nước chưa được thể hiện rõ nét. Các NHTM trên địa bàn Tỉnh Cần Thơ hầu hết là các chi nhánh của các ngân hàng ở địa
phương khác, hoạt động chủ yếu vì mục tiêu lợi nhuận là chính. Do hoạt động tín dụng ngắn hạn mang lại nhiều hiệu quả hơn nên các NHTM ít quan tâm đến hoạt tín dụng trung, dài hạn cĩ thời gian dài, vịng quay vốn chậm, lãi suất lại thay đổi liên tục. Trong khi, các cấp nhà nước chưa cĩ những chính sách thích hợp để khuyến khích sự hợp tác của các NHTM nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế xã hội trong tỉnh đồng thời tăng lợi nhuận cho các NHTM trên địa bàn. Chính vì vậy, các NHTM ít quan tâm đến việc đầu tư vào các DAĐT làm cho cơng tác thẩm định DAĐT khơng thể tự hồn thiện.
Ngồi những nguyên nhân trên, cịn một số nguyên nhân khác như: các NHTM vì lợi ít cục bộ, cạnh tranh khơng lành mạnh đã khơng hợp tác trong việc thơng tin cho nhau, các NHTM cũng chưa cĩ một tổ chức bộ máy quản lý thích hợp để chuyên mơn hĩa cơng tác thẩm định, tiêu chuẩn hĩa cán bộ tín dụng, bố trí nhân lực cịn bất hợp lý chưa đúng người đúng việc làm cho cơng tác thẩm định cịn nhiều hạn chế.
Tĩm lại, cơng tác thẩm định dự án cĩ ý nghĩa rất quan trọng trong hoạt động tín dụng của ngân hàng. Chất lượng của cơng tác thẩm định cĩ liên quan mật thiết chất lượng hoạt động tín dụng của các NHTM.
Cơng tác thẩm định DAĐT hiện nay tại các ngân hàng hiện nay cịn nhiều hạn chế. Quy trình thẩm định dự án được xây dựng tại các NHTM khơng đầy đủ và khoa học vì vậy chưa đáp ứng được yêu cầu cho cơng cuộc tăng cường đầu tư cho nền kinh tế xã hội của Tỉnh Cần Thơ. Các quy trình này cũng chưa thật sự là cơng cụ vững chắc phục vụ cho các NHTM trong việc đưa quyết định đầu tư vốn cho một dự án. Vì vậy, vấn đề hồn thiện cơng tác thẩm định DAĐT tại các NHTM địa bàn Cần Thơ là hết sức cần thiết và cĩ ý nghĩa thực tiễn cao.
Chương 3: HOAØN THIỆN CƠNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ TRONG HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG TRUNG, DAØI HẠN TẠI