của nhiều bên. Do đó yêu cầu quan trọng được đặt ra là phải kết hợp hài hoà về lợi Ých giữa các bên có liên quan. Kết hợp hài hoà vÒ lợi Ých có nghĩa là phải đảm bảo tính công bằng về lợi Ých, đảm bảo đáp ứng đủ nhu cầu cần thiết cho các cá nhân, tổ chức cần đất để định cư, kinh doanh, giúp họ ổn định về cuộc sống cũng như phát triển kinh tế, đồng thời không được gây tổn thất cho Nhà nước cũng như chủ đầu tư.
3.1.3. Đảm bảo tính hệ thống và nhất quán trong quá trình định giákhởi điểm: khởi điểm:
Quá trình Định giá khởi điểm phải được thực hiện theo mét quy trình thống nhất, đơn giản tránh những thủ tục, công việc rườm rà gây mất thời gian. Ngoài ra khi thực hiện định giá phải dựa trên những căn cứ, nguyên tắc, phương pháp thống nhất và hệ thống thông tin phải chuẩn mực. Thực tế hiện nay, ở các dự án khác nhau cơ sở xác định giá đất không được vận dụng thống nhất, quy trình tiến hành còn nhiều thủ tục rườm rà. Điều này đã gây ra không Ýt kho khăn, vướng mắc do đó khi định giá khởi điểm cần đảm bảo tính hệ thống và nhất quán.
3.2. Định hướng công tác định giá khởi điểm cho hoạt động đấu giá đất giai đoạn tiếp theo.
Công tác định giá khởi điểm là hoạt động đã được thực hiện từ lâu. Nhưng trong vài năm trở lại đây khi nền kinh tế của đất nước chuyển dần sang nền kinh tế thị trường thì vai trò của nó mới được đánh giá một cách chính xác. Chính vì vậy, công tác định giá khởi điểm vẫn còn đang dần được xây dựng để trở lên hoàn thiện hơn nên định hướng cho thời gian tiếp theo của Sở vẫn sẽ là hoàn thiện hơn nữa những văn bản pháp lý liên quan để làm
cơ sở lý luận và làm hướng dẫn thực tiễn chi tiết hơn cho công tác định giá khởi điểm. Trong đó, việc hoàn thiện nguyên tắc, phương pháp, quy trình ngày càng khoa học hơn là nhiệm vụ chủ yếu.
Trên quan điểm hoàn thiện công tác định giá khởi điểm như trên. Định hướng lớn trong giai đoạn tiếp theo của Sở và cũng là định hướng của Nhà nước là các dự án đấu thầu đất thì công tác định giá khởi điểm sẽ phải thuê tổ chức thẩm định giá chuyên nghiệp thẩm định và chỉ thành lập Hội đồng định giá trong một số trường hợp đặc biệt.
Việc thuê tổ chức định giá chuyên nghiệp sẽ làm tăng tính khách quan cho công tác định giá khởi điểm. Vì là tổ chức chuyên nghiệp, hoạt động vì lợi nhuận nờn cỏc công ty định giá chuyên nghiệp sẽ đảm bảo đầy đủ được các quan điểm đã nêu ra ở trên. Vì tổ chức định giá chuyên nghiệp nơi có nhiều nhân viên với trình độ chuyên môn cao, kinh nghiệm nhiều trong lĩnh vực này sẽ đưa ra được giá trị chính xác nhất cho khu đất cần thẩm định vì ở đó sẽ có được áp dụng tất cả các phương pháp định giá và thời gian thực hiện sẽ không bị kéo dài vì quy trình định giá của các tổ chức chuyên nghiệp là khá khoa học và các ràng buộc ở hợp đồng sẽ không cho phép họ làm chậm thời gian. Bên cạnh đó, việc thuê tổ chức chuyên nghiệp sẽ đảm bảo tính khách quan cho quá trình định giá và hài hòa lợi Ých của các bên tham gia trong quá trình đấu giá (vừa đánh giá đúng nhu cầu cần thiết của các cá nhân, tổ chức trong địa phương vừa đảm bảo lợi Ých cho chủ đầu tư và Nhà nước).
Ngoài ra, việc thuê tổ chức định giá chuyên nghiệp sẽ giúp cho quá trình chuẩn bị cho công tác đấu giá diễn ra đơn gian hơn, khối lượng công việc sẽ được giảm bớt. Nhưng việc thuê tổ chức định giá chuyên nghiệp đồng nghĩa với việc phát sinh một khoản chi phí lớn trong quá trình tổ chức đấu thầu, làm tăng áp lực cho quỹ ngân sách dành cho công tác đấu thầu. Vì vậy,
việc thuê tổ chức chuyên nghiệp vẫn còn là vấn đề đang được bàn thảo và là một định hướng cho mét giai đoạn xa hơn.
3.3. Một số giải pháp hoàn thiện công tác định giá khởi điểm:
Như đó tỡm hiểu ở trên cụng tác định giá khởi điểm cho hoạt động đấu giá đất vẫn còn rất nhiều những những khó khăn và vướng mắc do nhiều nguyên nhân khác nhau, trong đó việc chưa có thành lập được tổ chức hoạt động thường xuyên là một nguyên nhân quan trọng nhất. Việc đưa ra các giải pháp nhằm hoàn thiện cho công tác xác định giá khởi điểm là vấn đề có ý nghĩa hết sức quan trọng không chỉ đối với hoạt động đấu giá đất mà còn với cả sự ổn định và phát triÓn kinh tế xã hội của địa phương vì đất đai đóng vai trò rất quan trọng trong mọi quá trình phát triển. Các giải pháp đó phải dựa trên quan điểm toàn diện, các định hướng lớn trong giai đoạn mới, ngoài ra còn phải xem xét một cách đầy đủ các nhân tố có liên quan, đặc biệt là phải dựa trên cơ sở thực trạng của công tác định giá khởi điểm tại tỉnh Yờn Bỏi, phân tích một cách khách quan những tồn tại và nguyên nhân.
Qua quá trình thực tập tại Sở Tài chính và Trung tâm đấu giá tài sản của tỉnh, được tìm hiểu những ưu điểm, tồn tại và những vấn đề vướng mắc trong công tác định giá khởi điểm cho hoạt động đấu giá đất tại đây, em xin đưa ra một sè giải pháp sau: