Nguyên tắc lựa chọn các chỉ tiêu ựánh giá hiệu quả sử dụng ựất nông

Một phần của tài liệu Đánh giá thực trạng và đề xuất một số loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện lạng giang tỉnh bắc giang (Trang 26 - 28)

nghiệp

- Hệ thống các chỉ tiêu phải có tắnh thống nhất, toàn diện và tắnh hệ thống. Các chỉ tiêu có mối quan hệ hữu cơ với nhau, phải ựảm bảo tắnh so sánh có thang bậc (Nguyễn Ích Tân, 2000) [19].

- đề ựánh giá chắnh xác, toàn diện cần phải xác ựịnh các chỉ tiêu chắnh, các chỉ tiêu cơ bản, biểu hiện mặt cốt yếu của hiệu quả theo quan ựiểm và tiêu chuẩn ựã chọn, các chỉ tiêu bổ sung ựể hiệu chỉnh chỉ tiêu chắnh, làm cho nội của hiệu quả biểu hiện ựầy ựủ hơn, cụ thể hơn (Vũ Năng Dũng, 2001) [6].

- Hệ thống chỉ tiêu phải biểu hiện hiệu quả một cách khách quan, trung thực và ựúng ựắn nhất theo tiêu chuẩn và quan ựiểm ựã vạch ra ở trên ựể soi sáng sự lựa chọn các giải pháp tối ưu và phải gắn với cơ chế quản lý kinh tế, phù hợp với ựặc ựiểm và trình ựộ hiện ựại của nền kinh tế (Nguyễn Viết Phổ, Trần An Phong, Dương Văn Xanh, 1996) [15].

- Các chỉ tiêu phải phù hợp với trình ựộ phát triển nông nghiệp nước ta, ựồng thời có khả năng so sanh quốc tế trong quan hệ ựối ngoại (nhất là những sản phẩm có khả năng hướng xuất khẩu).

- Hệ thống chỉ tiêu phải ựảm bảo tắnh thực tiễn và tắnh khoa học (Phạm Văn Tân, 2001) [20] và phải có tác dụng kắch thắch sản xuất phát triển.

- Các chỉ tiêu phản ánh khách quan, trung thực các ựiều kiện thực tế về ựiều kiện kinh tế, môi trường, xã hội.

2.4.3. Hệ thống các chỉ tiêu ựánh giá hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp

- Hiệu quả kinh tế (tắnh trên 1ha ựất nông nghiệp), bao gồm các chỉ tiêu: + Giá trị sản xuất (GTSX): Là toàn bộ giá trị sản phẩm vật chất và dịch vụ ựược tạo ra trong một thời kỳ nhất ựịnh (thường là 1 năm).

GTSX = Sản lượng sản phẩm x Giá thành sản phẩm

+ Chi phắ trung gian (CPTG): Là toàn bộ các khoản chi phắ vật chất thường xuyên bằng tiên mà chủ thể bỏ ra thuê và mua các yếu tố ựầu vào và dịch vụ sử dụng trong quá trình sản xuất.

+ Thu nhập hỗn hợp (TNHH): Là hiệu số của tổng giá trị sản xuất và các loại chi phắ trung gian, thuế hoặc tiền thuê ựất, khấu hao tài sản cố ựịnh, chi phắ thuê lao ựộng ngoài (không tắnh lao ựộng nhà).

TNHH = GTSX - CPTG

- Hiệu quả kinh tế tắnh trên một ựộng CPTG, bao gồm: GTSX/CPTG và TNHH/CPTG. đây là chỉ tiêu tương ựối của hiệu quả, nó chỉ ra hiệu quả sử dụng các chi phắ biến ựổi và thu dịch vụ.

+ Hiệu quả kinh tế trên một ngày công lao ựộng (Lđ) quy ựổi, bao gồm : GTSX/Lđ và TNHH/Lđ. Thực chất là ựánh giá kết quả ựầu tư lao ựộng sống cho từng kiểu sử dụng ựất và từng cây trồng, làm cơ sở ựề so sánh với chi phắ cơ hội của từng người lao ựộng.

+ Các chỉ tiêu phân tắch ựược ựánh giá ựịnh lượng (giá trị tuyệt ựối) bằng tiền theo thời giá hiện hành và ựịnh tắnh (giá tương ựối), ựược tắnh bằng mức ựộ cao, thấp. Các chỉ tiêu ựạt mức càng cao thì hiệu quả kinh tế càng lớn.

- đánh giá hiệu quả xã hội thông qua các chỉ tiêu sau:

+ Trình ựộ dân trắ, trình ựộ tay nghề sản xuất (Trường đại học kinh tế quốc dân, 1995) [27].

+ Theo Hiệp hội khoa học ựất Việt Nam hiệu quả xã hội ựược phân tắch bởi các chỉ tiêu.

+ Mức ựộ thu hút lao ựộng, giải quyết công ăn việc làm (công/ha)

+ đảm bảo an ninh lương thực và an toàn thực phẩm, gia tăng lợi ắch cho người nông dân, góp phần xóa ựói giảm nghèo.

+ Mức ựộ tham gia vào loại hình sử dụng ựất của người dân tộc bản ựịa. + Góp phần ựịnh canh ựịnh cư, mức ựộ chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật. + Tăng cường sản phẩm hàng hóa , ựặc biệt là các mặt hàng xuất khẩu. - Chỉ tiêu ựánh giá chất lượng môi trưởng thông qua chỉ tiêu:

+ đánh giá các nguồn tài nguyên nước bền vững. + đánh giá quản lý ựất ựai bền vững.

+ đánh giá hệ thống quản lý cây trồng.

+ đánh giá về tắnh bền vững với việc duy trì, bảo vệ ựộ phì của ựất và bảo vệ cây trồng.

+ Sự thắch hợp với môi trường ựất khi thay ựổi kiểu sử dụng ựất (Nguyễn Thế đặng, Nguyễn Thế Hùng, 1999) [7].

Tiếp ựó là việc xác ựịnh các cơ sở các yếu tố ảnh hưởng ựến khả năng che phủ ựất và nguy cơ gây ra xói mòn, suy thoái ựất, về vấn ựề sử dụng phân bón, vấn ựề sử dụng các loại thuốc bảo vệ thực vật...

Việc xác ựịnh hiệu quả về mặt môi trường của quá trình sử dụng ựất là rất phức tạp, rất khó ựịnh lượng, ựòi hỏi phải ựược nghiên cứu, phân tắch trong một thời gian ựể có thể kiểm và ựánh giá, dựa trên cơ sở ựiều tra ựánh giá phỏng vấn trực tiếp các hộ nông dân.

Một phần của tài liệu Đánh giá thực trạng và đề xuất một số loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp huyện lạng giang tỉnh bắc giang (Trang 26 - 28)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(91 trang)