Tình hình quản lý đất đai trên địa bàn huyện Lục Yên

Một phần của tài liệu Đánh giá công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai trên địa bàn huyện lục yên – tỉnh yên bái (Trang 47 - 51)

4.2.1.1. Thực hiện chính sách pháp luật đất đai

Thi hành Luật Đất đai năm 2003, Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của chính phủ về thi hành Luật Đất đai năm 2003 , huyện đã tổ chức tập huấn những nội dung cơ bản của Luật và Nghị định của Chính phủ cho cán bộ chủ chốt các ban ngành, các tổ chức sử dụng đất, Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn trên địa bàn. Thực hiện việc tuyên truyền trên phương tiện thông tin đại chúng để các thôn bản, khu phố và người dân có thể nắm bắt kịp thời các chính sách của Nhà nước về vấn đề đất đai. Đồng thời ban hành một số văn bản về quản lý sử dụng đất đai như: Quyết định giải quyết các tranh chấp về đất đai, các quyết định về xử phạt vi phạm hành chính trong quản lý và sử dụng đất đai theo Nghị đinh 182/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ, các quyết định về thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất.

4.2.1.2. Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính.

Thực hiện chỉ thị 364/HĐBT ngày 06/11/1991 của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (nay là Thủ tướng Chính phủ), huyện đã lập 24 bộ hồ sơ địa giới hành chính cho 24 xã và thị trấn. Hiện tại địa giới hành chính giữa các đơn vị xã trong huyện cũng như với các xã thuộc các huyện giáp ranh đã được thống nhất rõ ràng, xác định bằng các yếu tố địa vật cố định hoặc các điểm mốc giới và được chuyển vẽ lên bản đồ.

4.2.1.3. Thực hiện công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.

Đây là công tác quan trọng để quản lý đất đai theo luật định, định hướng cho người sử dụng đất đúng mục đích, có hiệu quả. UBND huyện đã giao nhiệm vụ cho cơ quan quản lý đất đai của huyện phối hợp với các cơ quan Trung ương, tỉnh xây dựng quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất; đã cụ thể hoá quy hoạch sử dụng đất của cấp tỉnh, làm cơ sở để thống nhất quản lý đất đai theo quy hoạch và pháp luật bảo vệ tài nguyên đất, phù hợp với quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế gắn với việc thực hiện mục tiêu công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông thôn, phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật, phục vụ sản xuất.

Huyện Lục Yên đã tiến hành lập Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 – 2020. Đối với các xã, thị trấn đã lập kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015.Căn cứ quy hoạch sử dụng đất huyện, xã, thị trấn xây dựng kế hoạch chi tiết từng năm thông qua Hội đồng nhân dân cùng cấp, lấy ý kiến tham gia của các Sở, Ban ngành của tỉnh và trình Ủy ban nhân dân tỉnh, huyện phê duyệt. Thực hiện việc niêm yết công khai tại trụ sở Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn, phòng Tài nguyên và Môi trường và các tổ chức thực hiện kế hoạch.

4.2.1.4. Khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất, lập hồ sơ địa chính

Công tác điều tra, khảo sát, đánh giá, phân hạng đất được huyện quan tâm nhằm phục vụ cho các dự án phát triển nông nghiệp, năm 2004 thị trấn Yên Thế đã đo đạc được bản đồ địa chính chính quy với tỷ lệ 1/5.000, 1/10.000. Bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2010 tỷ lệ 1/25.000 đối với cấp huyện đã được thành lập; Bản đồ địa chính lâm nghiệp huyện Lục Yên tỷ lệ 1/5.000 và 1/10.000 theo dự án 672 với tổng diện tích đo đạc là 58.775,96 ha.

Trong đó diện tích đất nông nghiệp được đo đạc là 58.512,74 ha (tỷ lệ 1/5.000 là 4.992,89 ha; tỷ lệ 1/10.000 là 53.519,85 ha), diện tích đất phi nông nghiệp được đo đạc 263,22 ha (tỷ lệ 1/5.000), diện tích đất chưa sử dụng đã được đo đạc là 39,03 ha (tỷ lệ 1/5.000).

4.2.1.5. Công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất

Việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất được thực hiện theo đúng thẩm quyền, đúng đối tượng, đúng quy trình và quy định của Luật đất đai; tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu hút đầu tư và xây dựng kết cấu hạ tầng, đấu giá quyền sử dụng đất.

4.2.1.6. Đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Đăng ký quyền sử dụng đất: Phòng Tài nguyên và Môi trường tổ chức tiếp nhận hồ sơ đăng ký quyền sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân và hướng dẫn người sử dụng đất kê khai đăng ký quyền sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai.

Lập và quản lý hồ sơ địa chính: hồ sơ địa chính lập theo thông tư 09/2007/TT-BTNMT ngày 02/08/2007 của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Hồ sơ sau khi kiểm tra nghiệm thu, được quản lý, lưu trữ theo quy định.

Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ): để cơ bản hoàn thành công tác cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình cá nhân trên địa bàn theo quy định của Luật Đất đai, Ủy ban nhân huyện đã thường xuyên kiểm tra chỉ đạo phòng chuyên môn, thực hiện đúng trình tự thủ tục cấp GCNQSDĐ cho người sử dụng đất theo đúng thời gian quy định. Do đó những kiến nghị, đề nghị của nhân dân về công tác này giảm rõ rệt, đồng thời góp phần tăng nguồn thu từ đất cho ngân sách.

Tính đến năm 2013, huyện đã cấp 13.444 giấy CNQSDĐ cho hộ gia đình cá nhân, trong đó cấp cho đất sản xuất nông nghiệp 777 giấy CNQSDĐ, đất lâm nghiệp 9.612 giấy CNQSDĐ, đất nuôi trồng thủy sản là 105 giấy CNQSDĐ, đất ở đô thị 1.626 giấy CNQSDĐ và 1.321 giấy CNQSDĐ ở nông thôn.

Số giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các tổ chức sử dụng đất là 353 giấy, trong đó cấp 02 giấy CNQSDĐ nông nghiệp và 351 giấy CNQSDĐ phi nông nghiệp.

4.2.1.7. Công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo.

Công tác thanh tra việc chấp hành chế độ quản lý, sử dụng đất luôn được UBND huyện quan tâm; đồng thời thực hiện Quyết định số 273/QĐ- TTg ngày 12/4/2002 của Thủ tướng Chính phủ về việc thanh tra tình hình quản lý sử dụng đất, qua đó đã phát hiện những yếu kém, vi phạm trong công tác quản lý, sử dụng đất ở một số xã và xử lý nghiêm minh các trường hợp vi phạm, đưa công tác quản lý đất đai vào nề nếp, khai thác có hiệu quả nguồn tài nguyên đất, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

Công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết đơn thư khiếu kiện về đất đai được tiến hành thường xuyên và xử lý kịp thời nên không có khiếu kiện nghiêm trọng xảy ra.

4.2.1.8. Công tác kiểm kê, thống kê đất đai .

Được sự chỉ đạo, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Tài nguyên và Môi trường và Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Yên Bái công tác thống kê, kiểm kê đất đai trên địa bàn huyện được triển khai tốt và đồng bộ. Chất lượng của công tác thống kê, kiểm kê đất đai đã từng bước được nâng cao, đất đai của huyện đã được thống kê hàng năm theo quy định của ngành. Huyện đã thực hiện tốt công tác kiểm kê đất đai định kỳ 5 năm theo chỉ thị số 28/2004/CT-TTg ngày 15/7/2004 của Thủ tướng Chính phủ; Thông tư số 28/2004/TT-BTNMT ngày 01/11/2004, Thông tư số 19/2009/TT-BTNMT ngày 02/11/2009.

Việc kiểm kê đất đai năm 2010 và thống kê đất đai năm 2011, 2012, 2013 đã được thực hiện xong theo đúng quy định của pháp luật. Trên cơ sở cập nhật các biến động đất đai UBND các xã, thị trấn trong huyện, tiến hành tổng hợp các biến động, chỉnh lý số liệu kiểm kê năm 2010 để phù hợp với hiện trạng sử dụng đất đai. Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện tổ chức kiểm tra, nghiệm thu số liệu kiểm kê của các xã, thị trấn. Nhìn chung, chất lượng công tác kiểm kê, thống kê về đất đai đã được nâng cao dần, tình trạng bản đồ, số liệu về đất đai thiếu hoặc không khớp giữa các năm, các đợt thống kê, kiểm kê từng bước được hạn chế.

Một phần của tài liệu Đánh giá công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai trên địa bàn huyện lục yên – tỉnh yên bái (Trang 47 - 51)