V. TỔ CHỨC VÀ BIỆN PHÁP THỰCHIỆN CÁC ĐỀ XUẤT HOÀN THIỆN HỆ THỐNG CHÍNH SÁCH CHUYỂN ĐỔI NGHỀ NGHIỆP VÀ
1. Về tổ chức thực hiện.
Việc chuyển đổi nghề nghiệp và đào tạo việc làm cho dõn cư vựng bị thu hồi đất phỏt triển Khu cụng nghiệp, Khu đụ thị cú liờn quan tới nhiều cơ quan quản lý nhà nước của tỉnh Bắc Ninh như: Sở Tài nguyờn và Mụi trường, Sở Nụng nghiệp và phỏt triển Nụng thụn, Sở Cụng nghiệp, Ban Quản lý cỏc khu cụng nghiệp tỉnh, Sở Tài chớnh, Sở Lao động- Thương bỡnh- Xó hội. Chỉ cần thiếu sự tham gia và phối hợp của một trong cỏc cơ quan đú 87
thỡ chẳng những cỏc đề xuất hoàn thiện hệ thống chớnh sỏch cho cỏc đối tượng này khụng hoặc chậm được thể chế hoỏ mà ngay cả khi đó được thể chế hoỏ thỡ cũng khú bảo đảm được chất lượng của chớnh sỏch ban hành, đồng thời khú đưa vào cuộc sống. Bởi vậy, về mặt tổ chức, cần cú sự phõn cụng hợp lý để huy động sự tham gia và phối hợp đỳng và đủ của tất cả cỏc cơ quan chức năng trờn, theo đú :
- Trong 6 cơ quan trờn, chọn một cơ quan đứng ra đảm nhiệm vai trũ chung (tổng hợp). Cơ quan tổng hợp này cú nhiệm vụ giỳp Uỷ ban nhõn dõn tỉnh quyết định một lộ trỡnh hợp lý cho việc thể chế hoỏ cỏc đề xuất hoàn thiện hệ thống chớnh sỏch được trỡnh bày trong đề tài này. Cơ quan tổng hợp cũng đồng thời là tổ chức giỳp Uỷ ban nhõn dõn tỉnh lónh đạo, chỉ đạo việc thực hiện cỏc chớnh sỏch đó được ban hành.
- Phõn cụng cơ quan chủ trỡ và cỏc cơ quan phối hợp thực hiện việc xõy dựng cỏc đề ỏn chớnh sỏch để trỡnh Uỷ ban Nhõn dõn tỉnh ban hành theo thẩm quyền của cấp tỉnh. Đõy là những chớnh sỏch tỉnh Bắc Ninh hoàn toàn cú thể chủ động trong việc ban hành và tổ chức thực hiện.
- Phõn cụng cơ quan chủ trỡ và cỏc cơ quan phối hợp thực hiện việc xõy dựng cỏc Đề ỏn Chớnh sỏch để Uỷ ban Nhõn dõn tỉnh trỡnh Chớnh phủ, Thủ tướng Chớnh phủ cho phộp ban hành và thực hiện tại tỉnh Bắc Ninh. Kinh nghiệm từ nhiều tỉnh và thành phố được Trung ương cho phộp ỏp dụng cỏc cơ chế chớnh sỏch đặc thự, hoặc thớ điểm hoặc làm trước tại cỏc địa phương này đó chỉ rừ rằng trong khi Trung ương chưa kịp sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện cơ chế chớnh sỏch chung cho cả nước thỡ việc cấp tỉnh xõy dựng Đề ỏn Chớnh sỏch trỡnh Chớnh phủ, Thủ tướng Chớnh phủ cho phộp ban hành và thực hiện thớ điểm tại tỉnh là rất hữu hiệu, trong đú nổi lờn là.
Dự ỏn Chớnh sỏch mua và bỏn quyền sử dụng đất nụng nghiệp phục vụ chuyển đổi nghề nghiệp và đào tạo việc làm tại Vựng Nhà nước thu hồi đất phỏt triển Khu cụng nghiệp và đụ thị.
Dự ỏn Chớnh sỏch bồi thường chuyển đổi nghề nghiệp và đào tạo việc làm đối với hộ nụng dõn bị thu hồi đất thay thế chớnh sỏch bồi thường và hỗ trợ thu hồi đất cho cỏc hộ này theo cơ chế chớnh sỏch hiện hành
Dự ỏn “Kiến nghị về Luật Kinh tế hộ” để Đại biểu thuộc đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Ninh trỡnh ra Quốc hội theo điều 87 Hiến phỏp hiện hành.