HƢỚNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG
3.3. ĐỊNH HƢỚNG PHÁT TRIỂN
* Về cụng tỏc thăm dũ, khai thỏc than
Tiếp tục đẩy mạnh việc đổi mới cụng nghệ trong cụng tỏc thăm dũ, khai thỏc với phƣơng chõm tập trung, đồng bộ. Đẩy mạnh cụng tỏc thăm dũ gia tăng trữ lƣợng than xỏc minh và nõng cấp trữ lƣợng than hiện cú. Việc cấp phộp thăm dũ, tổ chức khai thỏc theo đỳng quy định của Luật Khoỏng sản.
Thực hiện cụng tỏc đầu tƣ cho thăm dũ, khai thỏc, chế biến và kinh doanh than theo quy hoạch. Chấm dứt tỡnh trạng khai thỏc, chế biến, kinh doanh than trỏi phỏp luật.
Khuyến khớch cỏc địa phƣơng cú cỏc điểm than trữ lƣợng nhỏ đầu tƣ thăm dũ, khai thỏc để phục vụ cho nhu cầu tại chỗ; chỳ trọng cụng tỏc thăm dũ, khai thỏc than bựn để làm nhiờn liệu và phõn bún.
* Về cụng nghệ khai thỏc than
- Khai thỏc than bằng phƣơng phỏp hầm lũ:
+ Quy hoạch, thiết kế xõy dựng mới, cải tạo mở rộng cỏc mỏ hiện cú theo hƣớng tập trung, cụng suất lớn với dõy chuyền cụng nghệ đồng bộ và hiện đại; tối ƣu húa sản lƣợng để đảm bảo khai thỏc ổn định lõu dài.
+ Sử dụng loại vật liệu mới, vỡ chống thuỷ lực thay thế cho vỡ chống gỗ và kim loại, vỡ neo, vỡ neo kết hợp phun bờ tụng, v.v... để chống giữ và bảo vệ cỏc đƣờng lũ trong điều kiện địa chất mỏ cho phộp.
+ Tiếp tục hoàn thiện quy trỡnh cụng nghệ khai thỏc cơ giới húa đối với vỉa dốc thoải. Nghiờn cứu lựa chọn cụng nghệ thớch hợp để nõng cao hiệu quả khai thỏc đối với cỏc vỉa dày dốc nghiờng và dốc đứng; nghiờn cứu ỏp dụng cụng nghệ khai thỏc hợp lý đối với phần trữ lƣợng than dƣới mức -300m.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
89
+ Phỏt triển mở rộng cỏc mỏ lộ thiờn hiện cú theo hƣớng nõng cao hệ số búc giới hạn; nõng cao tối đa năng lực khai thỏc phự hợp với quy hoạch đổ thải, vận tải, thoỏt nƣớc và bảo vệ cảnh quan mụi trƣờng.
+ Đổi mới đồng bộ và hiện đại húa thiết bị dõy chuyền khai thỏc theo hƣớng đƣa vào sử dụng cỏc thiết bị cơ động cú cụng suất lớn, phự hợp với điều kiện và quy mụ của từng mỏ.
+ Tối ƣu húa cỏc chỉ tiờu thụng số kỹ thuật của hệ thống khai thỏc đang ỏp dụng; nghiờn cứu ứng dụng hệ thống khai thỏc chia lớp đứng, cụng nghệ khai thỏc chọn lọc và khai thỏc vỉa mỏng; cụng nghệ đổ thải bói thải tạm và bói thải trong.
Đối với bất cứ cụng nghệ nào cũng cần phải ỏp dụng cỏc giải phỏp kỹ thuật và quản lý tiến bộ nhất để giảm thiểu tỷ lệ tổn thất trong khai thỏc, giảm tiờu hao năng lƣợng.
* Về sàng tuyển và chế biến than
Đầu tƣ đổi mới cụng nghệ để nõng cao hiệu quả cỏc nhà mỏy tuyển hiện cú; xõy dựng thờm cỏc nhà mỏy tuyển mới với cụng nghệ hiện đại để đỏp ứng tối đa và ổn định cho nhu cầu thị trƣờng trong nƣớc, nõng cao giỏ trị sử dụng tài nguyờn than và tăng cƣờng bảo vệ mụi trƣờng. Đẩy mạnh nghiờn cứu, ứng dụng cụng nghệ chế biến than, bao gồm: chế biến than dựng cho luyện kim, khớ hoỏ than, than húa dầu v.v… nhằm đa dạng hoỏ sản phẩm từ than.
* Về phỏt triển cơ sở hạ tầng phục vụ ngành than
Thực hiện việc phõn luồng vận chuyển than theo cỏc khu vực thụng qua việc gắn cỏc mỏ, cỏc vựng than với cỏc hộ tiờu thụ lớn trong khu vực phự hợp với quy hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội, quy hoạch phỏt triển đụ thị và phỏt triển cơ sở hạ tầng cỏc khu vực cú hoạt động khai thỏc than.
Phỏt huy tối đa năng lực của hệ thống vận tải hiện cú; tăng cƣờng cỏc hỡnh thức vận tải bằng đƣờng sắt, băng tải hoặc liờn hợp ụtụ - băng tải; giảm
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
90
tối đa hỡnh thức vận tải bằng ụtụ để giảm thiểu ảnh hƣởng xấu đến mụi trƣờng xung quanh.
* Về cụng tỏc an toàn và bảo vệ mụi trường
Tăng cƣờng cụng tỏc tuyờn truyền, giỏo dục phổ biến kiến thức về an toàn lao động và bảo vệ mụi trƣờng đến mọi cỏn bộ, cụng nhõn viờn.
Tranh thủ cỏc nguồn vốn trong, ngoài nƣớc, cỏc tổ chức quốc tế, cỏc nguồn vốn tài trợ khỏc dành cho mụi trƣờng; kết hợp với chớnh quyền địa phƣơng nhanh chúng khắc phục những tồn tại ụ nhiễm mụi trƣờng do khai thỏc than nhiều năm để lại.
Xõy dựng kế hoạch và lộ trỡnh dài hạn với cỏc giải phỏp đồng bộ nhằm khắc phục và từng bƣớc giải quyết tốt cỏc vấn đề về mụi trƣờng trong hoạt động khai thỏc than, đỏp ứng tiờu chuẩn mụi trƣờng của Việt Nam, khu vực và thế giới.
Kiểm soỏt chặt chẽ quỏ trỡnh thực hiện quy trỡnh, tiờu chuẩn kỹ thuật an toàn và mụi trƣờng trong thăm dũ, khai thỏc, vận chuyển, chế biến và sử dụng than. Trong quỏ trỡnh triển khai cỏc dự ỏn cụ thể, chủ đầu tƣ phải lập bỏo cỏo đỏnh giỏ tỏc động mụi trƣờng, trỡnh duyệt theo quy định hiện hành.
Chỳ trọng đầu tƣ trang thiết bị cụng nghệ hiện đại, mức độ tự động húa cao nhằm đề phũng và loại trừ cỏc sự cố mỏ. Hiện đại húa và quõn sự húa trung tõm cấp cứu mỏ chuyờn nghiệp, trang bị đầy đủ cỏc trang thiết bị cấp cứu cỏ nhõn cho cụng nhõn, đặc biệt là cụng nhõn hầm lũ để hạn chế đến mức thấp nhất tai nạn lao động.
* Về sử dụng than
Khuyến khớch đầu tƣ và hợp tỏc quốc tế trong lĩnh vực nghiờn cứu, ứng dụng cụng nghệ tiờn tiến chế biến và sử dụng than nhằm nõng cao giỏ trị sử dụng than, tiết kiệm tài nguyờn và bảo vệ mụi trƣờng nhƣ: cụng nghệ sử dụng than sạch, huyền phự than nƣớc, chế biến than dựng cho luyện kim, cụng nghệ khớ húa than, than húa dầu v.v...
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
91
Ƣu tiờn phỏt triển cỏc dự ỏn cú cụng nghệ sử dụng than tiết kiệm, hiệu quả; cỏc dự ỏn sử dụng than cục, cỏm chất lƣợng cao và than cú chất lƣợng thấp.
* Về giỏ than
Giỏ than cần đƣợc xỏc định phự hợp với cơ chế thị trƣờng để hội nhập với thị trƣờng khu vực và thế giới; Nhà nƣớc điều tiết giỏ than thụng qua chớnh sỏch thuế và cỏc cụng cụ quản lý khỏc.
Tuy nhiờn mỗi mỏ than trờn địa bàn tỉnh Thỏi Nguyờn lại cú phƣơng hƣớng kế hoạch phỏt triển riờng, chẳng hạn nhƣ mỏ than Làng Cẩm - Phấn Mễ: Than của mỏ than Làng Cẩm - Phấn Mễ là loại than mỡ cú chất lƣợng cao đƣợc dựng để luyện cốc phục vụ cho cỏc nhà mỏy gang thộp. Than này là sản phẩm cần thiết trong giai đoạn cụng nghiệp hoỏ và hiện đại hoỏ đất nƣớc hiện nay. Nếu sản lƣợng khai thỏc khụng đỏp ứng đƣợc yờu cầu sử dụng thỡ phải vận chuyển than mỡ cú chất lƣợng tƣơng tự từ miền Trung ra hoặc nhập than từ Trung Quốc. Vỡ vậy việc nõng cao năng suất khai thỏc than ở mỏ than Làng Cẩm - Phấn Mễ là rất cần thiết. Với điều kiện trang thiết bị hiện tại của cỏc mỏ và khả năng tiờu thụ sản phẩm, sản lƣợng than khai thỏc hàng năm ở cỏc mỏ chỉ đạt từ 50-70% cụng suất thiết kế.
Do sự cạnh tranh của thị trƣờng than trong những năm gần đõy nờn sản xuất ở hầu hết cỏc mỏ than ở Thỏi Nguyờn đều kộm hiệu quả. Để tăng sức cạnh tranh về giỏ cả, phần lớn cỏc mỏ đều cố gắng giảm bớt tỷ lệ đất búc với than và ớt chỳ ý tới cỏc giải phỏp bảo vệ mụi trƣờng. Những việc làm này đó tăng gúc dốc ổn định bờ mỏ, tỡnh trạng trập tầng ở cỏc moong và gõy ụ nhiễm mụi trƣờng là khỏ phổ biến. Nhỡn chung ở hầu hết cỏc mỏ bờn cạnh việc khai thỏc của cỏc xớ nghiệp quốc doanh luụn tồn tại một số doanh nghiệp tƣ nhõn hoặc tập thể cũng tiến hành khai thỏc dƣới hai hỡnh thức: Hợp đồng khai thỏc trong khu vực mỏ quản lý thu mua lại sản phẩm và khai thỏc ở khu vực ngoài mỏ do chớnh quyền địa phƣơng quản lý. Ở mỏ Làng Cẩm - Phấn Mễ sản
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
92
lƣợng than do cỏc hộ doanh nghiệp núi trờn khai thỏc trong cỏc năm chiếm từ 30-50% tổng sản lƣợng của cỏc mỏ này.
Mỏ than Phấn Mễ trong thực tế đó kết thỳc phần khai thỏc lộ thiờn ở moong số 1. Tổng sản lƣợng than đó khai thỏc tại đõy từ 1966 - 1994 là 1.640.000 tấn (trữ lƣợng thăm dũ đƣa vào thiết kế là 1.300.000 tấn). Xớ nghiệp khai thỏc Phấn Mễ đƣợc giao khai thỏc tiếp mỏ than Bắc Làng Cẩm đến năm 2008 đó kết thỳc. Mỏ than Làng Cẩm với trữ lƣợng cụng nghiệp khoảng 1.000.000 tấn với cụng suất khai thỏc thiết kế 60.000 tấn/năm thỡ thời gian tồn tại của mỏ là 16 năm.
Để hoạt động khai thỏc than ở Thỏi Nguyờn phỏt triển bền vững cần: - Về kinh tế, vấn đề cần quan tõm hàng đầu là phải cú tăng trƣởng kinh tế qua cỏc năm trong khai thỏc than. Sử dụng hiệu quả nguồn vốn đầu tƣ đƣợc tớnh cho một đơn vị khai thỏc than. Giữ ổn định thị trƣờng tiờu thụ trong và ngoài tỉnh.
- Về xó hội, đời sống của ngƣời thợ mỏ phải đảm bảo về vật chất và tinh thần, an toàn trong khai thỏc mỏ phải đƣợc đặt lờn hàng đầu, chế độ nghỉ dƣỡng, kiểm tra, hồi phục sức khoẻ hàng năm cho đội ngũ cụng nhõn mỏ phải đƣợc quan tõm thoả đỏng. Cỏc dịch vụ xó hội và đối tƣợng ăn theo nhƣ vợ con thợ mỏ phải cú những chớnh sỏch phự hợp để đảm bảo ngƣời thợ mỏ an tõm với cụng việc nặng nhọc của mỡnh.
- Về mụi trƣờng, phải tớnh toỏn và quy hoạch khu vực bói thải, trồng lại cõy xanh, phũng trỏnh cỏc hiện tƣợng bồi lấp sụng suối, đầu tƣ hệ thống hạn chế bụi nhƣ phun nƣớc, hỳt bụi. Sau khi khai thỏc xong phải cú sự hoàn trả đất và trồng cõy, hồi phục hệ sinh thỏi vốn cú, sử dụng hiệu quả quỹ bảo vệ mụi trƣờng đối với khai thỏc than.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
93
Tiểu kết chương 3
Mụi trƣờng tự nhiờn khu vực khai thỏc than đó chịu tỏc động lớn theo chiều hƣớng tiờu cực do hoạt động khai thỏc của cỏc mỏ.
Từ kết quả phõn tớch tỏc động của hoạt động khai thỏc than tới KT – XH và mụi trƣờng tỉnh Thỏi Nguyờn cho thấy thực trạng mụi trƣờng khu khai thỏc mỏ cỏc vựng lõn cận đó và đang bị ụ nhiễm với mức độ nặng, nhẹ khỏc nhau. Tại khai trƣờng cỏc mỏ than mụi trƣờng tự nhiờn bị ụ nhiễm khỏ nặng, cỏc yếu tố mụi trƣờng đều bị ụ nhiễm nặng, hàm lƣợng cỏc chất gõy ụ nhiễm đều vƣợt TCCP rất nhiều lần, đặc biệt là mụi trƣờng nƣớc và khụng khớ. Càng xa khu vực khai trƣờng cỏc mỏ than mụi trƣờng tự nhiờn cú mức độ ụ nhiễm càng ớt hơn.
Mụi trƣờng tự nhiờn khu vực cỏc mỏ than ngày càng ụ nhiễm là do cỏc mỏ ngày càng mở rộng qui mụ khai thỏc, chƣa cú cỏc biện phỏp hữu hiệu để khắc phục tỡnh trạng ụ nhiễm, bảo vệ mụi trƣờng.
Cỏc mỏ cần cú cỏc chớnh sỏch, biờn phỏp cụ thể để vừa phỏt triển hoạt động sản xuất, vừa chỳ ý BVMT để phỏt triển bền vững.
Số húa bởi Trung tõm Học liệu – Đại học Thỏi Nguyờn http://www.lrc-tnu.edu.vn
94