- Nộp thuế cho máy xúc – thiết bị hầm mỏ:
2.2.6. Bước 6: Kiểm tra sau thông quan
Theo quy định, KTSTQ tại trụ sở cơ quan hải quan được thực hiện thường xuyên nhằm đánh giá việc chấp hành pháp luật về thuế và pháp luật về hải quan của DN nên chắc chắn Cty CP XNK than-Vinacomin cũng bị KTSTQ tại trụ sở cơ quan hải quan hàng năm đối với tất cả các mặt hàng, trong đó có máy xúc – thiet bị hầm mỏ nhưng chưa lần nào Công ty nhận được thông báo kết luận vi phạm từ phía cơ quan hải quan.
Với hình thức KTSTQ tại trụ sở DN, trong vài năm gần đây cho đến nay thì công ty CP XNK than-Vinacomin chưa bị KTSTQ tại trụ sở Công ty. Theo
XNK than-Vinacomin đã từng bị kiểm tra nhiều mặt hàng tại trụ sở DN nhưng không có vi phạm pháp luật hải quan, pháp luật thuế.
- Máy xúc – thiet bị hầm mỏ có thuế suất thuế NK hầu hết là 0%, không cần tham vấn giá vì giá đã được xác định bởi Công ty đã làm TTHQ NK mặt hàng này nhiều lần trong nhiều năm cũng như giá khai báo phù hợp với mặt bằng giá chung trên thị trường. Và hiện nay, mặt hàng máy xúc – đào không thuộc diện kiểm soát nghiêm ngặt như năm 2003, 2004.
- Quá trình KTSTQ tại trụ sở cơ quan Hải quan không phát hiện vi phạm. Tuân thủ theo pháp luật Hải quan, mọi chứng từ liên quan như HSHQ, Báo cáo tài chính, sổ sách kế toán đều được Công ty lưu giữ cẩn thận trong thời hạn theo quy định, sẵn sàng cung cấp ngay khi cơ quan hải quan yêu cầu.
Thủ tục hải quan đang dần được hiện đại hóa, áp dụng nhiều chuẩn mực quốc tế, trong đó có việc đẩy mạnh KTSTQ. Đây vừa là thách thức vừa là cơ hội cho các DN XNK bởi nếu kết quả KTSTQ không có vi phạm thì DN sẽ không bị đưa vào danh mục DN rủi ro cao, được ưu tiên khi làm TTHQ và ngược lại với DN bị phát hiện vi phạm. Ý thức được điều đó nên Ban lãnh đạo công ty CP XNK than-Vinacomin luôn đề cao tinh thần chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật đến các Phòng, các nhân viên của Công ty để cùng xây dựng hình ảnh tốt đẹp cho toàn Công ty.
2.3.Những kết quả doanh nghiệp đã đạt được khi áp dụng thủ tục hải quan trong nhập khẩu hàng hoá thương mại
Trong giai đoạn 2006 – 2009, tình hình kinh tế thế giới có nhiều biến đổi gây ảnh hưởng đến hoạt động KD XNK của Công ty và kết quả đạt được như sau:
Bảng 1: Kim ngạch XK-NK giai đoạn 2006 - 2009
Chỉ tiêu Kim ngạch XNK
(USD)
Trị giá XK
(USD) Trị giá NK(USD) Lợi nhuận sau thuếTNDN (VNĐ)
Năm 2006 36.471.516 4.151.953 32.319.563 2.528.378.676
Năm 2007 59.011.366 7.721.418 51.289.948 8.087.444.843
Năm 2008 62.766.580 13.799.248 48.967.332 30.210.357.684
Năm 2009 79.859.812 14.002.295 58.857.517 14.808.673.690
Công ty đạt được tăng trưởng về tổng kim ngạch XNK qua các năm, chỉ có trị giá NK năm 2008 có sụt giảm so với năm 2007 do khủng hoảng nhưng nhìn chung NK vẫn chiếm ưu thế, chiếm tỷ trọng lớn: năm 2006 chiếm 88,6%, năm 2007 chiếm 86,9%, năm 2008 chiếm 78%, năm 2009 chiếm 73,7% kim ngạch XNK. Lợi nhuận sau thuế thu nhập DN của Công ty cũng có sự tăng trưởng đáng kể, tuy nhiên vào năm 2008, thực tế lợi nhuận từ hoạt động KD chỉ chiếm ¼ trong tổng lợi nhuận sau thuế của Công ty vì lợi nhuận trước thuế từ KD chỉ có 7.850.732.550 tỷ đồng và trong năm Công ty đã bán tài sản thu về lợi nhuận hơn 25 tỷ đồng.
Thực hiện TTHQ có vai trò rất quan trọng trong quá trình thực hiện hợp đồng NK của DN. Ý thức được điều đó, trải qua hơn 30 năm tồn tại và phát triển Công ty CP XNK than-Vinacomin luôn cố gắng giữ vững hình ảnh, uy tín của Công ty trên thị trường nói chung và với cơ quan hữu quan nói riêng trong việc thực hiện các quy định pháp luật liên quan.
Thủ tục hải quan được chú trọng đổi mới, cải tiến để vừa đảm bảo tạo điều kiện thuận lợi cho DN làm ăn chân chính vừa đảm bảo quản lý chặt chẽ hàng hóa xuất nhập khẩu, phòng chống buôn lậu, trốn thuế... Cty CP XNK
giành được những thuận lợi nhất định trong khi làm TTHQ. Từ việc đối mới quy trình thực hiện TTHQ theo lối truyền thống sang làm TTHQ điện tử, cập nhật thông tin và chấp hành pháp luật Hải quan… Cty CP XNK than- Vinacomin đã tiếp tục giữ vững và phát triển những thành công trong việc thực hiện TTHQ nói chung.
- Tiếp tục đẩy mạnh việc áp dụng công nghệ thông tin vào quá trình thực hiện TTHQ và giao dịch với các bên.
Hiện nay, không còn hợp đồng NK nào còn khai hải quan theo lối truyền thống mà chuyển sang khai hải quan từ xa và áp dụng hải quan điện tử với một số mặt hàng. Việc này giúp giảm thời gian làm TTHQ so với trước, thông tin dễ dàng cập nhật và phục vụ quản lý cho Hải quan cũng như việc theo dõi của chính Công ty. Công ty đã hướng theo xu hướng hiện đại hóa quy trình làm TTHQ theo chỉ dẫn của nhà nước và với quốc tế.
Việc sử dụng email, fax giúp các phòng KD XNK trao đổi thông tin, chứng từ nhanh chóng với đối tác trong và ngoài nước cũng như với ngân hàng vừa bảo mật vừa nhanh gọn và kịp thời hạn chế lỗi không đáng có cũng như sửa chữa kịp thời. Ngoài ra, internet còn giúp nhân viên Công ty có thể cập nhật kịp thời các quy định mới liên quan đến hải quan, theo dõi tình hình nộp thuế của Công ty trên trang web hải quan để chủ động giải quyết.
- Cty CP XNK than-Vinacomin có lợi thế là DN thành lập sớm, có uy tín, nhập khẩu mặt hàng này thường xuyên trong nhiều năm và quan hệ tốt với hải quan nên có được sự tin tưởng nhất định của Hải quan, góp phần thông quan hàng nhanh hơn so với DN nhỏ khác, đặc biệt có những lô hàng được đề xuất luồng xanh. Mặt khác Công ty có quan hệ tốt với các ngân hàng nên việc vay tiền để thực hiện các hợp đồng NK nói chung và việc ngân hàng phối hợp để Công ty thực hiện nghĩa vụ thuế với Nhà nước được đánh giá rất tốt.
- Việc xử lý nhanh nhạy các tình huống khi nhận và kiểm tra chứng từ được đánh giá là tốt hơn những năm trước, do có nhiều điều kiện thuận lợi hơn để tiếp cận chứng từ sớm và đội ngũ nhân viên mới một phần đã hiểu rõ
công việc hơn.
- Công ty CP XNK than-Vinacomin cập nhật thông tin kịp thời, chấp hành pháp luật tốt. Năm 2009 là năm mà Nhà nước ban hành nhiều quyết định, thông tư hướng dẫn thực thi các giải pháp hỗ trợ DN gặp khó khăn phục hồi sau khủng hoảng, điển hình là thông tư giảm 50% thuế suất thuế VAT. Và bước sang năm 2010 thì thuế suất VAT quay lại 10% và Công ty đã cập nhật kịp thời và thực hiện tốt.Công ty có phòng Tổng hợp là bộ phận đóng vai trò quan trọng trong việc cập nhật thông tin và thông báo tới các phòng khác và được đánh giá là tốt. Ngoài ra, có phòng còn giao nhiệm vụ riêng cho một nhân viên phụ trách thêm việc cập nhật thông tin song song với thông tin từ phòng Tổng hợp.
- Quy trình thực hiện TTHQ thống nhất trên cơ sở kinh nghiệm tuân theo hướng dẫn của pháp luật hải quan. Các nhân viên của Công ty thực hiện TTHQ theo hiểu biết và kinh nghiệm của người đi trước cũng như của bản thân và cũng đã đạt được kết quả khá tốt so với DN khác cùng NK mặt hàng này.
Tất cả những thành công trên từng khía cạnh đó đã tạo nên thành công lớn hơn là góp phần làm tăng tính hiệu quả của việc thực hiện TTHQ trong đó quan trọng nhất là đảm bảo tính nhanh gọn, tiết kiệm thời gian và chi phí. Hơn nữa việc ngày càng tối thiểu hóa thời gian làm TTHQ có ảnh hưởng trực tiếp đến việc tăng hiệu quả KD của Công ty, tạo lòng tin khách hàng và thu hút thêm khách hàng mới – một công cụ marketing hữu hiệu.
Tuy nhiên, cho đến nay, quy trình thực hiện TTHQ của công ty CP XNK than-Vinacomin vẫn chưa thực sự hoàn hảo để đạt được hiệu quả cao nhất cho
tính nhanh gọn, tiết kiệm thời gian và chi phí vẫn còn những tồn tại cản trở xuất phát từ nguyên nhân cả chủ quan lẫn khách quan.
2.4.Những khó khăn doanh nghiệp gặp phải khi thực hiện thủ tục hải quan trong nhập khẩu hàng hoá thương mại
hình tự doanh nên việc thực hiện TTHQ ngoài những yếu tố chung của Công ty thì vẫn có những nét đặc trưng riêng từng phòng nên tính thống nhất của quy trình la chưa tốt.Tuy nhiên những tồn tại rút ra từ việc nghiên cứu thực trạng quy trình thực hiện TTHQ sẽ được tổng hợp lại từ các phòng theo từng bước trong quy trình để có được cái nhìn tổng quan về toàn Công ty.
- Bước 1: Nhận và kiểm tra chứng từ
Mặc dù đã cố gắng nhưng tình trạng chứng từ đến muộn, lỗi chứng từ vẫn xảy ra khiên Công ty phải tốn thời gian tìm cách giải quyết với các bên. Phần lớn đều phát hiện sớm và kịp thời giải quyết trong thời hạn cho phép nhưng có một số hợp đồng thì không kịp dẫn đến gặp khó khăn khi làm TTHQ vì phải giải trình cũng như bị kiểm tra ngặt nghèo hơn. Bên cạnh đó, nhân viên thực hiện còn sơ suất trong kiểm tra chứng từ khách hàng gửi đến dẫn đến sự không trùng khớp giữa thông tin khai trên tờ khai và chứng từ.
- Bước 2: Chuẩn bị HSHQ
Với những hợp đồng chứng từ gửi về có lỗi thì sẽ khiến cho bước này phải thực hiện nhiều việc hơn bình thường do phải liên hệ để bổ sung, sửa chữa kịp thời, nếu không thì phải làm công văn xin nợ chứng từ, nợ thông tin hoặc công văn xác thực sự sai xót gửi đến các bên. Một khi có vấn đề thì sẽ ảnh hưởng đến thời gian và chi phí là tất yếu, cụ thể là phải xin ý kiến chỉ đạo cấp trên hay việc xin đăng ký kiểm tra chất lượng khó khăn hơn…
Khi khai hải quan, dù không để xảy ra nhiều nhưng vẫn tồn tại sự không cẩn thận khi áp mã số hàng hóa và đôi khi sự kết nối với Hải quan không thông suốt gây cản trở sự truyền dữ liệu tờ khai đến Hải quan.
- Bước 3: Nộp HSHQ và phối hợp thực hiện TTHQ với công chức hải quan
Công ty luôn chấp hành đúng pháp luật về hải quan rất ít khi bị phạt hành chính,tuy nhiên vẫn có những trục trặc đáng tiếc xảy ra khi nộp HSHQ như:
+Mặt hàng không được chuyển cửa khẩu khi làm TTHQ nên khó khăn cho người làm TTHQ khi phải sửa chữa, bổ sung chứng từ.
+Bị cưỡng chế nhầm phải giải trình và phải chờ sự đồng ý của công chức/lãnh đạo chi cục hải quan
+Không được mở tờ khai hải quan do bị cưỡng chế thuế +Sai và thiếu chứng từ dẫn đến bị luân chuyển mức độ kiểm tra
+Những ảnh hưởng tiêu cực với HSHQ bị phân luồng đỏ (không phải 100%) - Bước 4: Thực hiện nghĩa vụ nộp thuế và lệ phí, nhận lại tờ khai hải quan
Có lô hàng phải nộp thuế ngay không được ân hạn do hậu quả nộp thuế muộn theo hạn quy định cho lần thông quan lô hàng trước.
- Bước 5: Nhận hàng và kết thúc hồ sơ
+ Phương tiện vận tải, nguồn lực hỗ trợ đôi khi không thuận lợi
+ Tình trạng hàng hóa khi nhận: có máy bị thiếu linh kiện nhỏ, bong sơn…
+ Chịu phí lưu kho lô hàng lớn do làm thủ tục hải quan chậm
+ Việc thực hiện nghĩa vụ thuế chưa tuyệt đối tốt, vẫn bị muộn và bị cưỡng chế
+ Cơ quan đăng kiểm kiểm tra nghiêm ngặt với những lô hàng mới thiếu chứng từ, lô hàng cũ thiếu thông tin về máy.
2.5.Nguyên nhân của những khó khăn doanh nghiệp gặp phải khi thực hiện thủ tục hải quan đối với việc nhập khẩu hàng hoá thương mại
Có nhiều nguyên nhân xảy ra những tồn tại trong quá trình thực hiện TTHQ NK máy xúc – thiết bị hầm mỏ và có nguyên nhân gây ảnh hưởng đến nhiều bước của quy trình thực hiện. Tuy nhiên, để đảm bảo tính logic, tránh trùng lặp thì những nguyên nhân sẽ được trình bày theo hướng tiếp cận các chủ thể là nguồn gốc gây ra những vấn đề tồn tại trên gồm: nhóm nguyên nhân khách quan và nhóm nguyên nhân chủ quan.