Với những quy định về phân cấp nguồn thu như trên tình hình thực hiện thu ngân sách giai đoạn 2006 - 2010 đã có những thay đổi đáng kể:
(Xem số liệu tại biểu và phụ lục 3.2)
Năm 2006, dự toán Hội đồng nhân dân tỉnh giao 91.500 triệu đồng, thực hiện cả năm đạt 121.317 triệu đồng, đạt 133% so với dự toán tỉnh giao và bằng 163% so với thực hiện năm 2005 (năm 2005 tỉnh giao 70.000 triệu đồng, thực hiện: 74.637 triệu đồng).
Năm 2007, dự toán Hội đồng nhân dân tỉnh giao 111.200 triệu đồng, thực hiện cả năm đạt 153.306 triệu đồng, đạt 138 % so với dự toán tỉnh giao và bằng 126 % so với thực hiện năm 2006.
Năm 2008, dự toán Hội đồng nhân dân tỉnh giao 136.500 triệu đồng, thực hiện cả năm đạt 193.292 triệu đồng, đạt 142% so với dự toán tỉnh giao và bằng 126% so với thực hiện năm 2007.
Năm 2009, dự toán Hội đồng nhân dân tỉnh giao 175.895 triệu đồng, thực hiện cả năm đạt 268.546 triệu đồng, đạt 153% so với dự toán tỉnh giao và bằng 139% so với thực hiện năm 2008.
Năm 2010, dự toán Hội đồng nhân dân tỉnh giao 206.370 triệu đồng, thực hiện cả năm đạt 378.194 triệu đồng, đạt 183% so với dự toán tỉnh giao và bằng 141% so với thực hiện năm 2009.
Tốc độ tăng thu ngân sách địa phương năm trước so với năm sau bình quân khoảng 33%. Thu ngân sách cấp tỉnh: Năm 2006: đạt 62.895 triệu đồng Năm 2007: đạt 85.392 triệu đồng Năm 2008: đạt 107.935 triệu đồng Năm 2009: đạt 170.889 triệu đồng
Năm 2010: đạt 237.424 triệu đồng
Tốc độ tăng thu ngân sách cấp tỉnh năm trước so với năm sau bình quân khoảng 40%.
Thu ngân sách cấp huyện:
Năm 2006: đạt 49.946 triệu đồng Năm 2007: đạt 59.168 triệu đồng Năm 2008: đạt 74.290 triệu đồng Năm 2009: đạt 89.318 triệu đồng Năm 2010: đạt 130.960 triệu đồng
Tốc độ tăng thu ngân sách cấp huyện năm trước so với năm sau bình quân khoảng 28 %. Thu ngân sách cấp xã: Năm 2006: đạt 8.476 triệu đồng Năm 2007: đạt 8.746 triệu đồng Năm 2008: đạt 11.067 triệu đồng Năm 2009: đạt 8.339 triệu đồng Năm 2010: đạt 9.810 triệu đồng
Tốc độ tăng thu ngân sách cấp xã năm trước so với năm sau bình quân khoảng 6%.
Tại biểu 3.3 thấy rằng, thời kỳ này đã phân cấp nguồn thu nhiều hơn cho cấp tỉnh: Năm 2006 là năm đầu của thời kỳ ổn định thu ngân sách (2006 – 2010) cấp tỉnh được hưởng tăng so với năm 2005 là 39.045 triệu đồng và bằng 264% so với năm 2005, trong khi ngân sách cấp huyện được hưởng tăng có 5.193 triệu đồng và bằng 112% so với năm 2005.
Kết quả một số khoản thu chủ yếu như sau: - Thu từ doanh nghiệp nhà nước trung ương:
Năm 2007: đạt 11.086 triệu đồng đạt 117% so với kế hoạch. Năm 2008: đạt 15.777 triệu đồng đạt 117% so với kế hoạch. Năm 2009: đạt 28.838 triệu đồng đạt 149% so với kế hoạch. Năm 2010: đạt 40.550 triệu đồng đạt 161% so với kế hoạch.
Tốc độ tăng bình quân hàng năm khoảng 49,27%, trong đó chủ yếu do thuế giá trị gia tăng tăng nhanh và ổn định hàng năm: Năm 2006 thuế giá trị gia tăng thu từ doanh nghiệp nhà nước trung ương là 7.524 triệu đồng đạt 162 % so với kế hoạch, năm 2007 đạt 9.906 triệu đồng đạt 122% so với kế hoạch và năm 2008 đạt 13.119 triệu đồng đạt 112% so với kế hoạch, năm 2009 đạt 25.426 triệu đồng đạt 152% so với kế hoạch, năm 2010 đạt 32.592 triệu đồng đạt 152% so với kế hoạch. Nguyên nhân là nhờ Các doanh nghiệp trung ương đóng trên địa bàn làm ăn có hiệu quả, có ý thức tự giác đóng góp nghĩa vụ nộp thuế với nhà nước, bên cạnh đó có sự phối hợp tốt của các ngành liên quan trong việc khai thác nguồn thu, tạo nguồn thu và quản lý nguồn thu chặt chẽ.
- Thu từ doanh nghiệp nhà nước địa phương:
Năm 2006: đạt 9.821 triệu đồng đạt 176% so với kế hoạch. Năm 2007: đạt 8.931 triệu đồng đạt 123 % so với kế hoạch. Năm 2008: đạt 9.361 triệu đồng đạt 66 % so với kế hoạch. Năm 2009: đạt 8.186 triệu đồng đạt 58 % so với kế hoạch. Năm 2010: đạt 21.322 triệu đồng đạt 153% so với kế hoạch. Tốc độ tăng bình quân hàng năm khoảng 35,9%.
Trong đó thu chủ yếu từ thuế giá trị gia tăng, thuế tài nguyên, thuế thu nhập doanh nghiệp: Năm 2006 thuế giá trị gia tăng thu từ doanh nghiệp nhà nước địa phương là 7.758 triệu đồng đạt 242% so với kế hoạch, năm 2007 đạt 6.44 triệu đồng đạt 120% so với kế hoạch, nhưng năm 2008 đạt 5.778 triệu đồng và chỉ đạt 49% so với kế hoạch, năm 2009 cũng không khá hơn là bao vì đạt có 58% kế
hoạch tương đương với 5.917 triệu đồng, tuy nhiên năm 2010 thì thu thuế giá trị gia tăng đã tăng rõ rệt ở mức 14.472 triệu đồng đạt 145% so với kế hoạch.
- Thu từ khu vực ngoài quốc doanh:
Năm 2006: đạt 28.844 triệu đồng đạt 136% so với kế hoạch. Năm 2007: đạt 34.354 triệu đồng đạt 110 % so với kế hoạch. Năm 2008: đạt 45.303triệu đồng đạt 98 % so với kế hoạch. Năm 2009: 45.965 triệu đồng đạt 85 % so với kế hoạch. Năm 2010: đạt 71.479 triệu đồng đạt 115% so với kế hoạch. Tốc độ tăng bình quân hàng năm khoảng 27%.
Trong đó chủ yếu do thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp tăng nhanh hàng năm:
Năm 2006 thuế giá trị gia tăng thu từ khu vực ngoài quốc doanh là 17.421 triệu đồng đạt 157% so với kế hoạch, năm 2007 đạt 21.126 triệu đồng đạt 116% so với kế hoạch, năm 2008 đạt 28.298 triệu đồng đạt 104% so với kế hoạch, năm 2009 đạt 30.694 triệu đồng tăng hơn so với năm 2008 nhưng lại chỉ đạt 80% so với kế hoạch năm và năm 2010 đạt 52.789 triệu đồng, đạt 127 % so với kế hoạch. Khoản thu này chủ yếu thu từ các công trình xây dựng cơ bản.
Năm 2006 thuế thu nhập doanh nghiệp thu từ khu vực ngoài quốc doanh là 5.875 triệu đồng đạt 103% so với kế hoạch, năm 2007 đạt 7.030 triệu đồng đạt 96% so với kế hoạch, năm 2008 đạt 9.700 triệu đồng đạt 89% so với kế hoạch, năm 2009 đạt 6.110 triệu đồng đạt 92 % so với kế hoạch, năm 2010 đạt 3.966 triệu đồng đạt 46% so với kế hoach. Năm 2009 và năm 2010 thuế thu nhập doanh nghiệp ngoài quốc doanh có phần giảm và không đạt chỉ tiêu kế hoạch là do chi phí vật liệu, chi phí nhân công tăng nhanh.
- Kết quả thu của từng huyện, thị xã năm 2010: Nhìn chung các địa phương có nhiều cố gắng trong việc tổ chức quản lý và khai thác nguồn thu trên địa bàn, mặc dù điều kiện nguồn thu phát sinh khác nhau nhưng hầu hết các địa phương
thực hiện thu đạt và vượt kế hoạch giao năm 2010 và tăng so với năm 2009, kết quả cụ thể như sau:
+ Thị xã Bắc Kạn: Thực hiện 52.318 trđ/44.790 trđ, đạt 116,8% dự toán tỉnh giao, tăng 24% so với năm 2009.
+ Huyện Bạch Thông: Thực hiện 8.834 trđ/5.815 trđ, đạt 151,9% dự toán tỉnh giao, tăng 68,8% so với năm 2009.
+ Huyện Chợ Mới: Thực hiện 10.303 trđ/8.465 trđ, đạt 118,5% dự toán tỉnh giao, tăng 25,5% so với năm 2009.
+ Huyện Chợ Đồn: Thực hiện 37.461 trđ/25.415 trđ, đạt 147,4% dự toán tỉnh giao, tăng 58,3% so với năm 2009.
+ Huyện Na Rì: Thực hiện 13.081trđ/12.280 trđ, đạt 106,5% dự toán tỉnh giao, tăng 37,9% so với năm 2009.
+ Huyện Ngân Sơn: Thực hiện 9.779 trđ/6.510 trđ, đạt 150,2% dự toán tỉnh giao, tăng 58,4% so với năm 2009.
+ Huyện Ba bể: Thực hiện 7.417 trđ/6.330 trđ, đạt 117,2% dự toán tỉnh giao, tăng 41% so với năm 2009.
+ Huyện Pác Nặm: Thực hiện 3.212 trđ/2.865 trđ, đạt 112,1% dự toán tỉnh giao, tăng 34,6% so với năm 2009.
+ Phòng Kiểm tra thuế: Thực hiện 137.078 trđ/78.400 trđ, đạt 174,8% dự toán tỉnh giao, tăng 102,1 % so với năm 2009.