3.3. Đánh giá việc thực hiện các quyền sử dụng đất tại quận Hoàng Mai
3.3.5. Tình hình thực hiện quyền tặng cho quyền sử dụng đất
Qua theo dõi tại Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, từ năm 2010 đến năm 2013 trên địa bàn Quận có 3.730 trường hợp thực hiện đăng ký tặng cho QSDĐ ở đã đăng ký biến động theo quy định, thể hiện ở hình sau:
Hình 3.4 Tình hình tặng, cho QSDĐ ở tại quận Hoàng Mai từ năm 2010 đến năm 2013 (VPĐKQSDĐ quận Hoàng Mai)
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 68 Trong 3.730 trường hợp thực hiện đăng ký tặng, cho QSDĐ ở có 3.641 trường hợp hoàn thành thủ tục, tương đương 97,61% tổng số trường hợp đăng ký.
Năm 2011 là năm có số trường hợp đăng ký tặng cho QSDĐ ở cao nhất với 971 trường hợp và thấp nhất là năm 2013 với 873 trường hợp. Qua hình 3.4, ta thấy số trường hợp bị trả để bổ sung, hoàn thiện lại hồ sơ giảm dần qua các năm. Thấp nhất là năm 2013, với số lượng hồ sơ trả bổ sung, hoàn thiện lại là 12 trường hợp chiếm 1,38% tổng số trường hợp kê khai của năm 2013. Qua những số liệu trên ta thấy, nhận thức của người dân về việc thực hiện tặng cho quyền sử dụng đất nói chung đang ngày càng cao hơn.
Bảng 3.11 Tình hình hoàn thành thủ tục tặng cho QSDĐ ở tại quận Hoàng Mai từ năm 2010 đến năm 2013
Đơn vị tính: Trường hợp
TT Tên phường Tổng số Năm
2010 Năm
2011 Năm
2012 Năm
2013
1 Hoàng Văn Thụ 328 52 87 96 93
2 Mai Động 96 24 24 29 19
3 Tân Mai 103 25 27 19 32
4 Tương Mai 188 37 53 56 42
5 Giáp Bát 115 31 30 26 28
6 Thịnh Liệt 256 74 52 68 62
7 Vĩnh Hưng 295 85 83 64 63
8 Thanh Trì 254 51 72 68 63
9 Lĩnh Nam 566 143 168 154 101
10 Trần Phú 267 72 65 78 52
11 Yên Sở 171 42 33 39 57
12 Định Công 265 79 62 59 65
13 Đại Kim 259 64 54 62 79
14 Hoàng Liệt 478 119 134 120 105
Tổng cộng 3.641 898 944 938 861
(Nguồn: Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất quận Hoàng Mai) Trong tổng số 3.641 trường hợp hoàn thành thủ tục tặng cho quyền sử dụng
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 69 đất từ năm 2010 đến năm 2013, phường có số trường hợp tặng cho quyền sử dụng đất cao nhất là phường Lĩnh Nam với 566 trường hợp; thấp nhất là phường Mai Động 96 trường hợp. Qua bảng số liệu chúng ta dễ dàng nhận thấy các phường có số lượng tặng cho lớn là các phường thuộc huyện Thanh Trì cũ. Tại các phường này, các hộ gia đình đều có diện tích sử dụng đất ở lớn có thể thực hiện quyền tặng cho để chia đất cho các thành viên trong gia đình. Bên cạnh đó, các thành viên trong gia đình khi lập gia đình riêng đều muốn được nhận một phần diện tích từ thửa đất của cha mẹ để phục vụ cuộc sống riêng và để có thể hợp thức quyền sử dụng đất của cá nhân. Và khi đã hợp thức hóa phần diện tích nhận tăng cho từ cha, mẹ thì họ có quyền quyết định các quyền sử dụng đất khác như: thế chấp quyền sử dụng đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất khi có nhu cầu.
Bảng 3.12 Tổng hợp kết quả điều tra tình hình tặng cho QSDĐ ở từ năm 2010 đến năm 2013
Đơn vị tính: Trường hợp
TT Chỉ tiêu Tổng Tỉ lệ
(%) Tương Mai Yên
Sở Hoàng Liệt
1 Thủ tục đã thực hiện. 56 100,00 9 26 21
+ Thực hiện tất cả các thủ tục theo
quy định của pháp luật. 54 96,43 8 25 21
+ Giấy tờ viết tay, thỏa thuận miệng. 2 3,57 1 1 0 2 Các loại giấy tờ pháp lý liên quan. 56 100,00 9 26 21
+ Giấy tờ hợp pháp (GCNQSDĐ/
Quyết định giao, cấp đất tạm thời/…) 54 96,43 8 25 21
+ Không có giấy tờ 2 3,57 1 1 0
Theo kết quả điều tra tại bảng 3.12, trong cả 56 trường hợp tặng cho quyền sử dụng đất tại 3 phường Tương Mai, Yên Sở và Hoàng Liệt có 54 trường hợp có đầy đủ giấy tờ hợp pháp thực hiện đăng ký kê khai theo quy định của pháp luật chiếm 96,43% tổng số trường hợp tặng cho được điều tra. Có 02 trường hợp chưa được cấp giấy chứng nhận nên không thể thực hiện các thủ tục theo quy định. Điều đó lại nói nên rằng, nhu cầu được cấp GCNQSDĐ để thực hiện các thủ tục như tặng cho quyền sử dụng đất là rất cao. Việc hoàn thành công tác cấp GCNQSDĐ sẽ giúp người dân thực hiện được quyền đối với thửa đất đang sử dụng và cũng giúp cơ
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 70 quan nhà nước có thể quản lý tốt tình hình biến động sử dụng đất của các hộ gia đình tại địa phương. Do nhu cầu chia tách trong nội bộ gia đình rất cao tỷ lệ thuận với tốc độ tăng dân số nên nếu chúng ta không quản lý tốt ngay bây giờ thì sau này sẽ phức tạp khi quản lý.