VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1.2 Tình hình kinh tế, xã hội
3.1.2.1. Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Cơ cấu KT chuyển dịch theo hướng tích cực, giảm dần tỷ trọng nông, lâm, thủy sản, tăng tỷ trọng tiểu thủ công nghiệp - dịch vụ, du lịch. Năm 2006, giỏ trị nụng, lõm, thủy sản là 94,23 tỷ ủồng, tăng 14,90 tỷ ủồng so với năn 2000; cụng nghiệp - xõy dựng 33,50 tỷ ủồng, tăng 23,76 tỷ ủồng; thương mại và dịch vụ 77,22 tỷ ủồng tăng 50,22 tỷ ủồng (theo giỏ cố ủịnh năm 1994).
Trong thời kỳ 2006-2011 KT huyện cú những chuyển biến ủỏng kể, tốc ủộ tăng trưởng bỡnh quõn trờn 15,67%/năm, cao hơn mức bỡnh quõn chung của tỉnh (7,55%/năm). Tỷ trọng nghành công nghiệp - xây dựng từ 16,88%
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 43 năm 2006 tăng lên 22,10% năm 2011; ngành thương mại - dịch vụ cũng tăng tỷ trọng từ 36,19% năm 2006 lên 39,62% năm 2011; tỷ trọng nghành nông, lâm, thủy sản giảm mạnh từ 46,93% năm 2006 xuống 38,28% năm 2010.
Bảng 3.1. Tốc ủộ tăng trưởng KT huyện Lạc Thủy
ðVT: % Tốc ủộ tăng trưởng KT
Năm Ngành
Năm 2006
Năm 2007
Năm 2008
Năm 2009
Năm 2010
Năm 2011 Tốc ủộ tăng trưởng chung 9,33 14,99 17,66 13,70 17,67 14,40
Nông, lâm, thủy sản 7,00 16,23 1,00 8,00 21,66 10.70
Công nghiệp và xây dựng 9,00 17,61 39,55 12,62 12,10 33.79 Thương mại và dịch vụ 12,00 12,27 29,05 20,04 16,66 9.11
Nguồn: Phòng Thống kê huyện Lạc Thủy
Tổng giỏ trị sản xuất của huyện năm 2011 là 420.290 triệu ủồng tăng 80% so với năm 2006 là 233.374 triệu ủồng. Giỏ trị sản xuất cỏc ngành ủều ủạt và vượt chỉ tiờu, trong ủú giỏ trị sản xuất ngành thương mại và dịch vụ, du lịch tăng mạnh và vượt qua ngành nông, lâm, thủy sản.
Năm 2011 giá trị sản xuất của ngành thương mại - dịch vụ là 166.520 triệu ủồng tăng 97% so với năm 2006; ngành cụng nghiệp - xõy dựng 92.870 triệu ủồng tăng 135% so với năm 2006; ngành nụng, lõm, thủy sản 160.900 triệu ủồng tăng 46% so với năm 2006 (theo giỏ cố ủịnh năm 1994).
Ngành dịch vụ ngày càng chiếm tỷ trọng cao trong cơ cấu KT của huyện Lạc Thủy trong những năm qua là do chớnh sỏch ưu tiờn thu hỳt ủầu tư phát triển du lịch, với ưu thế về tiềm năng du lịch khá lớn như: Du lịch sinh thỏi, du lịch VH, tớn ngưỡng. Ngành nụng nghiệp vẫn giữ tốc ủộ phỏt triển nhưng giảm dần tỷ trọng.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 44 Bảng 3.2. Cơ cấu các ngành KT của huyện Lạc Thủy
ðVT: % Cơ cấu các ngành trong KT huyện Lạc Thủy (%)
Năm Ngành
Năm 2006
Năm 2007
Năm 2008
Năm 2009
Năm 2010
Năm 2011 Nông nghiệp 46,43 46,93 40,29 38,26 39,56 38,28 Công nghiệp 16,51 16,88 20,02 19,83 18,90 22,10
Dịch vụ 37,06 36,19 39,69 41,90 41,54 39,62
Nguồn: Phòng Thống kê huyện Lạc Thủy
Cơ cấu KT của huyện ủó chuyển dịch theo hướng tớch cực: từ một nền KT cơ bản dựa vào sản xuất nụng, lõm, thủy sản là chủ yếu (giai ủoạn 200- 2005); ủến nay, KT Lạc thủy ủó phỏt triển nhanh cụng nghiệp - xõy dựng và dịch vụ, du lịch (giai ủoạn 2006-2011). Tuy nhiờn sự dịch chuyển này cũn chậm và tỷ trọng ngành công nghiệp, dịch vụ còn ở mức thấp, KT huyện vẫn bị phụ thuộc nhiều vào ngành nông, lâm nghiệp. Trong tương lai ngành dịch vụ, du lịch và ngành công nghiệp - xây dựng sẽ chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu KT của huyện.
3.1.2.2. Dõn số, lao ủộng, việc làm và thu nhập
Số liệu thống kê năm 2011, dân số trung bình của huyện có 61.036 người, chiếm 7,7% dõn số của tỉnh (là huyện cú dõn số ủụng thứ 5/11 huyện, thành của tỉnh). Mật ủộ dõn số của huyện là 195,0 người/km2 cao hơn mật ủộ dõn số của tỉnh(mật ủộ dõn số của tỉnh 171,5 người/km2).
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 45 Bảng 3.3. Biến ủộng dõn số huyện Lạc Thủy qua một số năm STT Chỉ tiêu Năm
2006
Năm 2007
Năm 2008
Năm 2009
Năm 2010
Năm 2011
1
Tổng dân số
(người) 50578 51174 51521 53658 60120 61,036
2
Tỷ lệ tăng dân
số (%) 1,00 1,18 0,68 1,04 1,04 0,98
Nguồn: Phòng Thống kê huyện Lạc Thủy
Dõn số của huyện phõn bố khụng ủồng ủều theo ủơn vị hành chớnh cấp xó, Những nơi cú trục ủường lớn ủi qua, ủịa hỡnh thuận lợi như thị trấn Chi Nê, xã ðồng Tâm, xã Cố Nghĩa, xã Thanh Nông và thị trấn Thanh Hà có mật ủộ dõn số cao hơn.
Cơ cấu dân số của huyện năm 2011 như sau:
Tổng dân số : 61.036 người
Trong ủú: + Thành thị : 8.137 người, chiếm 13,33 % + Nông thôn : 52.899 người, chiếm 86,67 % Trong ủú: + Nam : 30.396 người, chiếm 49,80 % + Nữ : 30.640 người, chiếm 50,20 %
Trong những năm qua do thực huyện hầu như giữ ổn ủịnh ở mức thấp khoảng trờn 0,98% ủảm bảo ủược sự ổn ủịnh về dõn số, tạo ủiều kiện chăm súc tốt sức khỏe cho người dõn và nõng cao ủời sống vật chất.
* Lao ủộng, việc làm
Lao ủộng việc làm ủó ủược cỏc cấp. cỏc ngành quan tõm. Giai ủoạn 2005 - 2011 số lao ủộng của huyện Lạc Thủy khụng ngừng tăng lờn. Năm 2010 số người trong ủộ tuổi lao ủộng của huyện là 36.850 người chiếm 60,37% dõn số, tăng so với năm 2006 là 9.955 người. Tỷ lệ lao ủộng làm việc trong các ngành KT cũng tăng theo từng năm, KT ngoài quốc doanh có tỷ lệ
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 46 lao ủộng làm việc ủụng ủảo, theo thống kờ năm 2011 là 30.144 người; gấp 11,1 lần so với số lao ủộng trong khu vực nhà nước. Tỷ lệ lao ủộng trong ngành nụng nghiệp vẫn ở mức cao, chiếm khoảng 76,0% lao ủộng của huyện.
Lao ủộng trong cỏc ngành phi nụng nghiệp cú tăng nhưng vẫn cũn chậm và khụng ủều. Lao ủộng trong cỏc ngành dịch vụ chiếm tỷ lệ cao hơn ngành cụng nghiệp và xõy dựng. Tỷ lệ lao ủộng trong ngành dịch vụ chiếm khoảng 18,0%
ngành cụng nghiệp và xõy dựng chiếm khoảng 6,0% lao ủộng.
Trong năm 2011 huyện ủó tạo việc làm mới cho 1.935 lao ủộng tăng hơn 335 người so với năm 2009. Ngoài ra, huyện phối hợp với các trường mở lớp 12 với 300 học viờn trong ủú dạy nghề theo chương trỡnh mục tiờu quốc gia về giỏo dục và ủào tạo 07 lớp. Về giảm nghốo 03 lớp, dạy nghề theo yờu cầu của người lao ủộng 02 lớp. Trong 5 năm từ 2006 - 2011. huyện ủó giải quyết chỗ làm việc mới trung bình mỗi năm 1.500 người. Tuy nhiên, tỷ lệ thất nghiệp cũn cao, tỷ lệ lao ủộng ủi xuất khẩu lao ủộng ủạt thấp và khụng ổn ủịnh, năm 2008 ủạt 9 người, năm 2009 ủạt 100 nguời và năm 2011 ủạt 60 người, tỷ lệ rủi ro cho lao ủộng ủi xuất khẩu cũn cao.
* Thu nhập
Thu nhập bỡnh quõn ủầu người của huyện ủang dần từng bước nõng lờn qua cỏc năm. Năm 2011 ủạt 12,0 triệu ủồng/người/năm, tăng gấp 2,31 lần so với năm 2005. Cụng tỏc xúa ủúi giảm nghốo của huyện ủó ủạt ủược những kết quả ủỏng khớch lệ. ðời sống của người dõn nhất là ủồng bào dõn tộc thiểu số ủược cải thiện. Tỷ lệ hộ nghốo theo chuẩn nghốo ủến năm 2010 ủó giảm xuống còn 10%.
3.1.2.3 Cơ sở hạ tầng
* Giao thông
- ðường Hồ Chớ Minh: dài 14,06 km - kết cấu bờ tụng nhựa, ủi qua cỏc xã Thanh Nông, TT. Thanh Hà, Phú Thành, Hưng Thi
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 47 - Quốc lộ 21A: dài 23 km - kết cấu ủỏ nhựa, chạy qua ủịa bàn huyện từ Tây Bắc sang đông Nam, ựi qua các xã, thị trấn: Thanh Nông, TT. Thanh Hà, Phú Thành, Phú Lão, Cố Nghĩa, Lạc Long, TT. Chi Nê, xã ðồng Tâm.
- Quốc lộ 12B. ATK: dài 3,3 km - kết cấu ủỏ nhựa, ủi qua TT. Thanh Hà và xã Thanh Nông.
- Tỉnh lộ 438: Tiếp nối với quốc lộ 21A từ thị trấn Chi Nờ ủi thị trấn Nho Quan - tỉnh Ninh Bỡnh, với chiều dài trờn ủịa phận huyện là 7 km.
- Tỉnh lộ 438B: Tiếp nối từ trị trấn Chi Nờ ủi Khoan Dụ, Liờn Hũa, An Bình.
Nhỡn chung hệ thống giao thụng ủường bộ của huyện Lạc Thủy cũn kộm chất lượng, chưa ủỏp ứng ủược nhu cầu vận chuyển hàng húa và ủi lại của nhõn dõn, nhất là về mựa mưa. Hiện tại mới chỉ cú tuyến ủường Hồ Chớ Minh ủủ năng lực vận chuyển và giao lưu hàng húa lớn. Cỏc tuyến ủường cũn lại nền ủường yếu và bị hư hỏng nhiều ủoạn, ủặc biệt là quốc lộ 21A ủang trong tình trạng hư hại nặng.
(Nguồn tài liệu: Thống kờ cỏc tuyến ủường trờn ủịa bàn huyện – phũng Cụng Thương)
* Thủy lợi
Cỏc cụng trỡnh thủy lợi trờn ủịa bàn hiện cú:
- Hồ chứa: 69 hồ chứa nước, trong ủú hồ chứa nước cú chiều cao ủập
≥4 m là 27 cụng trỡnh, cũn lại là hồ chứa cú chiều cao ủập dưới 4 m.
- ðập dâng: 4 công trình có ở các xã: Lạc Long, Cố Nghĩa, Phú Thành (riờng Phỳ Thành cú 2 ủập).
- Trạm bơm: Toàn huyện cú 10 cụng trỡnh, trong ủú cú 7 trạm bơm cố ủịnh và 3 trạm bơm dó chiến.
Nhỡn chung cỏc cụng trỡnh thủy lợi của huyện ủó ủược ủầu tư và xõy dựng mới ủể ủảm bảo năng lực tưới tiờu, tuy nhiờn do ủịa hỡnh miền nỳi nờn
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 48 ủộ thấm nước lớn, cỏc tuyến kờnh mương chưa ủược kiờn cố húa hết nờn tỡnh trạng thiếu nước tưới vẫn thường xảy ra.