VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2. Phương pháp nghiên cứu
3.2.1 Phương phỏp chọn ủiểm nghiờn cứu
Lạc Thủy là một huyện miền núi, có tổng diện tích tự nhiên của huyện là 31.495,35 ha, chiếm 6,96% diện tích của cả tỉnh (là huyện có diện tích tự nhiờn tương ủối nhỏ so với cỏc huyện khỏc trong tỉnh). Huyện Lạc Thủy hiện cú 15 ủơn vị hành chớnh cấp xó, thị trấn (gồm cú thị trấn Chi Nờ, thị trấn Thanh Hà, và các xã: An Bình, An Lạc, Cố Nghĩa, ðồng Môn, ðồng Tâm, Hưng Thi, Khoan Dụ, Lạc Long, Liên Hòa, Phú Lão, Phú Thành, Thanh Nụng, Yờn Bồng); tăng 2 ủơn vị hành chớnh cấp xó so với năm 2005 do ủiều chỉnh ủịa giới hành chớnh: thị trấn Thanh Hà và xó Thanh Nụng ủược chuyển từ huyện Kim Bôi sang huyện Lạc Thủy theo Nghị quyết số 31/NQ-CP Ngày 14 tháng 7 năm 2009 của Chính Phủ.
Huyện Lạc Thủy - tỉnh Hũa Bỡnh ủược chọn làm ủịa bàn nghiờn cứu vỡ những lý do chính như sau:
Thứ nhất : Lạc Thủy là một huyện miền núi, KT chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp và lâm nghiệp. Công nghiệp chế biến lâm sản có tiềm năng rất lớn nhưng chưa phỏt triển do hệ thống CSHT cũn yếu và thiếu, bởi vậy ủó gõy cản trở lớn trong hoạt ủộng sản xuất, phỏt triển KT của ủịa phương.
Thứ hai: Xuất phỏt ủiểm của Lạc Thủy trong việc thực hiện 19 tiờu chớ về xõy dựng NTM rất thấp, hầu hết cỏc xó trờn ủịa bàn huyện cú khoảng 3 ủến 5 tiờu chớ ủạt. Trong ủú cú 03 xó ủiểm của huyện bước ủầu ủó tiến hành triển khai thực hiện xây dựng NTM (xã Phú Lão, Yên Bồng, Liên Hòa). ðối với xã Phỳ Lóo với ủặc thự là xó ủặc thự về phỏt triển du lịch dịch vụ, ớt người dõn tộc thiểu số; xó Yờn Bồng với ủặc thự là một xó thuần nụng; xó Liờn Hũa với ủặc thự là xó chủ yếu phỏt triển KT lõm nghiệp với ủại bộ phận là người dõn tộc thiếu số.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 49 Thứ ba: Do là một huyện nghèo, nguồn vốn nội lực từ dân rất hạn chế, bờn cạnh ủú cú nhiều xó thuộc chương trỡnh 135 và vựng quõn sự ủặc dụng nên việc tìm ra giải pháp nhằm hài hòa hóa mối liên hệ giữa các luồng vốn ủầu tư phỏt triển KT XH ủi ủụi với bảo ủảm an ninh quốc phũng và thực hiện các mục tiêu lớn khác
Thứ tư: Trỡnh ủộ quản lý dự ỏn, quản lý phỏt triển nụng nghiệp nụng thụn của cỏn bộ ủịa phương cũn hạn chế. Bờn cạnh ủú, trỡnh ủộ dõn trớ so với nhiều ủịa phương khỏc lõn cận cũn thấp. ðõy cũng là những vấn ủề cần quan tõm trong cụng tỏc xõy dựng NTM ở ủịa phương.
Trước những vấn ủề trờn, với những ủặc thự riờng trong bối cảnh thực hiện mục tiờu quốc gia về xõy dựng NTM. ðặc biệt với những ủịa phương vựng nỳi cú ủiều kiện KT, XH, quốc phũng ủặc thự thỡ nhu cầu một ủề xuất giải phỏp riờng và mang tớnh ủại diện cần ủược ủỏp ứng.
Vỡ vậy, Lạc Thủy là huyện cú những ủiều kiện thớch hợp ủể nghiờn cứu về giải pháp xây dựng NTM.
3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu a) Thu thập số liệu ủó cụng bố
Cỏc thụng tin ủó ủược cụng bố sẽ là cơ sở quan trọng giỳp nhúm nghiên cứu tạo dựng cơ sở lý thuyết, phương pháp luận và bức tranh tổng thể về tình hình thực hiện các giải pháp xây dựng NTM tại huyện và của các xã ủược lựa chọn trong nghiờn cứu. Thụng tin, số liệu ủó cụng bố bao gồm: Cỏc nghiờn cứu gần ủõy cú liờn quan và ủược tiến hành bởi cỏc ủơn vị tư vấn lập ủề ỏn, ủồ ỏn QH xõy dựng NTM, cỏc cơ quan chớnh phủ ở mọi cấp ủộ; những thông tin, các báo cáo về tình hình KT - XH của huyện Lạc Thủy và các xã nghiờn cứu ủiểm; Cỏc chớnh sỏch và tỡnh hỡnh xõy dựng NTM trờn phạm vi cả nước và ở ủịa phương …
b) Thu thập số liệu mới
Thụng tin, số liệu mới ủược thập bằng cỏc nhúm phương phỏp sau:
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 50
* ðiều tra phỏng vấn: ðối tượng ủề tài hướng tới trong phỏng vấn, ủiều tra là: Cỏn bộ lónh ủạo ủịa phương (cấp huyện và cấp xó) cú cỏc hoạt ủộng liờn quan ủến vấn ủề nghiờn cứu và cỏc hộ dõn theo mẫu phiếu ủiều tra.
Sử dụng cỏc phương phỏp trờn, số liệu ủược thu thập ở cỏc ủối tượng như sau:
- Cán bộ huyện, xã trực tiếp tham gia thực hiện chương trình NTM: các số liệu về các giải pháp xây dựng NTM của huyện Lạc Thủy, tình hình thực hiện chớnh thực hiện cỏc giải phỏp. Cỏc nhõn tố tỏc ủộng tới giải phỏp xõy dựng NTM tại huyện. Số liệu này ủược thu thập thụng qua: ðiều tra 30 lượt cỏn bộ lónh ủạo huyện Lạc Thủy và cỏc phũng chức năng của UBND huyện như Phòng Tài chính - Kế hoạch, Phòng Nông nghiệp, Phòng KT và Hạ tầng, Phòng Tài nguyên MT, Phòng Văn hoá – Thông tin theo mẫu tùy lĩnh vực, lónh ủạo ở 03 xó liờn Hũa, Yờn Bồng, Phỳ Lóo
- Cỏc hộ nụng dõn: cỏc số liệu về ủỏnh giỏ về cỏc yếu tố ảnh hưởng ủến việc thực hiện giải pháp xây dựng NTM của huyện Lạc Thủy; Sự tham gia của cỏc hộ dõn trong việc xõy dựng NTM. Số liệu này ủược thu thập thụng qua ủiều tra 90 hộ dõn
* đánh giá có sự tham gia (PRA): Thảo luận nhóm ựể phân tắch nguyên nhõn và kết quả, phõn tớch ủiểm mạnh, ủiểm yếu, những vấn ủề phỏt sinh trong quá trình xây dựng NTM với một số cán bộ phụ trách chuyên môn và cỏn bộ lónh ủạo những xó, nơi ủề tài chọn làm ủiểm nghiờn cứu ủiểm ủể xõy dựng cỏc giải phỏp và ủề xuất giải phỏp ủẩy mạnh xõy dựng NTM ở huyện Lạc Thủy. Trong nghiên cứu này, sự tham gia của các chuyên gia, các nhà quản lý, các bên liên quan tới xây dựng NTM của huyện (người dân, doanh nghiệp, trang trại…) thể hiện thông qua việc lấy ý kiến tham vấn của họ về thực trạng thực hiện cỏc giải phỏp xõy dựng NTM và những bất cập ủang cản trở quá trình thực hiện các giải pháp xây dựng NTM ở huyện.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 51 3.2.3 Phương pháp xử lý và phân tích số liệu
Thụng tin, số liệu thu thập ủược sẽ ủược nhập, xử lý trờn phần mềm SPSS và Excel. Bờn cạnh ủú, ủề tài cũn sử dụng cỏc phương phỏp thống kờ mụ tả, bỡnh quõn. Cỏc phõn tớch ủược tiến hành bằng cỏch so sỏnh cỏc tiờu chớ NTM, cụ thể là so sỏnh giữa mục tiờu cần ủạt ủược theo từng tiờu chớ so với những tiờu chớ hiện cú ở tại mỗi ủiểm nghiờn cứu.
Ngoài ra, nhằm tỡm hiểu một cỏch hệ thống những vấn ủề bất cập, khú khăn từ khõu chỉ ủạo, ủiều hành xõy dựng NTM ủến việc thực thi ngoài thực tiễn. ðồng thời nhằm phự hợp húa cỏc ủề xuất ủược ủưa ra từ ủề tài ủối với ủịa phương. ðề tài cũng sử dụng phương phỏp chuyờn gia. Phương phỏp này ủược sử dụng ủể tham khảo ý kiến cỏc chuyờn gia (là Bớ thư ðảng ủy, Chủ tịch UBND các xã, Trưởng, phó các phòng, ban ngành cấp huyện)
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 52