VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.3 Cỏc yếu tố ảnh hưởng ủến thực hiện giải phỏp xõy dựng nụng thụn mới
Biểu số 4.23 ủỏnh giỏ yếu tố ảnh hưởng ủến thực hiện giải pháp quy hoạch
Yếu tố ảnh hưởng việc thực hiện giải pháp QH Số lượng ý kiến (n=30)
Tỷ lệ
% Tiờu chớ QH chưa ủỏp ứng nhu cầu thực tế ủịa phương 7 23.33
Số lượng, chất lượng cán bộ QH còn yếu và thiếu 7 23.33
Sự tham gia của người dân vào quá trình QH còn hạn chế 6 20.00 Kinh phớ thực hiện cụng tỏc QH chưa ủỏp ứng nhu cầu 9 30.00
Yếu tố khác 1 3.33
Nguồn: Tổng hợp từ phiếu ủiều tra Qua trỡnh thực hiện giải phỏp QH xõy dựng NTM ở một số xó trờn ủịa bàn huyện Lạc Thủy kết quả bước ủầu chưa ủạt so với mục tiờu ủề ra, cú nhiều yếu tố ảnh hưởng ủến thực hiện giải phỏp QH, Qua lấy ý kiến của 30 cán bộ trực tiếp thực hiện giải pháp QH xây dựng NTM ở huyện Lạc Thủy cho ta thấy một số yếu tố ảnh hưởng chủ yếu như:
- Cú 23,33% ý kiến cho rằng cỏc tiờu chớ QH chưa ủỏp ứng ủược thực tế ở ủịa phương, giải phỏp về cụng tỏc QH NTM hiện tại mới chỉ tập trung vào việc QH sử dụng ủất, QH CSHT. Trong khi ủú chưa thể việc QH ủiều kiện thế mạnh của từng ủịa phương trong phỏt triển KT, XH.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 101 - 23,33% ý kiến cho rằng số lượng, chất lượng cán bộ thực hiện QH cũn yếu và thiếu. Như ủó nờu ở trờn cụng tỏc QH tập trung vào việc QH sử dụng ủất, QH CSHT, những cỏn bộ am hiểu về cụng tỏc này, cũng như ủược ủào tạo, tập huấn, kinh nghiệm thực tế cũn hạn chế chưa ủỏp ứng ủược nhu cầu quản lý thực hiện giải phỏp về QH. Bờn cạnh ủú một số ủơn vị tư vấn QH thực hiện cụng tỏc QH cũn rập khuụn, mỏy múc dẫn ủến chất lượng cụng tỏc QH chưa ủảm bảo.
- Cú ủến 30% ý kiến cho rằng kinh phớ thực hiện cụng tỏc QH chưa ủỏp ứng ủược nhu cầu, với mức kinh phớ trung bỡnh 150 triệu ủồng cho cụng tỏc QH chỉ mới ủỏp ứng ủược việc QH theo tiờu chớ chung, chưa ủỏp ứng ủược yờu cầu thực tiễn theo vựng, nhất là ủối với cỏc vựng miền nỳi ủịa bàn rộng như huyện Lạc Thủy. Bờn cạnh ủú kinh phớ thực hiện, triển khai QH cũn hạn chế, khú khăn cho việc triển khai QH ủến từng người dõn vựng ủược QH.
- Ngoài ra có 20% ý kiến cho rằng sự tham gia của người dân vào quá trỡnh QH cũn hạn chế, với phương phỏp QH hiện tại trờn ủịa bàn huyện Lạc Thủy là thuờ cỏc ủơn vị tư vấn lập QH, cỏc ủơn vị QH trực tiếp làm việc với cỏn bộ chuyờn mụn thuộc xó, trưởng thụn. Người dõn chỉ ủược biết việc QH ủang ủược thực hiện, chỉ một số ớt ý tham gia ý kiến gúp ý, ngoài ra người dõn khụng ủược tham gia bàn bạc hoặc cựng tham gia QH cựng với ủơn vị tư vấn.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 102 4.3.2 Yếu tố ảnh hưởng ủến thực hiện giải phỏp thực hiện cỏc dự ỏn thành
phần
Biểu số 4.24 ủỏnh giỏ yếu tố ảnh hưởng ủến giải phỏp cỏc giải phỏp thực hiện các dự án thành phần
Yếu tố ảnh hưởng ủến giải phỏp thực hiện cỏc DATP
Số lượng ý kiến (n=90)
Tỷ lệ % Trỡnh ủộ dõn trớ, học vấn và chuyờn mụn kỹ thuật của
lao ủộng nụng nghiệp-nụng thụn cũn ở trỡnh ủộ thấp 5 5.56 Người dân còn thiếu thông tin, kinh nghiệm, chưa
ủược ủào tạo tập huấn thường xuyờn thực hiện cỏc mô hình KT, cũng như các kiến thức khoa học công nghế mới
9 10.0
Kết cấu hạ tầng cơ bản phục vụ dân sinh, chất lượng của các công trình kết cấu hạ tầng ở nông thôn còn thấp kém, lạc hậu
22 24.44
ðiều kiện KT của người dân còn nhiều khó khăn 54 60.00
Yếu tố khác 0 0
Nguồn: Tổng hợp từ phiếu ủiều tra ðối với những yếu tố ảnh hưởng chủ yếu ủến giải phỏp thực hiện cỏc DATP trong xõy dựng NTM, Cú ủến 60% những người ủược lấy ý kiến cho rằng do ủiều kiện KT của người dõn cũn nhiều khú khăn do ủú việc tham gia các DATP nhằm hoàn thành các nhóm các DATP, 24,44% cho rằng Kết cấu hạ tầng cơ bản phục vụ dân sinh, chất lượng của các công trình kết cấu hạ tầng ở nụng thụn cũn thấp kộm, lạc hậu là rào cản khụng nhỏ ủến việc hoàn thành cỏc nhúm cỏc DATP, bờn cạnh ủú 10% ý kiến cho rằng người dõn cũn thiếu thụng tin, kinh nghiệm, chưa ủược ủào tạo tập huấn thường xuyờn thực hiện các mô hình KT, cũng như các kiến thức khoa học công nghế mới, 5.56% cú ý kiến cho rằng trỡnh ủộ dõn trớ, học vấn và chuyờn mụn kỹ thuật của lao ủộng nụng nghiệp-nụng thụn cũn ở trỡnh ủộ thấp. Như vậy cỏc yếu tố
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 103 nờu trờn ủề cú ảnh hưởng khụng nhỏ ủến giải phỏp thực hiện cỏc DATP trong xõy dựng NTM, trong ủú yếu tố ảnh hưởng lớn nhất là yếu tố về ủiều kiện KT của người dõn ủịa phương.
4.3.3 Yếu tố ảnh hưởng ủến giải phỏp huy ủộng nguồn lực
Biểu số 4.25 ủỏnh giỏ yếu tố ảnh hưởng ủến giải phỏp huy ủộng nguồn lực Yếu tố ảnh hưởng ủến giải phỏp thực hiện cỏc DATP Số lượng ý
kiến (n=90)
Tỷ lệ
% Chưa ban hành các văn bản, chủ trương cụ thể về cơ chế
huy ủộng và sử dụng NL thực hiện xõy dựng NTM, nhằm quản lý chặt chẽ NL ủó huy ủộng ủược
22 24,44
Cụng tỏc tuyờn truyền vận ủộng cỏc thành phần tham gia huy ủộng nguồn chưa ủạt hiệu quả, cũng như chưa cú hỡnh thức biểu dương những cỏ nhõn ủng hộ ủúng gúp
9 10,00
ðời sống, mặt bằng KT của một bộ phận dân cư nông nghiệp nông thôn, cũng như các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp nông thôn còn nhiều khó khăn khó khăn
12 13,33
Sự tham gia ủúng gúp ý kiến, tham gia quản lý của những cỏ nhõn, tổ chức, doanh nghiệp ủúng gúp trong việc triển khai, thực hiện các dự án xây dựng NTM còn hạn chế
47 52,22
Yếu tố khác 0 0
Nguồn: Tổng hợp từ phiếu ủiều tra Trong việc thực hiện giải phỏp huy ủộng NL qua ủỏnh giỏ của 90 hộ dõn về những rào cản chủ yếu cho thấy, cú 52,22% người ủược lấy ý kiến cho rằng sự tham gia ủúng gúp ý kiến, tham gia quản lý của những cỏ nhõn, tổ chức, doanh nghiệp ủúng gúp trong việc triển khai, thực hiện cỏc dự ỏn xõy dựng NTM cũn hạn chế làm ảnh hưởng ủến việc huy ủộng NL. 22,44% cho rằng việc chưa ban hành cỏc văn bản, chủ trương cụ thể về cơ chế huy ủộng và sử dụng NL thực hiện xõy dựng NTM, nhằm quản lý chặt chẽ NL ủó huy ủộng ủược là yếu tố ảnh hưởng ủến việc huy ủộng NL, bờn cỏnh ủú là cú ủến 10,00% và 13,33% là cỏc yếu tố về cụng tỏc tuyờn truyền vận ủộng cỏc thành
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 104 phần tham gia huy ủộng nguồn chưa ủạt hiệu quả, cũng như chưa cú hỡnh thức biểu dương những cỏ nhõn ủng hộ ủúng gúp và ủời sống, mặt bằng KT của một bộ phận dân cư nông nghiệp nông thôn, cũng như các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp nông thôn còn nhiều khó khăn khó khăn.
Như vậy qua khảo sát ta có thế thấy phần lớn người dân ở 03 xã khảo sỏt ủều cú mong muốn và ủng hộ việc thực hiện giải phỏp về huy ủộng NL trong xõy dựng NTM, ủiều này thể hiện qua số người cho ý kiến về ủời sống, mặt bằng KT còn khó khăn ít, phần lớn các ý kiến tập trung vào việc tham gia của những người ủúng gúp trong việc quản lý NL huy ủộng và những văn bản chớnh sỏch, chủ trương nhằm phỏt huy, ghi nhận những người tham gia ủúng góp NL.
4.3.4 Yếu tố ảnh hưởng ủến giải phỏp thụng tin tuyờn truyền
Biểu số 4.26 ủỏnh giỏ yếu tố ảnh hưởng ủến giải phỏp thụng tin tuyờn truyền Yếu tố ảnh hưởng ủến giải phỏp thực hiện cỏc
DATP
Số lượng ý kiến (n=30)
Tỷ lệ
% Kế hoạch thực hiện giải pháp tuyên truyền thông tin
về xây dựng NTM còn chưa nêu rõ về mục tiêu, ý nghĩa, tầm quan trọng và yêu cầu cấp thiết của việc xây dựng NTM.
2 6,66
Kinh phí triển khai thực hiện giải pháp thông tin,
tuyên truyền vể xây dựng NTM còn hạn chế 15 43,33
Hỡnh thức thụng tin, tuyờn truyền thiếu ủa dạng, chưa
phự hợp với từng ủối tượng tham gia 8 26,66
Trỡnh ủộ cỏn bộ tham gia tuyờn truyền cũn hạn chế,
chưa truyền ủạt ủầy ủủ thụng tin 5 16,66
Yếu tố khác 0 0
Nguồn: Tổng hợp từ phiếu ủiều tra ðối với giải pháp về tuyền truyền, qua ý kiến của các cán bộ trực tiếp tham gia thực hiện chương trình NTM huyện Lạc Thủy về các yếu tố ảnh hưởng ủến việc thực hiện giải phỏp thụng tin, tuyờn truyền, thỡ trong cỏc cỏc yếu tố ảnh hưởng cú ủến 43,33% ý kiến ủồng ý cho rằng yếu tố về kinh phớ
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 105 triển khai thực hiện giải pháp thông tin, tuyên truyền vể xây dựng NTM còn hạn chế, 26,66 cho rằng hỡnh thức thụng tin, tuyờn truyền thiếu ủa dạng, chưa phự hợp với từng ủối tượng tham gia, 16,66% cho rằng trỡnh ủộ cỏn bộ tham gia tuyờn truyền cũn hạn chế, chưa truyền ủạt ủầy ủủ thụng tin.
Như vậy yếu tố ảnh hưởng lớn nhất ủến việc thực hiện giải phỏp thụng tin, truyờn truyền là khú khăn về kinh phớ, bờn cạnh ủú là hỡnh thức tuyờn truyền thiếu ủa dạng, chưa phự hợp với ủối tượng tham gia, trỡnh ủộ cỏn bộ tham gia tuyên truyền cũng là một yếu tố ảnh hưởng không nhỏ.