Chương III. Một số biện pháp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn kinh doanh tại công ty Cổ phần dịch vụ viễn thông và in Bưu điện
III. Một số kiến nghị với Nhà nước
Trong điều kiện Nhà nước còn nhiều khó khăn về tài chính, chưa có điều kiện cấp bổ sung vốn cho các doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp cổ phần để giúp các doanh nghiệp này có thể làm tốt vai trò chủ đạo trong nền kinh tế nhiều thành phần như hiện nay thì Nhà nước cần phải tạo môi trường, hành lang pháp lý an toàn và hiệu quả để doanh nghiệp có thể chủ động bổ sung vốn cho mình bằng nhiều hình thức .
Thời gian qua tuy chính phủ đã có nhiều cố gắng trong việc sửa đổi luật pháp, tạo môi trường thuận lợi cho các doanh nghiệp hơn trước. Nhưng vấn đề vẫn còn tồn tại là luật còn thiếu rõ ràng, chậm trễ trong hướng dẫn thực hiện, hay thay đổi, dẫn đến không đồng bộ, gây khó khăn trong định hướng, xác định chiến lược kinh doanh cho mỗi doanh nghiệp.
Xuất phát từ việc nghiên cứu đề tài “Nâng cao hiệu quả sử dụng vốn sản xuất kinh doanh” và qua quá trình khảo sát thực tiễn tại Công ty Cổ phần dịch vụ viễn thông và in Bưu điện, tôi có một số kiến nghị, đề xuất về phía Nhà nước như sau:
1. Những cải cách nhằm tăng cường khả năng tài chính
-Vấn đề khó khăn đối với đa số các doanh nghiệp hiện nay, đặc biệt là các doanh nghiệp mới thành lập, là việc vay vốn. Mặc dù công ty Cổ phần dịch vụ viễn
--- thông và In bưu điện đã chính thức được thành lập từ năm 2002 và có uy tín nhất định đối với các ngân hàng, tuy nhiên, các thủ tục cho vay vốn còn khá phức tạp, không đáp ứng được về mặt thời gian khi công ty có nhu cầu về vốn gấp .Các ngân hàng, đặc biệt là Ngân hàng Nhà nước cần có cơ chế thông thoáng hơn đối với các doanh nghiệp trong việc đánh giá thủ tục thế chấp, xem xét tính khả thi của dự án,… Ngân hàng Trung ương cũng nên hỗ trợ về tài chính và cơ chế cho các ngân hàng để giúp các doanh nghiệp tư nhân tiếp cận các nguồn vốn tín dụng dễ dàng hơn.
-Trong cơ chế thị trường và xu thế hội nhập kinh tế thế giới, Nhà nước nên tự do hóa các quy định hiện hành để cho các ngân hàng cổ phần, ngân hàng nước ngoài được cạnh tranh bình đẳng với các ngân hàng quốc doanh.
- Sắp xếp cơ cấu lại, cổ phần hoá các ngân hàng thương mại. Chuẩn bị mọi điều kiện cần thiết để có thể trở thành trung gian tài chính thực sự có hiệu quả, đồng thời không ngừng nâng cao chất lượng uy tín trong các nghiệp vụ của mình.
- Giải quyết những vấn đề còn tồn tại trong các quy định pháp lý về giải pháp tài sản thế chấp cầm cố như: hướng dẫn thủ tục về thế chấp, cầm cố tài sản đối với doanh nghiệp,…
2. Những cải cách nhằm phát triển quỹ đầu tư mạo hiểm
Quỹ đầu tư mạo hiểm là tổ chức tài chính quy tụ nhiều nhà đầu tư với chức năng kinh doanh chính là đầu tư vốn vào khu vực kinh tế mạo hiểm. Ở Việt Nam, khu vực đó bao gồm. Khu vực tư bản nhà nước, khu vực tư bản tư nhân và khu vực có vốn đầu tư nước ngoài.
Việc phát triển các quỹ đầu tư mạo hiểm có ý nghĩa quan trọng trong hỗ trợ các khu vực kinh tế trên phát triển khi thị trường tài chính ở Việt Nam mới đang ở bước đầu của sự phát triển. Nó sẽ đóng vai trò tương trợ cho thị trường tài chính trong cung ứng vốn dài hạn cho doanh nghiệp.
Giải pháp cho việc phát triển quỹ này là:
- Phát triển thị trường tài chính.
- Xoá bỏ những rào cản, hạn chế đang kìm hãm sự phát triển các khu vực kinh tế.
- Nới lỏng các cơ chế, tạo điều kiện dễ dàng hơn cho người nước ngoài tham gia sở hữu các Công ty cổ phần.
--- - Hoàn thiện các quy định về công tác kiểm toán, kế toán của các doanh nghiệp, tăng cường công tác thanh tra, hậu kiểm.
- Ngoài ra, bản thân các quỹ đầu tư cũng phải xây dựng chiến lược đầu tư, chủ động tránh tình trạng đầu tư thụ động ,dàn trải ra các ngành khi có cơ hội như hiện nay.
3. Những cải cách nhằm phát triển thị trường tài chính
Thị trường tài chính là kênh dẫn vốn trực tiếp cho các doanh nghiệp, Sự phát triển của thị trường tài chính sẽ tạo điều kiện cho công tác huy động nguồn vốn dài hạn và cung cấp các chỉ tiêu tài chính cho hoạt động quản trị và công tác huy động vốn tại doanh nghiệp,
Hiện nay ở Việt Nam do thị trường tài chính mới đi vào hoạt động, Vai trò của nó đối với công tác huy động vốn của doanh nghiệp còn nhiều hạn chế. Các doanh nghiệp đã có thể phát hành một số chứng khoán để huy động vốn, tuy nhiên hiệu quả chưa cao. Một phần do người dân chưa có kiến thức cần thiết về đầu tư tài chính, ngoài ra do thị trường chứng khoán chưa phát triển đầy đủ và chưa tạo được lòng tin các nhà đầu tư. Vì vậy, trong thời gian tới, Chính phủ cần kết hợp với Bộ Tài chính và các ban ngành có liên quan từng bước phát triển một cách vững chắc thị trường này, trong đó cần:
- Phát triển thị trường tài chính không chính thức hay còn gọi là thị trường OTC.
- Tích cực quảng cáo, truyền bá sâu rộng các kiến thức về thị trường chứng khoán cho người dân, nhằm khơi dậy không khí đầu tư vào chứng khoán của công chúng và tránh những rủi ro không đáng có cho người dân tham gia đầu tư chứng khoán.
- Lành mạnh hoá cơ chế kiểm toán, kế toán các doanh nghiệp. Xây dựng hệ thống kiểm toán độc lập, và có những văn bản quy định vi trò, chức năng, quyền hạn và trách nhiệm của tổ chức này.
- Tăng cường quy chế kiểm tra, thanh tra, nhằm ngăn chặn những hành động lợi dụng thị trường tài chính cho mục tiêu gian lận.
- Thành lập công ty tài chính quốc gia để quản lý và kinh doanh nguồn vốn thuộc sở hữu Nhà nước trong các doanh nghiệp được cổ phần hoá.
--- - Nhà nước cần soạn thảo những quy định cụ thể cho phép một số tổ chức tài chính quốc tế tham gia vào thị trường này để tạo môi trường và động lực cạnh tranh với các tổ chức tài chính Việt Nam, để dần dần nâng cao trình độ ngang tầm với đòi hỏi của hoạt động thị trường chứng khoán trong nước và quốc tế.