CHƯƠNG 1: ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN TẠI CÔNG TY TMCP NGÔI NHÀ MỚI GIAI ĐOẠN 2010-2014
II. Thực trạng hoạt động đầu tư phát triển tại công ty giai đoạn 2010-2014
4. Công tác quản lý hoạt động đầu tư tại Công ty TMCP Ngôi nhà mới
Công tác quản lý hoạt động đầu tư có một vai trò rất quan trọng đối với mỗi công ty. Với Công ty TMCP Ngôi nhà mới; phòng Kế hoạch kinh doanh của Công ty trực tiếp quản lý hoạt động đầu tư và báo cáo lên Ban lãnh đạo Công ty. Công tác quản lý hoạt động đầu tư của Công ty gồm các bước chính sau:
- Công tác lập kế hoạch đầu tư.
- Tổ chức lập và thẩm định dự án đầu tư.
- Tổ chức hoạt động đấu thầu
- Phân tích và xác định các rủi có có thể xảy ra khi tiến hành hoạt động đầu tư.
- Quá trình vận hành hoạt động đầu tư.
- Đánh giá hiệu quả của hoạt động đầu tư.
4.1. Công tác lập kế hoạch đầu tư.
Lập kế hoạch đầu tư là công việc tương đối quan trọng trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư. Bước này được tất cả các trung tâm, phòng ban trong Công ty trong đó Phòng kế hoạch kinh doanh chịu trách nhiệm chính. Công tác lập kế hoạch có chức năng rất quan trọng đối với công ty bởi vì nó gắn liền với việc lựa chọn mục tiêu và quá trình thực hiện đầu tư trong tương lai, giúp công ty đảm bảo được các mục tiêu đề ra. Kế hoạch đầu tư thường được lập trên cơ sở chiến lược sản xuất kinh doanh của công ty. Nếu đứng trên góc độ ra quyết định thì : Lập kế hoạch là một kế hoạch những công việc trong tương lai được tiến hành để bảo đảm cho việc thực hiện dự án thuận lợi nhất, nhằm đạt được những kết quả mà chủ đầu tư mong muốn.
Là một doanh nghiệp trong ngành xây dựng, Công ty Ngôi nhà mới hiểu được ý nghĩa, tác dụng của công tác lập kế hoạch đầu tư: xác định mục tiêu, và cách thức đạt được mục tiêu của Công ty, giảm tính bất ổn định của Công ty, giảm được sự chồng chéo và những hoạt động làm lãng phí nguồn lực... Do đó với mọi công cuộc đầu tư quy mô nhất định Công ty luôn tiến hành lập kế hoạch đầu tư. Lập kế hoạch đầu tư bao gồm 2 bước chính:
B1: Lập nhóm lập kế hoạch đầu tư
Để lập kế hoạch đầu tư, thì trước tiên phải lập nhóm soạn thảo kế hoạch. Nhóm lập kế hoạch bao gồm nhóm trưởng và các thành viên, Mỗi thành viên là những người có trình độ chuyên sâu về một lĩnh vực cụ thể có liên quan đến kế hoạch đầu tư...
Nhóm trưởng là người tổ chức và điều hành công tác lập kế hoạch đầu tư, có nhiệm vụ chính là phân công công việc và giám sát quá trình thực hiện của các thành viên, tập hợp và sàng lọc các ý kiến...
B2: Lập kế hoạch đầu tư
Bước này thường trải qua quá trình như sau:
Xác định mục đích của kế hoạch đầu tư, sự cần thiết của nó, xem xét kế hoạch đầu tư này có đáp ứng được chiến lược sản xuất, kinh doanh của công ty hay không, nguồn lực của công ty có đáp ứng được không? Các thành viên trong nhóm lập kế hoạch đầu tư bắt đầu thực hiện việc lập kế hoạch về thời gian thực hiện đầu tư, vận hành kết quả đầu tư... để từ đó còn có những thay đổi và tính toán cho phù hợp với các kế hoạch đầu tư của công ty trong tương lai.
4.2. Công tác lập và thẩm định dự án đầu tư.
+ Lập dự án là việc cụ thể hóa những kế hoạch và mục tiêu của dự án; cho phép xác định được các kết quả tương đối chính xác mà dự án đem lại trong điều kiện các nhân tố khác không thay đổi hoặc thay đổi ở mức đã được dự tính trước.
Công tác lập dự án được giao cho phòng Kế hoạch kinh doanh của Công ty thực hiện. Sau khi được ban lãnh đạo Công ty phê chuẩn thì dự án mới được chấp nhận và xem xét thực hiện các bước tiếp theo.
Nội dung công tác lập dự án đầu tư:
- Đầu tiên là việc nghiên cứu và xem xét lại nhu cầu của thị trường để công ty chuẩn bị sẵn sàng các nguồn lực cho dự án.
- Tiếp theo là nghiên cứu về mặt kỹ thuật của dự án: xác định công nghệ, kỹ thuật cho dự án, cơ sở hạ tầng như thế nào, địa điểm thực hiện dự án, giải pháp xây dựng công trình đảm bảo đúng theo tiêu chuẩn, quy định, quy phạm...
- Nghiên cứu khía cạnh tổ chức quản lý và nhân sự của dự án để dự kiến nhân sự cho dự án và tiến hành tính toán chi phí nhân lực thực hiện dự án.
- Phân tích tài chính của dự án để thấy được hiệu quả đầu tư mang lại cho Công ty cũng như xác định độ nhạy cảm của dự án trước những yếu tố thay đổi khách quan.
- Cuối cùng là tiến hành nghiên cứu tác động của dự án đối với xã hội, hay nói cách khác là tiến hành phân tích khía cạnh kinh tế - xã hội của dự án đầu tư.
+ Thẩm định dự án đầu tư: Thẩm định dự án đầu tư là việc xem xét tính toán và đánh giá lại các chỉ tiêu về tổng mức đầu tư, chi phí cũng như các chỉ tiêu hiệu quả tài chính và hiệu quả kinh tế xã hội để đưa ra được kết luận thẩm định chính xác về tính khả thi của dự án. Với những dự án nhỏ thì phòng quản lý và phân tích dự án sẽ tiến hành thẩm định dự án.Với những dự án lớn Công ty thường thuê các doanh nghiệp ở bên ngoài thực hiện. Nội dung của công tác thẩm định bao gồm:
- Thẩm định khía cạnh pháp lý của dự án: Xem xét tư cách pháp nhân và năng lực chủ đầu tư; sự phù hợp của dự án với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch phát triển ngành, quy hoạch phát triển ngành, quy hoạch xây dựng; thẩm định sự phù hợp của các nội dung của dự án với các quy định hiện hành được thể hiện trong các văn bản pháp luật, các quy định...
- Thẩm định khía cạnh thị trường: Xem xét tính đầy đủ, tính chính xác trong từng nội dung phân tích cung cầu thị trường về sản phẩm của dự án...
- Thẩm định khía cạnh kỹ thuật – công nghệ: Đây là công việc phức tạp nhất, tốn nhiều thời gian cũng như đòi hỏi chuyên môn cao nhất, bao gồm việc đánh giá công suất của dự án; thẩm định về nguồn cung cấp đầu vào của dự án; xem xét việc lựa chọn địa điểm và mặt bằng xây dựng dự án; phân tích, đánh giá các giải pháp xây dựng; thẩm định ảnh hưởng dự án đến môi trường...
- Thẩm định khía cạnh tài chính dự án: Bao gồm: Thẩm tra mức độ hợp lý của tổng vốn đầu tư và tiến độ bỏ vốn; thẩm tra nguồn vốn huy động cho dự án;
kiểm tra việc tính toán các khoản chi phí sản xuất hàng năm của dự án; thẩm định dòng tiền của dự án, kiểm tra tính chính xác của tỷ suất “r”...
- Thẩm định về các chỉ tiêu kinh tế, xã hội của dự án: Các chỉ tiêu cần xem xét là:
số lao động có việc làm từ dự án, mức đóng góp vào ngân sách nhà nước của dự án.
Thẩm định dự án là khâu quan trọng, khẳng định dự án có đảm bảo được các yêu cầu về pháp lý, kỹ thuật cũng như tài chính... hay không ; tạo điều kiện để ra quyết định đầu tư.
4.3. Tổ chức công tác đấu thầu.
Do đặc điểm ngành nghề hoạt động của Công ty TMCP Ngôi nhà mới chủ yếu là lĩnh vực xây lắp- xây dựng nên việc tổ chức công tác đấu thầu là một hoạt động quan trọng của Công ty. Đấu thầu là một hình thức cạnh tranh, nhằm lựa chọn nhà thầu đáp ứng các yêu cầu kinh tế kỹ thuật đặt ra cho việc xây dựng công trình của chủ đấu thầu. Theo tính chất công việc, đấu thầu có thể áp dụng cho một trong ba giai đoạn chính sau đây:
- Đấu thầu công tác giám định và tư vấn.
- Đấu thầu mua sắm thiết bị và vật tư để xây dựng công trình.
- Đấu thầu thực hiện thi công xây dựng công trìnhCông tác đấu thầu bao gồm tổ chức đấu thầu và tham gia dự thầu..
(+) Trình tự tổ chức đấu thầu của công ty bao gồm:
- Sơ tuyển nhà thầu (nếu có) - Lập hồ sơ mời thầu
Hồ sơ mời thầu bao gồm: Thư mời thầu, mẫu đơn dự thầu, chỉ dẫn đối với nhà thầu, các điều kiện ưu đãi (nếu có), các loại thuế theo quy định của pháp luật, hồ sơ thiết kế kỹ thuật kèm theo bản tiên lượng và chỉ dẫn kỹ thuật, Tiêu chuẩn đánh giá (bao gồm cả phương pháp và cách thức quy đổi về cùng mặt bằng để xác định giá đánh giá), điều kiện chung và điều kiện cụ thể của hợp đồng, mẫu bảo lãnh dự thầu...
- Gửi thư mời thầu hoặc thông báo mời thầu
Nội dung thư hoặc thông báo mời thầu bao gồm: Tên và địa chỉ Công ty, khái quát về gói thầu, chỉ dẫn việc tìm hiểu hồ sơ mời thầu, các điều kiện tham gia dự thầu, thời gian, địa điểm nhận hồ sơ dự thầu
- Nhận và quản lý hồ sơ dự thầu.
- Mở thầu
Công ty mời đại diện của từng nhà thầu và có thể mời đại diện của các cơ quan quản lý có liên quan đến tham dự mở thầu để chứng kiến. Việc mở thầu được tiến hành theo địa điểm, thời gian ghi trong hồ sơ mời thầu, không phụ thuộc vào sự có mặt hay vắng mặt của nhà thầu được mời. Sau đó là quá trình kiểm tra niêm phong các hồ sơ dự thầu, đai diện ban đấu thầu mở lần lượt các túi hồ sơ dự thầu, đọc và ghi lại thông tin chủ yếu (Tên nhà thầu, số lượng bản chính, bản chụp hồ sơ dự thầu, giá trị thầu trong đó giảm giá, bảo lãnh dự thầu ( nếu có) và những vấn đề khác). Sau đó đại diện Công ty, đại diện nhà thầu và đại diên của các cơ quan quản lý có liên quan ( nếu có mặt) ký xác nhận vào biên bản mở thầu.
- Đánh giá xếp hạng nhà thầu
Việc đánh giá hồ sơ dự thầu xây lắp thực hiện theo trình tự: Đánh giá sơ bộ hồ sơ dự thầu và đánh giá chi tiết hồ sơ dự thầu. Việc đánh giá chi tiết hồ sơ dự thầu được thực hiện theo phương pháp đánh giá gồm hai bước sau: Đánh giá về mặt kỹ thuật để chọn danh sách ngắn. Việc đánh giá về mặt kỹ thuật để chọn danh sách ngắn được dựa trên các yêu cầu và tiêu chuẩn đánh giá đã quy định trong hồ sơ mời thầu và tiêu chuẩn đánh giá chi tiết được người có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền phê duyệt trước thời điểm mở thầu. Các nhà thầu đạt số điểm tối thiểu từ 70% tổng số điểm về kỹ thuật trở lên sẽ được chọn vào danh sách ngắn. Đánh giá về tài chính, thương mại để xác định giá. Tiến hành đánh giá tài chính, thương mại các nhà thầu thuộc danh sách ngắn trên cùng một mặt bằng theo tiêu chuẩn đánh giá được phê duyệt. Xếp hạng hồ sơ dự thầu thuộc danh sách ngắn theo giá đánh giá. Nhà thầu có giá đánh giá thấp nhất sẽ được xếp thứ nhất và được kiến nghị trúng thầu.
- Công bố kết quả đấu thầu, thương thảo hoàn thiện và ký hợp đồng
Ngay sau khi có quyết định của người có thẩm quyền hoặc cấp có thẩm quyền, Công ty tiến hành công bố kết quả đấu thầu qua việc thông báo bằng văn bản cho các nhà thầu tham dự, bao gồm nhà thầu trúng thầu và nhà thầu không trúng thầu về kết quả đấu thầu. Trong trường hợp không có nhà thầu nào trúng thầu hoặc huỷ đấu thầu Công ty sẽ tiến hành thông báo cho các nhà thầu biết. Khi nhận được thông báo
trúng thầu, nhà thầu phải gửi cho Công ty thư chấp thuận thương thảo, hoàn thiện hợp đồng. Theo lịch biểu đã được thống nhất, hai bên sẽ tiến hành thương thảo hoàn thiện hợp đồng để tiến tới ký hợp đồng chính thức. Công ty nhận bảo lãnh thực hiện hợp đồng của nhà thầu trúng thầu trước khi ký hợp đồng. Trường hợp nhà thầu đã ký hợp đồng và nộp bảo lãnh thực hiện hợp đồng nhưng không thực hiện hợp đồng thì Công ty có quyền không hoàn trả lại bảo lãnh thực hiện hợp đồng cho nhà thầu.
(+) Trình tự tham gia dự thầu cảu công ty bao gồm các bước sau:
- Thu thập, tìm kiếm thông tin về công trình cần đấu thầu - Tham gia sơ tuyển( Nếu có)
- Chuẩn bị và lập hồ sơ dự thầu
- Nộp hồ sơ dự thầu và tham gia mở thầu - Kết quả hợp đồng thi công
4.4. Công tác vận hành kết quả đầu tư.
Vận hành kết quả đầu tư là giai đoạn quan trọng của quá trình đầu tư, đây là khâu trực tiếp tạo ra sản phẩm và doanh thu, đem lại dòng tiền cho chủ đầu tư. Vì vậy quản lý việc vận hành kết quả đầu tư luôn được Ban lãnh đạo Công ty quan tâm để đảm bảo việc sử dụng hiệu quả các kết quả của công cuộc đầu tư. Nội dung quản lý quá trình vận hành kết quả đầu tư của Công ty bao gồm một số công việc chính:
Nhanh chóng hoàn thiện và đưa các kết quả đầu tư vào vận hành, khai thác.
Đẩy nhanh công suất của các máy móc, thiết bị để tránh hao mòn vô hình.
Quản lý chặt chẽ các chi phí đầu vào của quá trình sản xuất.
4.5. Công tác quản lý rủi ro đầu tư.
Trong quá trình công ty sản xuất, kinh doanh và thực hiện các hoạt động đầu tư thì công ty hoàn toàn có thể gặp phải các rủi ro đầu tư ví dụ như rủi ro kinh tế, rủi ro cạnh tranh, rủi ro về giá... Những rủi ro này mang đến những thiệt hại không hề nhỏ đến công ty cho nên công tác quản lý rủi ro đầu tư luôn được công ty quan tâm đến.
Hoạt động đầu tư luôn đi kèm với rủi ro cho nên chắc chắn không thể nào tránh khỏi. Trong quá trình đầu tư thì có thể gặp nhiều loại rủi ro tùy thuộc vào pha hoặc đặc điểm của dự án, cũng như biến động của thị trường. Công tác quản lý rủi
ro đầu tư nhằm mục đích tăng tối đa khả năng xảy ra các sự kiện có tác động tích cực đến hoạt động đầu tư cũng như giảm thiểu khả năng xảy ra các sự kiện có ảnh hưởng bất lợi đối với mục tiêu của công ty. Quy trình quản lý rủi ro gồm 6 bước chủ yếu bao gồm: Lập kế hoạch quản lý rủi ro; nhận diện rủi ro; phân tích định tính;
phân tích định lượng; lập kế hoạch đối phó; kiểm tra, kiểm soát rủi ro. Về mặt lý thuyết có 5 phương pháp nhằm quản lý rủi ro đó là:
Tránh rủi ro: Với việc công ty phải đối mặt với nhiều rủi ro thì phương pháp này ít được áp dụng vì nó mang tính thụ động và công ty cũng cần có những chuyên gia dự đoán thị trường giỏi.
Phòng ngừa thiệt hại và hạn chế rủi ro: Dù vẫn còn thụ động nhưng dù sao công ty cũng đã có những động thái tự bảo vệ mình trước rủi ro và hạn chế nó...
Tự bảo hiểm: Công ty thành lập và đầu tư vào một quỹ phòng chống rủi ro, và sẽ dùng quỹ chi trả cho các thiệt hại nếu rủi ro xảy ra. Tuy nhiên ở Công ty TMCP Ngôi nhà mới thì quỹ này là chưa đáng kể.
Phong tỏa rủi ro: Bằng việc nhận diện đươc rủi ro và mức độ xuất hiện và dự đoán mức tác động của rủi ro kết hợp với phân tích định lượng để có biện pháp đối phó với rủi ro thích hợp.
Chuyển giao rủi ro: Là biện pháp mà công ty thường áp dụng nhất. Biện pháp này nhằm chuyển giao rủi ro từ Công ty sang phía Công ty bảo hiểm. Công ty đã ký kết các hợp đồng bảo hiểm về an toàn lao động, về chất lượng của công trình… để giảm thiểu gánh nặng nếu không may rủi ro xảy ra.
Ngoài ra còn có phương pháp phân tích rủi ro theo kịch bản được Công ty áp dụng để hạn chế rủi ro. Các nhà quản lý rủi ro định sẵn một số kịch bản có thể xảy ra với hoạt động đầu tư dựa trên một số cơ sở dự báo… từ đó sẽ đưa ra những cách ứng phó tương ứng đối với mỗi trường hợp. Công tác quản lý rủi ro sẽ diễn ra một cách chủ động, và hạn chế đến mức tối đa thiệt hại.