Chương II. Quan hệ Hàn Quéc - Việt Nam từ 2001-2009
I. Bối cảnh lịch sử
1. Quan hệ chính trị - an ninh - quốc phòng
Việc thiết lập quan hệ ngoại giao chính thức đã thúc đẩy mối quan hệ Han Quốc - Việt Nam luôn tiến triển theo chiều hướng đi lên. nhanh vả mạnh trong hau hết các lĩnh vực. đặc biệt 14 trong lĩnh vực Chính trị - ngoại giao. Tháng 8/2001 Hàn Quốc va Việt
Nam da ra Tuyển bố chung thiết lập “Quan hệ đói tác toàn điện trong thé kí XXI”
Mo dau cho những hoạt động ngoại giao trong quan hệ Hàn Quốc - Việt Nam năm 2001 là chuyến thăm chính thức Hàn Quốc của chủ tịch nước Tran Đức Lương.
Đây là chuyển thăm Han Quốc dau tiên của Chủ tịch nước Việt Nam kẻ từ khi hai nước thiết lập quan hệ ngoại giao tháng 12/1992.
Chủ tịch nước Tran Đức Luong cho rằng "chuyến thăm Han Quốc lần này vào thời điểm mở đầu thé kỷ 21 và thiên niên ky mới. giữa lúc quan hệ Việt Nam - Han Quốc sắp
bước sang nam thứ 10, hai bên sẽ có dịp trao đổi dé đi dén thiết lập khuôn khô quan hệ mới "Đổi tác toàn diện” trong thé ky 21. Điều này đáp ứng lòng mong mỏi của nhân dan hai nước von đã có quan hệ giao lưu tir lâu đời và ngảy nay có nhu câu chung là kiến tạo hòa bình. én định ở khu vực dé phát triển kinh tế trong nước vi cuộc sống tốt đẹp hơn
cho mỗi dan tộc ”{22].
Hai vị nguyên thủ quốc gia bày tỏ sự hài lòng trước những bước phát triển nhanh chóng. cỏ hiệu quả vả ngảy cảng gia tăng cả bẻ rộng lẫn chiều sâu của mỗi quan hệ hữu nghị và hợp tác giữa hai nước trong hon 8 năm qua. ké từ khi hai nước thiết lập quan hệ
ngoại giao; nhất trí cùng phấn đấu xây dựng quan hệ "Đối tác toàn diện trong thé ky 21". vi lợi ich của nhân dân các nước, vi hoà bình, ôn định và phát triền ở châu A - Thai
Bình Dương và trên thé giới. Hai bên khẳng định sẽ tiếp tục khuyến khich. hỗ trợ các địa phương. ngành và các doanh nghiệp hai nước trong việc đây mạnh hợp tác. liên doanh, nhất là trong lĩnh vực kinh tế, thương mại. khoa học. công nghệ, lao động, dịch
vụ, văn hoá và giáo dục.
Chủ tịch nước Trần Đức Lương và Tong thong Kim Tê Chung khẳng định lòng mong muốn đóng góp vào hoà bình, ổn định, hợp tác và phát triển ở khu vực châu Á - Thái Binh Dương vả trên thé giới, nhất trí sẽ tăng cường hợp tác trong khuôn khổ Liên
Hợp Quốc, APEC. ASEM. ASEAN+3 và các Diễn đàn quốc tế và khu vực khác.
Chủ tịch Trằn Đức Luong và Tổng thống Kim Tê Chung đã chứng kiến lễ ký kết
thoả thuận giữa hai Chính phủ vẻ việc Hàn Quốc cung cấp vốn vay từ Quỹ hợp tác phát triển kinh tế của Hàn Quốc cho dự án Nhà máy Xử lý chất thai rin Hai Phòng: Bản ghi nhớ vẻ hợp tác đánh bắt. chế biến và lao động trong lĩnh vực thuỷ sản và Ban thoả thuận
hợp tác vẻ kiểm dịch động. thực vat.
Cùng ngày. hai bên đã ra Tuyên bổ chung Việt Nam - Hàn Quốc về quan hệ đối tác toàn điện trong thé ky 21.
Chuyến thăm Hàn Quốc của Chú tịch nước Trần Đức Lương mang ý nghĩa quan
trọng. nhằm thúc đẩy hơn nữa mỗi quan hệ hữu nghị và hợp tác giữa hai nước. thiết lập khuôn khé mới cho quan hệ "Đối tác toàn diện” Hàn Quốc - Việt Nam trong thé ky 21;
góp phan thực hiện chính sách đối ngoại đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ của Dang va Nha nước ta, phát huy vai tro va vị thé của Việt Nam trong khu vực va trên trường quốc tế
Dé cập đến chuyến thảm Hàn Quốc của chủ tịch nước Trần Đức Luong. Báo Người lao động dang tin: Trong khuôn khổ chuyến thăm hữu nghị chính thức Han Quốc. Chủ tịch nước Tran Đức Lương đã có cuộc gặp gỡ các nha doanh nghiệp lãnh đạo các tập đoàn, công ty kinh tế lớn của Han Quốc tại thủ đô Seoul. Trong đó. có Công ty SK Telecom - một trong những Doanh nghiệp hàng dau của Han Quốc ve Thông tin -
Viễn thông. đang có hợp đồng với Công ty Dịch vụ Bưu điện và viễn thông Sai Gòn để cung cấp dịch vụ điện thoại di động CDMA tại Việt Nam - và Công ty Điện tử Viễn thông LG, công ty đi tiền phong trong lĩnh vực công nghệ thông tin tại Han Quốc. hiện đang đầu tư 52 triệu USD tại Việt Nam. Phát biểu tại các cuộc gặp gỡ trên, Chủ tịch nước Trin Đức Lương nhắn mạnh: “Chinh phủ Việt Nam luôn coi Han Quốc là một đối tác kinh tế hàng đầu và hoan nghênh các doanh nghiệp nước nảy tiếp tục mở rộng đầu tư, buôn bán với Việt Nam đẻ có thé nâng vị trí thứ 4 của Hàn Quốc trong đầu tư vào Việt Nam và đưa trao đổi Thương mại hai nước ting gấp đôi trong vài năm tới. Chủ tịch cam kết, Việt Nam sẽ không ngừng cài thiện môi trường đầu tư và kinh doanh để tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các doanh nghiệp phát huy tiểm năng và thể mạnh hợp
tác ”123].
Chuyến thăm Hàn Quốc của chủ tịch Tran Đức Luong với cương vị chủ tịch nước có nghĩa quan trong, đánh đấu mốc hợp tác toàn điện trên tat cả mọi lĩnh vực. Day cũng
là một thành công lớn trong quan hệ hữu nghị Hàn Quốc - Việt Nam trong thé kỷ XXI
Dap lại chuyển thăm nay của chủ tịch Tran Đức Lương, từ ngày 08- | 1/4/2002 Thủ
tưởng Han Quốc Ly Han Dong đã đến thăm chính thức Việt Nam. Trong cuộc hội dam với Thú tướng Han Quốc. Thủ tướng Phan Văn Khai khang định chính sách nhất quan
vả lâu dải. coi trọng phát triển quan hệ hợp tác với Hàn Quốc, nỗ lực xây dựng quan hệ
đổi tác toàn diện. Thủ tướng Lee Han Dong cũng cho rằng Việt Nam là đổi tác day tiêm nang và là triển vọng ở Đông Nam A trong tương lai.
Thủ tưởng Lee Han Dong nói: “Chinh phủ Han Quốc sẽ tiếp tục hỗ trợ giúp đỡ Việt Nam trong công cuộc công nghiệp hỏa. hiện đại hóa đất nước. khuyến khích các
doanh nghiệp Hàn Quốc mở rộng đầu tư vả làm ăn tại Việt Nam, tiếp tục tăng cường viện trợ không hoàn lại và cho vay ưu dai EDCF cho các chương trình. dy án hạ tang
kinh tế - xã hội của Chính phủ Việt Nam trong thời gian tới" [24]. Vẻ phía hội nhập khu vực và quốc tế, Ngài Thủ tưởng cũng khẳng định: “Han Quốc sẽ tiếp tục hợp tác và ủng hộ Việt Nam sớm gia nhập Tô chức thương mại thé giới WTO, hỗ trợ Việt Nam chuẩn bị tô chức Hội nghị cấp cao A - Au A SEM lần thử 5 vào cuỗi năm 2004 tại Ha
Nội"[25].
Tiếp đó Thủ tướng Phan Văn Khải đã sang thăm chính thức Hàn Quốc theo lời mời của Thủ tướng Hàn Quốc Goh Kun. Chuyến thăm kéo dai từ ngày 15 đến 19/9/2003.
Chuyển thăm chính thức Han Quốc lần nay của Thủ tướng Phan Van Khải cỏ ý nghĩa quan trong trong việc thúc đấy quan hệ Đối tác toản diện giữa hai nước trong thé ky 21, đưa quan hệ Việt Nam va Hàn Quốc lên một tim cao mới. đóng góp vao hoa
bình, én định va phát triển của khu vực và thé giới
Từ ngày 30/9-4/10/2003, Doan đại biểu Quốc hội Hàn Quốc do ông Pac Quan Yéng, Chủ tịch Quốc hội dẫn đầu.
Chú tịch Pac Quan Yéng khẳng định, Hàn Quốc sẽ cam kết xây dựng mỗi quan hệ đối tác Việt Nam - Han Quốc phát triển toàn điện hon, đồng thời tích cực ủng hộ Việt Nam ra nhập tỏ chức Thương mại thé giới (WTO) vào năm 2005. Hai bên nhất trí đây mạnh hơn nữa việc trao đối đoàn, trao đổi thông tin, kinh nghiệm trên các lĩnh vực hoạt động của Quốc hội; phối hợp hoạt động trên các diễn đàn quốc tế, nhất là trong khuôn khỏ Liên minh Nghị viện thé giới. Liên mình Nghị viện các nước Đông Nam A.
Vẻ van dé bán đảo Triều Tiên. Việt Nam hoan toàn ủng hộ chính sách của Han
Quốc trong việc giải quyết những bat ding giữa hai miền Triểu Tiên, trong đó có van dé hạt nhân, được giải quyết bằng giải pháp hoà bình.
Dap lại chuyến thăm này, sáng 21/7/2004. đoàn đại biểu Quốc hội nước ta do Chủ tịch Nguyễn Văn An dan dau đã tới Seoul. mở đầu chuyển thăm hữu nghị chính thức Han Quốc.
Tại buổi hội đảm giữa Chủ tịch Kim Won Ki va Chủ tịch Nguyễn Văn An, hai chú tịch cùng cho rằng Việt Nam va Han Quốc đều có nhiều điểm tương đồng vẻ lịch sử va văn hỏa. có nhiều tiểm năng to lớn dé mở rộng hợp tác trên nhiều lĩnh vực. Thủ tướng
Han Quốc Lee Hae Chan khẳng định Hàn Quốc tiếp tục ủng hộ Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại thé giới (WTO) vả thông bao Tổng thong Han Quốc Roh Moo-hyun
sẽ dự Hội nghị cấp cao ASEM lân thứ § vào tháng 10 tới tại Hà Nội. Thủ tướng Lee Hae Chan hoan nghênh va cảm ơn Việt Nam vừa miễn thị thực cho công dan Han Quốc. tao điều kiện thuận lợi dé công dân Han Quốc đến Việt Nam du lịch và làm ăn.
Tiếp đến la chuyến thăm Việt Nam của Tổng thống Roh - Moo Hyun từ ngay 9- 12/10/2004. Thực hiện cuộc thăm nay Tống thống Hàn Quốc đã hướng tới một mục tiêu chủ yếu đó là: '*Xây dựng long tin thông qua việc mở rộng các cuộc viếng thăm lẫn nhau của các nha lãnh đạo cap cao, tạo động lực phát triển và khắc sâu sự hợp tác toàn diện giữa Han Quốc và Việt Nam trong thé ky XXI: thúc day mỗi quan hệ hợp tác quan trọng trong kinh tế, thương mại va các lĩnh vực khác lên một tầm cao mới"{26]
Cuộc thăm nay còn nhằm khẳng định và tạo động lực cho mối quan hệ ngày càng thân thiện và vững chắc cho hai quốc gia. Qua đó, thúc đẩy hợp tác giữa hai quốc gia trên cơ sở tăng cường tình doan kết và lòng tin thông qua đổi thoại giữa các nha lãnh
đạo cấp cao Han Quốc - Việt Nam.
Han Quốc hi vọng tiếp tục nhận được sự ủng hộ của Việt Nam cho sự nghiệp hỏa
bình trên bán đảo Triéu Tiên và mong muốn Việt Nam thực thi một chính sách tích cực
trong mối quan hệ nội bộ Liên Triều .
Ngày 14/11/2007 Tông bí thư Nông Đức Mạnh lên đường thăm chính thức Han Quốc theo lời mời của Tong thong Han Quốc Roh Moo Hyun.
Chuyến thăm nhằm tiếp tục khang định và thúc đây mạnh mẽ hơn nữa “quan hệ đối tác toàn diện trong thé ky 21° giữa Việt Nam và Han Quốc lẻn tam cao mới.
‘Téng Bi thư Nông Đức Mạnh và Tổng thông Roh Moo-hyun lập trung trao đổi về những phương hướng va biện pháp lớn nhăm tăng cường quan hệ hữu nghị hợp tác Han Quốc - Việt Nam. Hai bên cũng đã trao đổi ý kiến vẻ một số van dé quốc tế và khu vực
củng quan tam.
'Tổng Bi thư Nông Dire Mạnh vả Tổng thống Roh Moo-hyun khẳng định quyết tam
của hai nước cùng nỗ lực phát triển sâu sắc va hiệu quả hơn nữa quan hệ “đối tác toàn
diện trong thé kỷ XXI" giữa Hàn Quốc với Việt Nam. vì lợi ich của nhân dan và sự phát triển thịnh vượng của mỗi nước. đóng góp tích cực cho hod bình, ổn định. hợp tác vả
phát triển ở khu vực và trên thế giới.
Hai bên nhất tri tăng cường các cuộc gặp gd. tiếp xúc cấp cao với nhiều hình thức.
tiếp tục mở rộng giao lưu, trao đổi đoàn giữa các ngành. các cấp, các địa phương. day mạnh hợp tác kinh tế. nhất là trên các lĩnh vực dau tư. lao động. đóng tàu. sắt thép. hải
sản. vận tải biển. du lịch. thé thao cũng như nang kim ngạch thương mại hai chiều lên
quy mô 10 tỷ USD trong vòng 5-7 năm tới, đồng thời có những biện pháp hữu hiệu nhằm cân bằng cán cân thương mại giữa hai nước.
Hai nhà lãnh đạo nhắn mạnh: “Thông qua hợp tác kinh tế, Việt Nam va Han Quốc có thé bổ sung thể mạnh cho nhau, hỗ trợ nhau cùng phát triển, hoan nghênh việc tổ chức Nhitng ngày văn hoá Việt Nam tại Hàn Quốc và Những ngày văn hoá Hàn Quốc tại Việt Nam, coi đây là hình thức giao lưu rat bỏ ích, giúp thắt chặt thêm sự hiểu biết
lẫn nhau và tình cảm hữu nghị. hợp tác giữa hai dân tộc"{27].
Hai bên chia sẻ lập trường gan gũi về những van dé quốc tế va khu vực cùng quan
tâm, khang định tăng cường hợp tác tại các tổ chức va diễn dan quốc tế vả khu vực ma hai nước đều là thành viên, thúc đẩy sự hợp tác đa phương thiết thực và hiệu quả trong khuôn khé các diễn đản quốc tế và khu vực như ASEAN+3, ASEAN+1, APEC, ASEM,
LHQ
Tổng Bi thư Nông Đức Mạnh khang định sự ủng hộ trước sau như một của Việt
Nam đối với nguyện vọng hoà bình thống nhất đất nước của nhân dân hai miễn Triểu
Iiên: hoan nghênh các nỗ lực hoa bình thống nhất của hai miễn trên cơ sở độc lập tự chú. din tộc tự quyết theo tính than các Thoả thuận Cấp cao liên Triều năm 2000 va 2007: hoan nghênh những tiến triển gan day trong đàm phán 6 bên: Việt Nam sẵn sàng
góp phần tích cực vào việc thúc đấy hoà bình. én định và hợp tác trên bán đáo Triều
Tiên và ở khu vực.
Chuyến thăm Han Quốc của Thú tướng Nguyễn Tan Dũng ngảy 31/5/20091a một
sự kiện quan trọng trong quan hệ hai nước.
Tại các cuộc hội kiến. hội đảm giữa Thủ tướng Nguyễn Tan Dũng va các nhà lành đạo Hàn Quốc, hai bên da trao đổi ý kiến sâu rộng vẻ các biện pháp thúc day quan hệ hai nước tiếp tục phát triển sâu sắc hơn nữa trong thời gian tới. thỏa thuận về nguyên tắc nâng cấp quan hệ Việt Nam - Han Quốc lên thành "Đối tác hợp tác chiến lược” vi hỏa binh, dn định va phát triển ở khu vực và trên thé giới. Đây sẽ là bước ngoat mới trong quan hệ hữu nghị và thúc đây hợp tác toản diện giữa hai nước trên tat cả các lĩnh vực.
Hai bên đã trao doi vả thong nhất về việc mở rộng hơn nữa quan hệ giao lưu hợp tác giữa hai nước trên nhiều lĩnh vực. Cụ thể, vẻ chính trị, tiếp tục duy trì các chuyến
thầm va tiếp xúc giữa lãnh đạo cấp cao hai nước; tang cường hợp tác và đối thoại trên
các lĩnh vực ngoại giao, an ninh, quốc phòng. Vẻ kinh tế. day mạnh hợp tác trên các lĩnh
vực thương mại. đầu tư, viện trợ phát triển. lao động, du lịch... khuyến khích các doanh nghiệp Hàn Quốc mở rộng đầu tư vào các lĩnh vực công nghiệp. nang lượng. hạ tang.
giao thông. xây dựng. quy hoạch đô thị... đây mạnh hợp tác trên các lĩnh vực chuyển giao công nghệ, bảo vệ môi trường, đổi phó với biến đối khi hậu, phòng chống dịch
bệnh... Không ngừng mở rộng giao lưu hợp tác trên các lĩnh vực văn hóa, giáo đục. Về
lĩnh vực lãnh sự, hai bên thỏa thuận sẽ quan tâm hơn nữa đến việc bao vệ quyên lợi
chính dang của công dân Việt Nam cư tri tai Hàn Quốc và công dân Hàn Quốc cư trú tại Việt Nam, Phía Hàn Quốc sẽ tiếp tục mở rộng viện trợ phát triển cho Việt Nam, tiếp tục tăng cường hợp tác trên các diễn đàn khu vực và quốc tế như ASEAN+3. APEC,
Liên hợp Quốc... vì hòa binh, ồn định va phát triển của khu vực. chau A và trên thẻ giới.
Thủ tưởng Nguyễn Tan Dũng khẳng định, Việt Nam coi Hàn Quốc 1a một trong
những đổi tác quan trọng hàng đầu, quan hệ hợp tác hai nước ngày càng đi vào chiều
sâu, ôn định va hiệu quả hơn. Thủ tướng Nguyễn Tan Dùng dé nghị Tỏng thống Lee
Myung-bac tiếp tục quan tâm. mở rộng cung cấp viện trợ phát triển cho Việt Nam. đồng
thời tạo thuận lợi để Việt Nam tăng xuất khẩu vào Hàn Quốc nhằm từng bước cải thiện tỉnh trạng mắt cân bằng trong cán cân thương mại hiện nay giữa hai nước.
‘Tha tướng Nguyễn Tan Dũng cho biết, quan điểm của Việt Nam về tỉnh hình bản đảo Triều Tiên gan đây, Việt Nam luôn mong muốn hoa bình. ôn định trên ban dao Triểu Tiên: chính sách nhất quan của Việt Nam là ủng hộ phi hạt nhân hóa bán đảo Triều Tiên, phản đổi thử hạt nhân và phổ biến vũ khí hạt nhân, tiến tới giải trừ hoàn toàn
loại vũ khí nay: úng hộ tiến trình giải quyết van dé hạt nhân Triều Tiên thông qua đối
thoại va đảm phán hòa bình.
Hội đàm với Chủ tịch Quốc hội Kim Hyong-O. hai nhà lãnh đạo nhất trí cho rằng.
ling cường hợp tác giữa hai cơ quan Quốc hội. giao lưu nhân dan, nhất là thé hệ trẻ hai nước là yêu tô cỏ nghĩa hết sức quan trọng góp phân tăng cường sự tin cậy và hiểu biết lẫn nhau giữa hai nước. tạo nén tang ving chắc cho sự phát triển hợp tác toàn diện giữa
Việt Nam - Hàn Quốc thời gian tới.
Thủ tướng Nguyễn Tắn Dũng và Thủ tướng Han Xâng Xu da chứng kiến lễ ky Hiệp định khung (sửa đổi) về viện trợ không hoàn lại, Thỏa thuận hợp tác về an toàn
thực phẩm, Thỏa thuận hợp tác giữa Bộ Lao động - Thương bình và Xã hội Việt Nam va
Bộ Lao động Hàn Quốc, Thỏa thuận hợp tác giữa Văn phòng Chính phủ Việt Nam va Bộ Hành chính và An ninh công cộng Hàn Quốc về dự án trung tâm thông tin dữ liệu
điện tử Chính phủ Việt Nam trên internet.
Phát biểu tại Diễn dan doanh nghiệp Việt Nam - Hàn Quốc, Thủ tướng Nguyễn Tan Dũng nhắn mạnh: Han Quốc la một trong những nước dau tư lớn nhất vào Việt Nam, với 2.150 dự án đầu tư trực tiếp có tang vốn đăng ký gan 19 tý USD. Tuy nhiên, Thủ tướng cho rằng kết quả nay vẫn chưa tương xứng với mỗi quan hệ hữu nghị, hợp tác tốt đẹp, với tiém năng sẵn có cũng như mong muốn của Chính phủ và nhân dân hai nước. Thủ tướng kêu gọi các doanh nghiệp Hàn Quốc tiếp tục mở rộng các hoạt động
dau tư kinh doanh tại Việt Nam, nhất là vào các du án cơ sở hạ tang giao thông, cảng
biển. nang lượng, phát triển đô thị, công nghệ cao, nông nghiệp vả phát triển nông