I. Thành tựu
Vé chính trị - an ninh — quốc phòng. từ khi hai nước thiết lập quan hệ “Đi tác toan điện” các nhà lãnh đạo cấp cao của hai chính phủ đã thường xuyên cỏ các cuộc trao
dối và thăm viếng lẫn nhau. Các cuộc thăm viếng đó không chỉ giới hạn trong khuôn
khổ Nha nước mà được mở rộng ra cá chính Dang và trong nhân dân. Từ 2001-2009
chính phủ của hai nước có rất nhiễu cuộc viếng thăm quan trọng như: Chuyến thăm chính thức Hàn Quốc của Chủ tịch nước Trin Đức Lương (8/2001), Nguyễn Dy Niên (5/2005). chủ tịch Quốc hội Nông Đức Mạnh (11/2007) và Thủ tướng Nguyễn Tan Dũng (5/2009) Chuyến thăm Việt Nam của Thủ tướng Hàn Quốc Ly Han Dong 4/2002,
Chủ tịch Quốc hội Pac Quan Yêng 10/2003. Tông thống Lee Myung Bak (10/2009) và
Chủ tịch Quốc hội Kim Hyong O (11/2009). Mỗi quan hệ nảy được dựa trên nguyễn tác
bình ding và đôi bên cùng cỏ lợi, không can thiệp vào nội bộ của nhau. Chính nguyên
tắc này đã góp phan xây dựng hòa bình và én định ở khu vực Đông Nam A cũng như trên thế giới.
Mỗi quan hệ Hàn Quốc - Việt Nam là mỗi quan hệ chủ động giữa hai nước có chủ
quyền độc lập, không chịu ảnh hưởng của nước thứ 3. Trong khi Mỹ dé dat và chậm
chap bình thường hóa quan hệ với Việt Nam thi quan hệ Han Quốc — Việt Nam lại diễn
ra, phát triển nhanh va toàn diện.
Về kinh tế, ké từ khi hai nước thiết lập quan hệ ngoại giao năm 1992 nói chung và từ năm 2001 đến nay nói riêng, quan hệ kinh tế (thương mại, đầu tư) Hàn Quốc — Việt Nam phát triển mạnh mẽ. Cho đến nay, Hàn Quốc là một trong những đối tác hàng đầu của Việt Nam về thương mại, đầu tư và là nhà tải trợ lớn cho Việt Nam.
VỀ văn hóa - khoa học: Đây cũng là một trong những lĩnh vực phát triển mạnh mẽ trong quan hệ hữu nghị hợp tác Hàn Việt và đã đạt được nhiều thành tựu rực rỡ. Sự giao lưu văn hóa trong khu vực cũng như trên thé giới có tác động và chịu ảnh hưởng nhất định đến quan hệ Han Quốc — Việt Nam. Hợp tác trên lĩnh vực văn hóa — khoa học giúp
chính phủ và nhân dân hai nước hiểu nhau hơn, hai dan tộc xich lại gần nhau vì hòa bình. én định và phát triển của hai nước trong khu vực và trên thé giới. Thông qua nhiều
kênh, văn hóa Hàn Quốc đã đến với người Việt Nam. Sự du nhập của văn hóa Hàn
Quốc vào Việt Nam 1a sự du nhập chủ động theo chính sách kinh tế, chính trị. vẻ khoa
học vả giao lưu văn hóa...của Chính phủ hai nước. Cũng thông qua việc thành lập
Trung tâm văn hóa Han Quốc đầu tiên tại Việt Nam (11/2006), hay việc tổ chức các chương trình “Nhimg ngay văn hóa Việt Nam” (11/2007) vả “Tuân lễ Việt Nam — Han Quốc” mối quan hệ Hàn - Việt ngày càng được tăng cường va thân thiện hơn.
Il. Đặc điểm
1/ Là một trong ít mỗi quan hệ song phương phát triển nhanh chóng. mạnh mẽ ở thời kỳ sau chiến tranh lạnh.
Nếu như trước chiến tranh lạnh, quan hệ Hàn Quốc - Việt Nam chỉ bó hẹp trong phạm vi Nhà nước thì sau chiến tranh lạnh mỗi quan hệ nay đã được mở rộng ở nhiều
kênh và nhiễu lĩnh vực. đặc biệt là trong lĩnh vực thương mại và đầu tư.
Hàn Quốc mới dau tư vào Việt Nam từ năm 1991, nhưng đã nhanh chóng xác lập được
vị trí quan trọng ở Việt Nam. Năm 2001, Hàn Quốc đầu tư vao Việt Nam 75 dự án với tổng số vốn là 109.3 triệu USD và tăng lên 2000 dự án với số vốn là 16 tỷ USD năm
2009,
Hiện nay, Han Quốc không chỉ là đối tác hang đầu của Việt Nam về thương mai
đầu tư ma còn là nhà tai trợ lớn của Việt Nam
2/ Quan hệ Hàn Quốc — Việt Nam là một trong những mối quan hệ với những điểm tương đồng và khác biệt.
Điểm tương đồng giữa Hàn Quốc — Việt Nam là lịch sử - văn hóa va đặc biệt là cùng ưu tiên hang đầu cho phát triển kinh tế trên tinh thần hiếu biết lẫn nhau. thái độ thân thiện, bình đăng hai bên cùng có lợi, và đó 14 nhân tô góp phần thúc đây mối quan hệ phát triển. Trong xu thế hòa bình, dn định khu vực va thế giới, quan hệ hai nước càng bẻn chặt, phát triển mạnh mẽ đặc biệt từ những nam đầu của thé ki XXI.
Bên cạnh đó. Hàn Quốc và Việt Nam năm ở hai khu vực khác nhau và trình độ phat triển khác nhau. do đó quan hệ Han Quốc — Việt Nam cũng có những đặc điểm
đáng chú ý như sau;
Trước hết. quan hệ hai nước có chế độ chính trị khác biệt nhau: Đại Hàn Dân Quốc là nước phát triển theo con đường TBCN với chế độ Tổng thong va nằm trong khối các nước tư bản có nền kinh tế phát triển nhất thế giới. Trong khi đó Việt Nam kiên định con đường xây dựng chủ nghĩa xã hội với vai trò lãnh đạo duy nhất của Đảng cộng sản Việt Nam. Bối cảnh quốc tế va khu vực là động lực thúc day hai nước tăng cường xích lại gần nhau hơn. Đối với Việt Nam, nhu cầu ngoại lực để kích thích sự phat triển của đất nước ngày cảng cấp bách. Việt Nam thiết lập quan hệ với Hàn Quốc vì Hàn Quốc
ngày cảng có vị trí quan trọng ở Đông Á. giúp Việt Nam đây nhanh quá trình hội nhập
quốc tế. Còn đối với Han Quốc, Việt Nam là một thị trường hắp dẫn, nguồn lao động
d6i dào, con người Việt Nam cân cù. thông minh và ham học hoi, giả lao động lại rẻ va
còn nhiều lĩnh vực khác chưa khai thác. Mỗi quan hệ chuyến dan từ hình thức quan hệ
chính trị - ngoại giao sang mỗi quan hệ kinh tế, thương mai, đầu tư và hợp tác phát triển.
3/ Quan hệ Hàn Quốc - Việt Nam là mối quan hệ giữa hai nước khác nhau vẻ trình độ phát triển nhất là trong lĩnh vực kinh tế.
Đại Han Dân Quốc là nước có nền kinh tế thị trường tư bản chủ nghĩa, chủ yếu dựa
vào khu vực kinh tế tư nhân. Còn Việt Nam hiện vẫn là một nước đang phát triển, nhiều
mặt con nghèo nan, lạc hậu. Chính sự khác biệt này đã bê sung lợi thé cho mỗi bên trong quá trình hợp tác. Cụ thể về phiá Việt Nam, đóng vai trò của đối tác nhận sự hỗ trợ từ phía Hàn Quốc. Điều này thể hiện rõ trong lĩnh vực ODA, các nguồn vốn mang tính nhân đạo trong các dự án từng bước giúp Việt Nam vượt qua khó khăn. Về phía Hàn Quếc, thông qua hình thức ODA để nâng cao vai trò của Hàn Quốc, mở rộng thị trường ra nước ngoai, nhất là khu vực ASEAN trong đó có Việt Nam.
4/ Quan hệ Han Quốc - Việt Nam không chi trong khuôn kho song phương ma trong cả quan hệ đa phương như trong ASEM, ASEAN, WTO...quan hệ Han Quốc - Việt Nam cảng có thêm cơ hội phát triển khi quan hệ Hàn Quốc - ASEAN được quan tâm thúc đây.
Trong quan hệ với Hàn Quốc, Việt Nam không chỉ là một quốc gia độc lập có chủ quyền ma cn lả thành viên cla ASEM. ASEAN. Các mối quan hệ nay không gây can
trợ cho mỗi quan hệ Hàn Quốc - Việt Nam mà bẻ sung và mở rộng các lĩnh vực hợp tác
giữa hai bên. giúp Việt Nam nâng cao vị thể của mình trong việc quan hệ với Hàn Quốc.
HH. Bài học kinh nghiệm
Sau gần 20 năm chính thức thiết lập quan hệ ngoại giao với Hàn Quốc chúng ta có thé rút ra một số bai học như sau:
Trước hết, mối quan hệ Han Quốc — Việt Nam luôn phát huy cao độ tinh than độc
lập tự chủ. tự lực. tự cường. đặt lợi ích dân tộc lên hàng đầu. hợp tác trên cơ sở tôn trọng
lẫn nhau. bình đăng vả cùng có lợi.
Trong quan hệ Han Quốc - Việt Nam đã thé hiện rõ quan điểm nay của Dang và Chính phủ. Việt Nam chủ động hội nhập và tạo môi trường chính trị én định, vi vay trong chính sách đôi ngoại của Han Quốc, Việt Nam là một trong những quốc gia được ưu tiên hợp tác phát triển.
Thứ hai, xây dựng mối quan hệ tốt đẹp với khu vực Đông Á giúp cho quan hệ đa phương tiến triển tốt hơn. Việt Nam coi trọng việc hội nhập Đông A, vi đây là những nước có tiêm lực về kinh tế. chính trị và khoa học ~ kĩ thuật đặc biệt là Han Quốc. Thời gian qua, quan hệ Han Quốc - Việt Nam ngày càng được mở rộng trên nhiều lĩnh vực nhất là lĩnh vực thương mại — đầu tư. Hàn Quốc với những tiềm năng kinh tế lớn và ảnh hưởng của Hàn Quốc trên trường quốc tế giữ vị trí cầu nối cho Việt Nam và các quốc
gia khác.
Trong xu thế hội nhập kinh tế thế giới, Việt Nam cần tăng cường quản lý nguồn vốn đầu tư và viện trợ. tạo khung pháp lý và môi trường đầu tư én định dé thu hút các nguồn vốn đầu tư từ Hàn Quốc và các nước khác. Việt Nam cũng cần tạo ra một môi trường đầu tu ôn định bằng việc điều chỉnh luật đầu tư cho phù hợp. tránh sửa đổi nhiều
lần.
Trong thế chủ động hội nhập kinh tế thế giới, Việt Nam phải nâng cao năng lực cạnh tranh thị trường Han Quốc, phải khuyên khích xuất khẩu các mặt hang chủ lực, xây
dựng chiến lược thu hút vốn đầu tư trực tiếp của nước ngoài (FDI), sử dụng phủ hợp nguồn vén hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) phủ hợp yêu cau phát triển đất nước.
khuyến khích và hỗ trợ các nhà đầu tư Hàn Quốc vào Việt Nam.
Và cuối cùng. tiếp tục coi trọng va đẩy mạnh công tác vận động kiều bảo ở Han Quốc. tạo điều kiện cho người Việt Nam ở Han Quốc hưởng vé quê hương. tham gia
xây dựng đất nước.
Tóm lại, trong thời kì đổi mới. Việt Nam đã và đang nỗ lực rất nhiều dé củng cố phát triển và mo rộng quan hệ hợp tác quốc tế. Nghị quyết Đại hội VIII của Dang cũng đã chỉ ra nhiệm vụ đối ngoại là *củng cỗ môi trường hỏa bình và tạo điều kiện thuận lợi
hơn nữa để đẩy mạnh phát triển kính tế xã hội, công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước, phục vụ sự nghiệp xây dựng và bao vệ Tổ quốc. góp phần tích cực vào cuộc dau tranh chung của nhân loại thế giới vì hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội"[31]
IV. Triển vọng của quan hệ Hàn Quốc- Việt Nam.
Trước mắt, đo một số hạn chế đặc biệt là ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng tải chính - tiền tệ trong khu vực và Han Quốc trong thời gian qua nên đầu tư của Hàn Quốc
vào Việt Nam có thé tăng chậm lại. Tuy nhiên, với những gì chúng ta đã gặt hái được
trong những năm qua vả với đòi hói của tình hình mới, cộng với quyết tâm vốn có của
lãnh đạo và nhân dân hai nước có thẻ thấy rằng quan hệ Hàn Quốc - Việt Nam trong thế