PHÓ HÒ CHÍ MINH
3.3. Giải pháp phát triển nguồn vốn sinh kế của người dân ở xã Tân Nhựt, huyện Bình Chánh. thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2030
3.3.1. Nhóm giải pháp chung
Các cấp chính quyền cần tô chức công bố công khai quy hoạch thường xuyên thông qua các bản niêm yết nơi công cộng, phương tiện thông tin của xã, hop dan, phiếu thông tin quy hoạch (tờ bướm) đến rộng rãi dân cư trong xã. Tổ chức các budi thảo luận, toa đàm dé người dân biếu rõ hiện trang sử đụng dat cũng như việc chuyên đỗi mục đích sử dụng đất phù hợp với đề án quy hoạch chung của trên địa bản xã Tân Nhựt. Từ đó, tận
dụng các nguồn lợi có sẵn dé có sinh kế phù hợp với từng dân cư.
Tận dụng chương trình Nông thôn mới, chương trình chuyên dịch cơ cau nông nghiệp với sự giúp đỡ của Trung tâm tư vẫn hỗ trợ nông nghiệp TP, chỉ cục Phát trién nông thôn TP dé liên kết va tìm hiểu cách thức thu mua, ký hợp đồng tiêu thụ của các công ty thu mua sản pham chăn nuôi trên địa bàn TP đề người chăn nuôi có thị trường tiêu thụ ôn định (đặc biệt khi địch bệnh xảy ra).
Xây dựng thương hiệu cho các sản phẩm được sản xuất tại xã Tân Nhựt, đặc biệt là sản phẩm từ các mô hình điểm của xã, có thé ké đến như: ca cảnh, cá tai tượng, rau
củ quả, ... nhằm khang định giá trị sản phâm, từ đó nâng cao thu nhập của người dân.
3.3.2. Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng nguồn vốn tự nhiên
Về nguồn von tự nhiên, trên địa ban xã Tân Nhựt vẫn có nhiều người dan chưa có
đất sản xuất và mat đất sản xuất do sang nhượng. Các cấp chính quyên địa phương cần phải thông kê số lượng đề sớm có giải pháp hỗ trợ giúp người dân tự xây dựng các kế hoạch sinh kế phủ hợp, trên cơ sở đó hỗ trợ nguồn vốn đề người dân có thé thuê hoặc mưa đất sản xuất, từ đó giúp người dân tại xã Tân Nhựt có nguồn thu nhập én định hơn.
Về mục đích sử dụng đất thì chính quyền địa phương quản lý chặt chẽ quy hoạch
sử dụng đất đối với từng ấp dé hạn chế đến mức tối thiêu trường hợp thay chuyên đôi mục dich sử dụng đất 6 ạt, không theo quy hoạch. Tăng cường tô chức các chuyên dé nông nghiệp cho nông dân hiểu rõ hơn về các mô hình sản xuất nông nghiệp phù hợp với đặc điểm dat và điều kiện tự nhiên của từng địa phương.
47
Nguồn cung cấp nước từ dòng cháy tự nhiên ca xã Tân Nhựt cũng là một nội dung rat quan trọng, nước từ các sông, ao, hé,... vừa là nguồn nước tươi tiêu vừa là môi trường sống của các loài thủy san. Day cũng là một phan trong nguồn von tự nhiên của các mô hình sinh kế nuôi thủy sản. Các cấp chính quyền cần thường xuyên vận động người dân, cộng đồng, doanh nghiệp tham gia nạo vét, vớt cỏ rác, lục bình, phát hoang, khai thông dòng chảy, cải thiện tình trạng ô nhiễm môi trường đối với các tuyến sông,
kênh rạch trên địa bàn các xã.
Cùng với đó, co quan có thầm quyền can tô chức kiểm tra, rà soát trường hợp san lap, dat công. lan chiếm sông, kênh rach làm cản trở, thu hẹp dòng chảy, xây dựng các kế hoạch xử lý, khôi phục hiện trạng ban đầu; quản lý và xử lý nghiêm, kịp thời các
trường hợp vi phạm phát sinh mới.
3.3.3. Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng nguồn vốn con người
Xã Tân Nhựt là địa phương có nguồn lao động đồi dào, người dân có truyền thông sản xuất nông nghiệp lâu đời, có nhiều kinh nghiệm trong san xuất nông nghiệp, tiêu thủ công nghiệp. Chất lượng lao động ngày càng được cải thiện. Tuy nhiên, lao động trong nông nghiệp. tiểu thủ công nghiệp đa phân lớn tuôi, trình độ học van thập, hạn chế áp
dụng các thành tựu khoa học - công nghệ. Thu nhập của người lao động không cao và
không ôn định, phụ thuộc rất nhiều vào điều kiện tự nhiên và môi trường. Vì vậy, đề sinh kế của người dân được đa dạng, hiệu quả và mang tính bên vững, các giải pháp cải thiện nguôn lực con người là vô cùng cần thiết.
Các cấp chính quyền địa phương cần tô chức những chuyên dé, hội thảo nhằm tao cơ hội được gặp gỡ, trao đôi thông tin với các bậc phụ huynh trong gia đình. Dé tiếp tục duy trì sinh kế nông nghiệp tai nha thì những lao động trẻ la những người con cháu trong độ tuổi đến trường vẫn cần có trình độ văn hóa day đủ, khi tốt nghiệp THPT, mọi người có rất nhiều cơ hội dé tham gia lĩnh hội tri thức, nâng cao tay nghề trong lĩnh vực hoạt động sản xuất mà bản thân lựa chọn. Khi đó, người lao động có đầy đủ khả năng sáng tạo, lĩnh hội, tiếp thu những phát triển khoa học — kĩ thuật — công nghệ và xem đó là
nguồn lực phát trién sinh kế.
48
Dong thời, trình độ quan lí nhân sự đòi hỏi phải nâng cao. Xuất phát từ nguyên
nhân Tân Nhựt được công nhận là xã nông thôn mới, cùng với sự chuyển dịch kinh tế
trong vòng 5 năm qua, người din lao động từ những vùng lân cận chuyển đến địa bàn xã Tân Nhựt rất nhiều. Do đó, sinh kế không chỉ dùng nguồn lao động tại chỗ, gia đình, họ hàng mà còn là nguồn lao động bên ngoài. Do đó, trình độ quản lí nhân sự đòi hỏi phải được chủ trong, nâng cao từ các cấp ban ngành có liên quan và ca ở những lao động là chủ các cơ sở sản xuất, kinh doanh ... Khi quản lí nhân sự hiệu quả, con người sẽ là nguồn vốn sinh kế quan trọng mang lại giá trị kinh tế cho dan cư.
Duy trì đảm bảo 100% trẻ trong độ tuôi đi học được đến trường: thực hiện hoàn thành giáo dục tiêu học đúng độ tuôi; đạt phô cập giáo dục trung học cơ sở; đảm bảo học sinh tốt nghiệp Trung học cơ sở được tiếp cận Trung học phô thông (phô thông, bô túc, học nghề).
Ra soát, khảo sát, thống kê số liệu người từ 15 tuôi đến 60 tuôi không biết chữ dé có kế hoạch phối hợp với Phòng Giáo dục, các trường học trên địa bàn xã tô chức phô
cập. xóa mù chữ.
Xây dựng kế hoạch, chương trình hoạt động của Trung tâm học tập cộng đồng đề nâng cao chất lượng Trung tâm học tập cộng đồng.
Các cơ quan ban ngành phối hợp với các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất trên địa bàn
xã Tân Nhựt, giới thiệu việc làm cho các đối tượng đã được đào tạo nghề nhưng chưa
có việc làm, đặc biệt hướng đến các mô hình sinh kế diém phù hợp với nguồn vốn sẵn
có của người lao động tại địa phương.
Phối hợp với các đơn vị liên quan đẻ khảo sát, thống kê số liệu lao động có việc làm qua dao tạo. Xây dung kế hoạch đào tao, tập huấn kiến thức vẻ kỹ thuật, tô chức sản xuắt, thị trường cho nông dân, chủ trang trại, cán bộ hợp tác xã, tô hợp tác.
3.3.4. Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng nguồn vốn vật chất
Các cấp chính quyền địa phương cần tô chức rà soát, thông kê các công trình nhà ở chưa đạt chuẩn hoặc chưa được cap số hông trên địa bàn xã, nắm rõ tình hình, từ đó
có những phương án hỗ trợ người dân đẻ người dân yên tâm “an cư lập nghiệp”.
49
Cùng với đó, cần tô chức rà soát, thống kê các hệ thống điện chưa đảm bảo yêu cầu kỹ thuật của ngành điện đề đầu tư cải tạo, nâng cấp, mở rộng đặc biệt ở các địa bàn chưa có hệ thông chiếu sing công cộng; ra soát, thống kê các hộ sử dụng điện chưa đảm
bao an toan dé vận động các đơn vị mạnh thường quân hỗ trợ cải tao, nâng cấp.
Song song, phải tuyên truyền sâu rộng trong nhân dân vẻ ý thức sử dụng tiết kiệm điện, sử dụng điện hiệu quả an toản trong sinh hoạt vả sản xuất. Hỗ trợ, giới thiệu người dan các mô hình sản xuất sử dụng nguồn điện năng lượng mặt trời.
Tập trung đầu tư hệ thông giao thông trục chính nội đồng đẻ phục vụ phát triển sản xuất nông nghiệp và đồng thời, tạo điều kiện để người dan an tâm thực hiện chuyên đôi từ cây lúa hiệu quả kinh tế thấp sang cây trong, vật nuôi hiệu quả cao hơn nhằm nâng
cao thu nhập cho người dân.
Kêu gọi, vận động các tô chức, các nhà tài trợ hỗ trợ phương tiện đi lại, phương
tiện sản xuất giúp cho nhu cầu đi lại và quá trình sản xuất, lao động của các người lao động tại xã Tân Nhựt diễn ra được thuận tiện hơn, tiết kiệm chỉ phí và thời gian sản xuất
hơn.
Phát huy hiệu quả hoạt động của chợ Tân Nhựt, kiện toàn và củng cô tô chức hoạt động của Ban Quản lý chợ Tân Nhựt. Đầu tư nâng cắp, sửa chữa văn phòng làm việc,
nhà vệ sinh, hệ thống thoát nước, các Kios đã xuống cấp, nang nén cho dam bao an toan
cho người bán, người mua cũng như hang hoa vào mùa mưa bão.
Kiên có hóa trường, lớp, hoan thiện các điều kiện về cơ sở vật chất trong hệ thong trường học, tiền tới hiện đại hóa các phương tiện dạy học. Dau tư nâng cấp, sửa chữa trường Tiêu học Tân Nhựt (điểm phụ ấp 3), trường Tiêu học Tân Nhựt 6 (điểm phụ ấp
4), dé dam bảo các tiêu chuẩn về trường, lớp của ngành giáo dục cũng như đáp ứng nhu cau ngày càng tăng của dân số trên địa bàn xã. Thực hiện duy tu, sửa chữa; bô sung cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học tại các trường học trên địa bàn xã. Trên cơ sở đó, phát
triển nguồn vốn con người tại xã Tân Nhựt.
3.3.5. Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng nguồn vốn xã hội
Các tô chức chính trị - xã hội, đặc biệt là Hội Nông dân, Hội Liên hiệp Phụ nữ. ...
can tuyên truyền dé người dân hiểu được quyền lợi và nghĩa vụ khi tham gia từ đó nâng
s0
cao số lượng và chất lượng thành viên, nhân rộng các mô hình sinh kế hiệu quả từ đó
nâng cao mức thu nhập của dân cư.
Khuyến khích thành lập các tô chức chính trị - xã hội ở các đoanh nghiệp trong địa phương đẻ các tô chức này thực hiện tốt vai trò tham mưu cho cấp ủy. ban lãnh đạo doanh nghiệp, có tiếng nói bảo vệ quyên, lợi ích hợp pháp của người lao động. Tạo sự
gắn kết trong môi quan hệ giữa người lao động với nhau và giữa lao động với doanh
nghiệp.
Triển khai thực hiện, phát huy vai trò của Ban Chi đạo phong trảo “Toan dan đoàn kết xây dựng đời sông văn hóa". Nâng chất cuộc vận động “Toan dan đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dan cư” ở các ấp.
Lựa chọn, đề xuất nhân rộng các mô hình tốt về phát huy bản sắc văn hóa, truyền
thông tốt đẹp của dòng ho, cộng đồng dân cư, ấp, xã: Ra soát, bô sung, điều chính các
quy ước về nếp sống văn hóa.
Tổ chức định kỳ các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thẻ thao giữa các ấp trên địa bàn các xã - thị tran, giữa các xã - thị tran trên địa ban huyện nhân ký niệm các ngày Lễ lớn và ngày Kỷ niệm truyền thống.
Chính quyền địa phương cần thường xuyên khảo sát, sớm phát hiện và tô chức hòa giải nều có xảy ra hiéu lam, xích mich giữa các gia đình dé giữ tình làng nghĩa xóm ngày càng gin bó.
3.3.6. Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng nguồn vốn tài chính
Thu nhập của dân cư ở xã Tân Nhựt ngày càng được nâng cao tuy nhiên vẫn còn hạn chế ở mức thấp. Dé góp phần nâng cao nguồn thu nhập cho người dân trước tiên cân phải nâng cao chất lượng nguôn lao động.
Thường xuyên tổ chức các lớp chuyên đề theo từng giai đoạn trong sản xuất nông nghiệp cho nông dân, bên cạnh đó day mạnh công tác đảo tạo nghề cho lao động, tạo điều kiện cho lao động đặc biệt là lao động dư thừa trong nông nghiệp có công việc ôn định góp phan nâng cao thu nhập cho gia đình như các lớp dạy nghẻ thủ công, tiéu thủ
công nghiệp.
Hỗ trợ nguồn vốn sản xuất với lãi suất ưu đãi, nguồn giống cây trồng vật nuôi cho gia đình thuộc điện chính sách. hộ nghẻo, dan tộc. Dong thời, cần phải tăng cường kiểm
51
tra, giám sát hiệu qua sử dụng nguồn vốn vay của người lao động. Đối với những trường hợp sử dụng nguồn vốn vay không có hiệu quả xã Tân Nhựt cần sớm đưa ra giải pháp hỗ trợ sinh kế phù hợp đẻ khắc phục kịp thời, tránh gây hậu quả lâu dài.
Triên khai thực hiện có hiệu quả Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp. chuyên dịch cơ cầu kinh tế nông thôn dé nâng cao hiệu quả sản xuất, góp phần nâng cao thu nhập cho người dân nông thôn, cụ thé như: Xây dựng các mô hình sản xuất nông nghiệp phù
hợp với nông nghiệp đô thị, dam bao an toàn vệ sinh môi trường, dịch bệnh, mang lại
hiệu quả kinh tế cao. Các mô hình sản xuất nông nghiệp có hiệu qua kinh tế cao, phù hợp thô nhưỡng tại địa phương đang được khuyến khích nhân rộng: Mô hình trồng rau sạch (ấp 2, ấp 4), Mô hình nuôi cá kiếng và cá thịt (ấp 1), Mô hình trồng cây mai vàng,
cây kiếng, hoa lan (ấp 2). Mô hình trồng cây an trái. trồng cây mía và cây trông lâu năm
(toàn xa).
Tăng cường công tác khuyến nông; đây mạnh công tác tuyên truyền, vận động vả hỗ trợ nông dân tiếp thu và ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất, nhất là công
nghệ cao vào sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp. triển khai Kế hoạch VietGap...
52