CÔNG TY CP TU TẠO VA PHAT TRIEN NHÀ GIAI DOAN 2015 — 2018
3. Nguồn vốn: Nêu rõ nguồn vốn hoặc các hình thức huy động vốn đề thanh
toán cho nhà thầu
VD: Nguồn vốn nội tại của chính Công ty hoặc Nguồn vốn huy động tại
ngân hàng BIDV.
Bước 3: Thẩm định và phê duyệt kế hoạch dau thầu
Ban Chuẩn bị Đấu thầu sẽ thay mặt Ban quản lý Dự án trình lên Hội đồng quản tri/ Ban Giám đốc Kế hoạch Dau thầu cuối cùng bao gồm:
- Phần công việc đã thực hiện bao gồm những công việc liên quan tới chuân
bị dự án với giá trị trong ứng và căn cứ pháp lý dé thực hiện;
- Phần công việc không áp dụng được một trong các hình thức lựa chọn nhà thầu
- Phần kế hoạch đấu thầu bao gồm những công việc hình thành các gói thầu
được thực hiện theo một trong các hình thức lựa chọn nhà thầu. Nêu cơ sở của việc
chia dự án thành các gói thầu. Trường hợp không áp dụng đấu thầu rộng rãi thì phải
nêu rõ lý do.
- Trường hợp cần thiết phải lập kế hoạch đấu thầu cho một hoặc một số gói thầu đề thực hiện trước.
Giai đoạn 2: Chuẩn bị tô chức đấu thâu — Đầu thâu Bước 1: Chuẩn bị tổ chức đấu thầu
Công tác chuân bị đầu thâu bao gồm các công việc mà Bên mời thầu — Công ty Cổ phần Tu tạo và Phát triển Nhà phải thực hiện một cách rõ ràng nhanh chóng
và chính xác trước khi thực hiện công việc tô chức lựa chọn nhà thâu. Công tác này
46
bao gồm 2 giai đoạn chính:
- Chuẩn bị nhân sự cho công tác đấu thầu
- Chuan bị HSMT và tiêu chí đánh giá HSDT
> Chuẩn bị nhân sự cho công tác đầu thâu:
Tùy theo mức độ phức tạp, tính chất, quy mô và các lĩnh vực của 1 gói thầu mà quyết định thành phần phần của tô chuyên gia đấu thầu. Tuy nhiên các gói thầu nằm trong các Dự án của Công ty thường là các gói thầu xây lắp nên chủ yếu thành phần của tô chuyên gia bao gồm nhân sự của các phòng Đầu tư - Xây lắp, Tài chính - Kế toán, Các Ban quản lý Dự án. Tuy nhiên, do nguồn nhân sự của công ty khá hạn chế, các nhân sự có chuyên môn không đủ đáp ứng nếu dự án quá lớn, bao gồm nhiều gói thầu vì thế mà cũng có một số dự án Công ty phải đi thuê tư vấn,
thuê thêm một bên thứ 3 làm BMT kết hợp với một số cán bộ chủ chốt của Công ty
đứng ra làm đại diện CĐT trong BMT.
Yêu cầu tiêu chuân của một thành viên đủ tư cách và khả năng tham gia tô chuyên gia dau thầu bao gồm:
- Có trình độ chuyên môn liên quan đến gói thầu.
- Am hiểu về các nội dung cụ thể của gói thầu.
- Am hiểu quy trình Đấu thầu
- Có kinh nghiệm trong công tác quản lý thực tế.
Sau khi được thành lập, tổ chuyên gia có quyền hạn và trách nhiệm:
- Chuẩn bị các tài liệu pháp lý, soạn thảo hồ sơ mời thầu - Tiếp nhận và quản lý HSDT
- Tổng hợp tài liệu về quá trình đánh giá xét chọn và lập báo cáo xét thầu.
- Phân tích, đánh giá, so sánh so sánh và xếp hạng các HSDT theo têu chuẩn đánh giá được nêu trong HSMT và tiêu chuẩn đánh giá chỉ tiết được duyệt trước khi
mở thầu.
- Có trách nhiệm bảo mật thông tin, không cộng tác với nhà thầu dưới bat cứ
hình thức nào.
- Có trách nhiệm phát biểu trung thực, khách quan ý kiến của mình bằng văn bản với Chủ đầu tư hoặc Đại diện chủ Đầu tư trong quá trình phân tích, đánh giá, xếp hạng các hồ sơ dự thầu. Chịu trách nhiệm với ý kiến của mình, được bảo lưu ý kiến đề cấp trên xem xét.
Ví dụ:
“Gói thầu tháo đỡ Cơ quan làm việc cũ của Công ty tại 28 Trần Nhật Duat”
Thành lập tổ chuyên gia:
- Ong Dinh Hong Sơn: - Thanh viên HĐQT, Giám đốc Ban dự án số 3, Công
47
ty Cô phần Tu tạo va phát triển Nhà, Kỹ sư xây dựng, Tổ trưởng
- Ông Vũ Nguyễn Bình Minh: Phó phòng Đầu tư - Xây lắp, Công ty Cổ phần
Tu tạo và phát triển Nhà, Kỹ sư xây dựng, Thành viên
- Ông Nguyễn Đình Hưng: Đội trưởng đội Thi công — Xây lắp số 1, Kỹ sư
xây dựng, Thành viên
- Ông Lê Trung Kiên: Phó phòng Tài chính — Kế toán Công ty Cổ phan Tu
tạo và phát trién Nhà, Thạc sỹ Kinh tế, Thành viên
Đề lựa chọn được những thành viên tham gia tô chức đấu thầu thì thành viên của tô chuyên gia phải đạt những tiêu chuẩn sau:
- Có trình độ chuyên môn đến gói thầu
- Am hiểu về các nội dung cụ thê của gói thầu
- Có kinh nghiệm trong công tác quản lý thực hiện hoặc nghiên cứu
- Am hiểu quy trình đấu thầu
Nhìn chung, công tác chuẩn bị nhân dự cho công tác đấu thấu của cong ty
khá là kĩ lưỡng. Những thành viên tham gia vào tô chuyên gia giip việc cho công
tác tổ chức dau thầu dam bảo đủ năng lực, trình độ chuyên môn tương xứng với gói thấu và mite độ phức tạp của gói thâu, đảm bảo quá trình thực hiện tổ chức gói thâu đạt hiệu quả, kết quả cao.
Tuy nhiên, bên cạnh những mặt tốt, cũng có một số điểm yếu trong nhân sự
của công ty dé đảm bảo cho việc tổ chức đấu thầu như là: Can bộ ở công ty còn hạn chế ở cả số lượng lần chất lượng, khi thực hiện nhiêu gói thấu cùng lúc thì các cán
bộ ở công ty không đủ đáp ứng được yêu câu khối lượng công việc, dân đến tình
trạng phải lấy các can bộ từ bộ phận khác, kề cả các cán bộ còn chưa đủ kinh
nghiệm cũng như chuyên môn dé thực hiện tổ chức đấu thâu, chưa ké là lúc dé, các
bộ phận trong công ty cũng sẽ bị xáo trộn hoạt động vì vấn đề này ảnh hưởng đến hoạt động vận hành của công ty.
> Chuẩn bị HSMT và tiêu chí đánh giá HSDT
HSMT là một tài liệu rất quan trọng, bao gồm tất cả các thông tin về nhu cầu
mua sam của BMT, những yêu cầu của BMT mà các nhà thầy phải đáp ứng. Trên
cơ sở nội dung HSMT các nhà thầu sẽ chuẩn bị HSDT. Và tiếp theo đó chính là quá
trình lựa chọn Nhà thầu dựa trên HSDT. Như vậy, HSMT là nhân tố số 1 quyết định cho việc lựa chọn Nhà thầu. HSMT bao gồm các thông tin liên quan đến gói thầu:
căn cứ pháp lý dé thực hiện gói thầu, các yêu cầu về Kỹ thuật, các ban vẽ thiết kế,
các điều kiện tài chính cũng như thương mại đối với các nhà thầu...Tùy vào từng
loại gói thầu mà HSMT sẽ khác nhau.
Đối với gói thầu Dịch vụ tư vấn, HSMT gồm những tài liệu chính sau:
48
- Thông báo mời thầu/ Thư mời thầu - Mẫu đơn dự thầu
- Chỉ dẫn cho các nhà thầu
- Điều khoản Tham chiếu - Hợp đồng dự thảo
- Các mẫu tài liệu khác
Đối với gói thầu cung cấp hàng hóa gồm các loại tài liệu cơ bản sau:
- Thư mời thầu/ Thông báo mời thầu - Mẫu đơn dự thầu
- Chỉ dẫn cho các nhà thầu
- Bản mô tả đặc tinh hang hóa
- Bản vẽ thiết kế trong trường hợp cần thiết
- Mẫu bảo đảm dự thầu (nếu có) và bảo đảm thực hiện hợp đồng.
- Bản dự thảo hợp đồng
- Các tài liệu liên quan khác
Đối với gói thầu xây lắp gồm các tài liệu cơ bản như sau:
- Thư mời/ Thông báo mời thầu - Mẫu đơn dự thầu
- Chỉ dẫn đối với các nhà thầu
- Hồ sơ thiết kế kỹ thuật kèm theo bản tiên lượng và chỉ dẫn kĩ thuật
- Dự thảo hợp đồng
- Mẫu bảo đảm dự thầu (nếu có) và bảo đảm thực hiện hợp đồng.
Một hồ sơ mời thầu cơ bản của công ty đã được thực hiện theo mẫu của Bộ Kế hoạch và Đầu tư như ví dụ dưới đây bao gồm các mẫu sau:
Đây là mục lục của HSMT được trích từ “Hồ sơ mời thầu gói thầu Dịch vụ
tư vấn lập hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu dự án “ Trụ sở Công ty CP Tu
tạo và Phát triển Nhà Hà Nội”:
49
F———————
MỤC LỤC
Từ ngữ viết tắt
Phan thứ nhất. Chi dẫn đối với nhà thầu Chương I. Yêu cầu về thủ tục đấu thầu A. Tổng quát
B. Chuan bị hồ sơ dự thầu C. Nộp hồ sơ dự thầu