Chương 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.1. Đặc điểm huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hoá
3.1.1. Điều kiện tự nhiên 3.1.1.1 Vị trí địa lý, địa hình
- Vị trí địa lý: Quảng Xương là huyện đồng bằng ven biển của tỉnh Thanh Hoá, trung tâm huyện lỵ cách thành phố Thanh Hoá 10 km về phía Đông Bắc. Vị trí địa lý nằm trong toạ độ: Từ 19046' đến 19057' độ vĩ Bắc và từ 105045' đến 105053' độ kinh Đông, cụ thể:
Phía Bắc giáp Thành phố Thanh Hoá;
Phía Nam giáp huyện Tĩnh Gia và huyện Nông Công;
Phía Đông giáp với Thị xã Sầm Sơn và biển Đông;
Phía Tây giáp với huyện Đông Sơn.
Toàn huyện có 41 đơn vị hành chính (40 xã và 01 thị trấn). Tổng diện tích tự nhiên toàn huyện là 22.764,20 ha.
- Đặc điểm địa hình: Có độ cao trung bình toàn huyện là 3-5 m (so với mặt nước biển). Đặc biệt có một số vùng trũng (thuộc các xã phía Đông đường 4) thấp hơn độ cao trung bình toàn huyện 1-1,5m. Địa hình có dạng sống trâu chạy theo hướng Bắc-Nam, chia huyện thành 3 tiểu vùng:
+ Vùng đồng bằng gồm các xã, thị trấn (phía Tây đường 4), đất đai khá bằng phẳng với đặc điểm kinh tế là: Kinh tế nông nghiệp, sản xuất công nghiệp - TTCN và dịch vụ thương mại, có thị trấn huyện lỵ.
+ Vùng màu ven biển gồm các xã (phía Đông đường 4, giáp các xã vùng triều), địa hình phức tạp: có dạng làn sóng, xen kẽ những cồn đất cao là những dãi đất trũng hình lòng máng theo hướng Bắc-Nam. Đặc điểm kinh tế:
SX nông nghiệp, chế biến nông lâm hải sản và phát triển KT thương mại - du lịch - dịch vụ.
+ Vùng triều gồm các xã ven biển, ven sông có bãi biển bằng phẳng, tạo thế phát triển kinh tế dịch vụ du lịch biển; nguồn lợi hải sản ven bờ rất phong phú: tôm, cua, cá, mực, moi, sứa.v.v.xuất hiện nhiều theo mùa vụ, ngoài ra cửa lạch Ghép thuận lợi cho tàu ra vào và là thế mạnh cho kinh tế biển phát triển.
Địa bàn nằm trên trục Quốc lộ 1A, Quốc lộ 45, Quốc lộ 47, Tỉnh lộ 4 chạy qua đã tạo điều kiện cho Quảng Xương rất thuận lợi giao lưu kinh tế, văn hoá xã hội với các huyện trong tỉnh, với các tỉnh bạn trên cả 2 miền Nam Bắc.
3.1.1.2 Khí hậu thời tiết, thuỷ văn
Quảng Xương nằm trong vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, chịu ảnh hưởng của khí hậu vùng biển nên nền nhiệt cao với 2 mùa chính: mùa hè khí hậu nóng ẩm chịu ảnh hưởng của gió Tây khô nóng, mùa đông khô hanh ít mưa thỉnh thoảng có xuất hiện sương giá, sương muối. Lượng mưa hàng năm bình quân từ 1600-1800mm, mùa mưa kéo dài từ tháng 7 đến tháng 10 chiếm 80% tổng lượng mưa cả năm, lớn nhất 800 mm vào tháng 9 thường gây ra lũ lụt. Nhiệt độ trung bình 23,50C, độ ẩm trung bình 80%. Nhiệt độ và lượng mưa như vậy là điều kiện lý tưởng cho các loại thuỷ sản phát triển.
Thuỷ văn Quảng Xương nằm trong vùng thuỷ văn chịu ảnh hưởng của nước triều gồm 6 huyện ven biển Thanh Hoá. Chế độ thuỷ triều tại đây là nhật triều, không thuần nhất, hàng năm có mấy ngày bán nhật triều. Thời gian triều lên ngắn nhưng xuống triều kéo dài hơn. Tại cửa sông Lạch Hới, Lạch Ghép, độ lớn của thuỷ triều lớn nhất 210-250 cm, trung bình 130-135 cm.
Hệ thống sông ngòi trên địa bàn huyện Quảng Xương tương đối thuận cho việc dự trữ và cấp nước ngọt phục vụ cho sinh hoạt của nhân dân, nước
tưới cho cây trồng (qua trạm bơm Bắc sông Mã) và phát triển giao thông đường thuỷ.
Nhìn chung, khí hậu vùng Quảng Xương thuận lợi cho phát triển sinh trưởng của cây trồng, vật nuôi, nuôi trồng thuỷ sản, ra khơi đánh bắt hải sản.
Tuy nhiên, có một số thời điểm dị thường thời tiết không thuận cho sản xuất:
đầu vụ xuân còn rét đậm, sương giá và cuối vụ chiêm xuân xuất hiện gió Tây sớm; thường xảy ra hạn hán đầu vụ mùa, bão lụt xảy ra cuối vụ ảnh hưởng đến năng suất cây trồng, vật nuôi trong sản xuất nông nghiệp và gây tổn hại cho nhân dân.
3.1.1.3. Nguồn nước
Quảng Xương có 2 nguồn nước chủ yếu cung cấp cho sản xuất và đời sống là nguồn nước mặt và nguồn nước ngầm.
a/ Nguồn nước mặt:
Quảng Xương được hưởng nguồn nước của hệ thống thuỷ nông sông Chu, nguồn nước sông Mã, sông Yên và các sông tiêu: sông Thống nhất, sông Hoàng, sông Lý.
- Sông Mã: Tổng nguồn nước sông Mã (sông chính) trung bình nhiều năm là 11,6 tỷ m3, khi lớn nhất 11,7 tỷ, khi nhỏ nhất 8,1 tỷ; lượng dòng chảy mùa lũ 8,8 tỷ m3 và mùa kiệt 2,8 tỷ. Đoạn sông trên đất Quảng Xương dài 7 km thuộc các xã: Quảng Phú, Quảng Thọ, Quảng Châu dọc theo ranh giới phía Bắc huyện.
- Sông Yên: Sông Yên chính có trữ lượng nước trung bình nhỉều năm là 1.444 tỷ m3, khi lớn nhất là 1,7 tỷ m3, khi nhỏ nhất là 722 triệu m3, đoạn chảy qua Quảng Xương là 28 km, dọc theo các xã Quảng Phúc, Quảng Vọng, Quảng Trường, Quảng Khê, Quảng Trung, Quảng Chính, Quảng Thạch và Quảng Nham trên ranh giới phía Nam huyện thuận lợi cho việc khai thác nguồn nước phục vụ phát triển dân sinh kinh tế.
- Sông Thống Nhất: Có tác dụng chứa và tiêu lượng nước thừa cho các huyện Đông Sơn, Quảng Xương, thành phố Thanh Hoá, và cũng là nguồn nước bổ sung tưới cho các xã phía Bắc huyện.
- Sông Lý, sông Hoàng: là các sông tiêu cho các huyện Nông Cống, Quảng Xương, Triệu Sơn, là nguồn cấp nước bổ sung quan trọng cho các xã phía Nam huyện.
Mặc dù vậy, nguồn cung cấp nước tưới chính cho huyện là Kênh Bắc của hệ thống thuỷ nông sông Chu, lưu lượng dòng chảy tại ngã ba Voi là 10m3/giây.
b/ Nguồn nước ngầm
Nước ngầm của Quảng Xương thuộc dãi nước ngầm của các huyện đồng bằng ven biển tỉnh Thanh Hoá, do địa hình tương đối bằng phẳng, có bề dày lớp phủ trầm tích từ 10-100m. Nước ngầm được chia làm 2 lớp:
- Lớp trên có độ dày từ 10-15m (nước chứa trong lớp đất, đá hạt mịn hoặc trung bình). Lưu lượng tại các giếng đào 0,7-1,7 lít/s; tại hố khoan cho 9 lít/s. Chất lượng nước do ảnh hưởng thuỷ triều nên có hàm lượng muối bicacbonát, cloruacanxi, cloruanatri…với khoảng 1 g/lít.
- Lớp nước ngầm phía dưới có áp lực yếu, lượng nước khá phong phú, có hố khoan cho lưu lượng tới 15-20 lít/s, lớp nước này bị nhiễm mặn, độ khoáng hoá từ 1-2,5g/lít.
Bảng 3.1: Tình hình đất đai của huyện Quảng Xương qua 5 năm (2006-2010)
TT Chỉ tiêu
2006 2010
Tốc độ PTBQ Số lượng (%)
(ha)
Cơ cấu (%)
Số lượng (ha)
Cơ cấu (%)
Tổng diện tích đất tự nhiên 22.780,12 100,00 22.780,12 100,00 100,00 I Đất nông nghiệp 13.766,47 60,43 13.730,50 60,27 99,93 1 Đất trồng cây hàng năm 11.589,20 84,18 11.521,73 83,91 99,85 2 Đất trồng cây lâu năm 430,93 3,13 430,93 3,14 100,00
3 Đất lâm nghiệp 389,00 2,83 389,00 2,83 100,00
4
Đất NTTS 1.303,00 9,47 1.354,00 9,86 101,00
- Đất NTTS nước ngọt 500,00 38,37 500,00 36,93 100,00 - Đất NTTS nước lợ 781,00 59,94 830,00 61,30 101,63 - Đất NTTS nước mặn 22,00 1,69 24,00 1,77 102,27
5 Đất làm muối 26,64 0,19 26,64 0,19 100,00
6 Đất nông nghiệp khác 27,70 0,20 8,20 0,06 76,86 II Đất chuyên dùng 8.253,08 36,23 8.348,62 36,65 100,29 III Đất chưa sử dụng 760,57 3,34 701,00 3,08 97,99
IV Một số chỉ tiêu bình quân
1 Đất nông nghiệp/hộ 0,23 0,21 98,16
2 Đất NTTS nước lợ/hộ 0,01 0,01 100,42
3 Đất NTTS nước lợ/hộ NTTS
nước lợ 4,73
4,83 100,50
(Nguồn: Phòng Thống kê, Phòng Nông nghiệp huyện Quảng Xương)
3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 3.1.2.1 Tình hình đất đai của huyện
Thực trạng sử dụng đất đai của huyện Quảng Xương được thể hiện qua Bảng 3.1. Tổng diện tích đất tự nhiên của huyện là 22.780,12 ha với 40 xã, 1 thị trấn và không thay đổi qua 5 năm, do không có sự phân chia lại địa giới hành chính, song cơ cấu diện tích một số loại đất có sự thay đổi. Cụ thể, diện tích đất nông nghiệp giảm, bình quân giảm 0.07%/năm, diện tích đất trồng cây hàng năm, bình quân giảm 0,15% do nhiều diện tích đất trồng cây hàng năm (đất 2 vụ lúa) không hiệu quả, đất gần trục đường chính đã chuyển sang đất ở, xây dựng nhà văn hoá, đất sản xuất kinh doanh cho một số doanh nghiệp mới.
Năm 2008, 2010 diện tích NTTS nước lợ tăng, nguyên nhân chủ yếu là do thấy được hiệu quả kinh tế cao của ngành mang lại, đặc biệt là hình thức nuôi quảng canh cải tiến với đối tượng nuôi là tôm sú mang lại nguồn thu nhập đáng kể cho người dân trong những năm gần đây. Diện tích NTTS nước lợ tăng chủ yếu khai thác từ đất chưa sử dụng, đất lúa có năng suất chất lượng kém hiệu quả thấp. Bình quân mỗi năm diện tích đất chưa sử dụng giảm 2,33%. Năm 2009 do lấy đất để phục vụ cho Dự án xây dựng khu neo đậu tàu thuyền và làm cống cấp thoát nước cho NTTS nên diện tích NTTS nước lợ giảm so với năm 2008 là 5,03% tuy nhiên đến năm 2010 diện tích lại được tăng lên, bình quân qua 5 năm diện tích đất NTTS nước lợ tăng 1,63%. Diện tích NTTS nước mặn tăng 2,27%. NTTS nước ngọt đã được huyện quan tâm, khai thác từ nhiều năm trước, toàn huyện có 500 ha ao, hồ, sông cụt đã được đưa vào NTTS nước ngọt từ năm 2006 và không giảm đi trong 5 năm qua.
Song tính từ năm 2007 đến nay toàn huyện đã đưa hơn 200 ha diện tích đồng sâu trũng cấy lúa năng suất thấp sang nuôi cá-lúa kết hợp, mang lại hiệu quả kinh tế cao hơn cho nông dân. Diện tích đất nông nghiệp khác có sự biến
động lớn, năm 2006 là 27,7 ha đến năm 2010 phần diện tích đất này chủ yếu là chuyển sang diện tích đất ở, đất cho cơ sở ngành nghề nên chỉ còn 8,20 ha.
Còn lại diện tích đất trồng cây lâu năm, đất lâm nghiệp, đất làm muối ổn định qua 5 năm, tương ứng là 430,93 ha, 389 ha, 26,64 ha.
Qua bảng 3.1 ta thấy, qua 5 năm diện tích đất nông nghiệp/hộ giảm dần, năm 2006 là 0,226 ha/hộ đến năm 2010 là 0,210 ha/hộ, bình quân mỗi năm giảm 1,84% do chuyển đổi mục đích sử dụng đất diện tích đất nông nghiệp giảm đi, trong khi số hộ lại tăng qua mỗi năm; bình quân diện tích NTTS nước lợ /hộ NTTS nước lợ tăng, năm 2006 là 4,73 ha/hộ đến năm 2010 là 4,83 ha /hộ, bình quân mỗi năm tăng 0,5%. Như vậy, tỷ lệ diện tích NTTS nước lợ/hộ NTTS nước lợ mặc dù tăng nhưng không đáng kể, phần diện tích tăng là vùng triều, nơi việc NTTS nước lợ có rủi ro lớn, hiệu quả kinh tế không cao, phát triển thiếu bền vững. Mặc dù vậy, so với các huyện trong tỉnh thì diện tích NTTS nước lợ/hộ NTTS nước lợ của huyện Quảng Xương là cao;
đây chính là những điều kiện thuận lợi cho việc phát triển NTTS nước lợ của huyện.
Bảng 3.2: Tình hình dân số và lao động của huyện Quảng Xương qua 5 năm (2006-2010)
TT Chỉ tiêu ĐVT
2006 2010
Tốc độ PTBQ Số lượng Cơ cấu (%)
(%) Số lượng Cơ cấu (%)
I Tổng số hộ Hộ 60.955,96 100,00 65.501,00 100,00 101,83
1
Hộ nông nghiệp Hộ 54.189,00 88,90 56.218,00 85,83 100,94 - Hộ NTTS nước lợ Hộ 165,00 0,30 172,00 0,31 101,09 2
Hộ phi nông
nghiệp Hộ 6.766,96 11,10 9.283,00 14,17 108,28
II Tổng nhân khẩu Khẩu 286.493,00 100,00 294.754,50 100,00 100,71 III Tổng số lao động Người 169.754,00 100,00 173.326,00 100,00 100,52
1
Lao động thuần
nông Người 130.879,00 77,10 129.799,66 74,89 99,79 2
Lao động phi nông
nghiệp Người 38.875,00 22,90 43.526,34 25,11 102,88 IV Một số chỉ tiêu
bình quân 58,80 ######
1 Mật độ dân số Người
/km2 1.257,64 1.293,91 100,71
2 BQ nhân khẩu/hộ Khẩu/hộ 4,70 4,50 98,92
3 BQ lao động/hộ LĐ/hộ 2,78 2,65 98,74
4
BQ lao động
chuyên NN/hộ LĐ/hộ 2,15 1,98 98,03
(Nguồn: Phòng Thống kê, Phòng Nông nghiệp huyện Quảng Xương)
3.1.2.2 Tình hình dân số và lao động
Tình hình dân số và lao động của huyện Quảng Xương được thể hiện qua Bảng 3.2. Dân số toàn huyện năm 2010 là 294.755 người. Mật độ dân số trung bình của huyện năm 2010 là 1.293,91 người/km2. Bình quân 5 năm nghiên cứu mật độ dân số của huyện tăng 0,71%.
Nguồn lực lao động của huyện khá dồi dào, có truyền thống cần cù sáng tạo, có kinh nghiệm trong sản xuất kinh doanh, năm 2010 toàn huyện có 173.326 lao động chiếm 58,79% dân số. Đây là nguồn lao động lớn cho phép huyện phát triển các lĩnh vực kinh tế. Song chất lượng lao động còn thấp, phần lớn chưa được đào tạo. Lao động nông nghiệp vẫn chiếm tỷ lệ cao, mặc dù đang có xu hướng giảm dần, năm 2006 chiếm 77,10%, năm 2010 giảm xuống 74,89% trong tổng lao động. Đây là một bất lợi cho việc chuyển nhanh sang cơ cấu kinh tế Nông - Công nghiệp, chưa đáp ứng với nhu cầu phát triển của huyện với tốc độ nhanh trong thời gian tới.
Huyện Quảng Xương là huyện vùng biển, dân cư đông đúc, ngành nghề đa dạng. Dân cư phân bố theo vùng kèm theo nghề: Vùng phía Tây đường 4, dân cư chủ yếu làm nghề nông, thủ công nghiệp và dịch vụ; vùng phía Đông đường 4: chủ yếu là nghề nông, nghề biển, thủ công nghiệp, chế biến thuỷ hải sản, làm muối và dịch vụ. [11]
Tổng số hộ trong huyện đều tăng qua các năm, tốc độ tăng trung bình 1,83%, năm 2006 là 60,956 hộ, sang năm 2007 tăng thêm 2.188 hộ, đến năm 2008 là 65.031 hộ, năm 2009 là 65.487, đến năm 2010 là 65.501 hộ. Số hộ tăng chủ yếu là hộ phi nông nghiệp, tốc độ tăng trung bình là 5,35%, năm 2006 là 6.767 hộ, năm 2010 tăng lên 9.283 hộ. Số hộ nông nghiệp vẫn đang còn chiếm tỷ lệ lớn trong tổng số hộ, năm 2006 chiếm 88,9%, năm 2010 giảm còn 85,83%. Đây là xu thế tất yếu của quá trình chuyển biến kinh tế hộ, các hộ dần chuyển sang làm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp nhiều hơn, chỉ
những hộ cao tuổi, trình độ hạn chế và khó khăn về vốn thì không dễ thay đổi nghề thuần nông. Hiện nay, việc làm nông nghiệp chủ yếu là trung tuổi trở lên, rất ít thanh niên bám trụ với nông nghiệp.
Số hộ NTTS nước lợ tuy có sự biến động nhưng không đáng kể. Năm 2007 tăng lên 2 hộ so với năm 2006, năm 2008 tăng lên 171 hộ, song đến năm 2009 lại giảm 6 hộ, chỉ còn 165 hộ, là do một số hộ nuôi bị lấy đất để phục vụ Dự án xây dựng khu neo đậu tàu thuyền và làm cống cấp thoát nước. Đến năm 2010 số hộ NTTS lại tăng lên 172 hộ do NTTS được quan tâm hơn và đem lại nguồn lợi kinh tế ngày càng cao..
Bảng 3.3: Kết quả sản xuất của huyện Quảng Xương qua 5 năm (2006-2010)
TT Chỉ tiêu ĐVT
2006 2010
Tốc độ PTBQ Số lượng (%)
Cơ cấu (%)
Số lượng
Cơ cấu (%)
I Tổng GTSX Tr.đ 2.320.453,50 100,00 3.940.343,30 100,00 114,16 1 GTSX nông nghiệp Tr.đ 1.202.962,70 51,84 1.609.251,20 40,84 107,74 a Nông nghiệp Tr.đ 1.050.955,50 87,36 1.199.632,30 74,55 103,51 - Trồng trọt Tr.đ 630.235,70 59,97 610.512,60 50,89 99,28 - Chăn nuôi Tr.đ 420.719,80 40,03 589.119,70 49,11 109,08 b Lâm nghiệp Tr.đ 48.493,50 4,61 65.546,90 4,07 108,11 c Thuỷ sản Tr.đ 103.513,70 9,85 344.072,00 21,38 137,60 - NTTS Tr.đ 35.819,40 34,60 214.158,30 62,24 158,92 + NTTS nước lợ Tr.đ 23.475,60 65,54 161.526,70 75,42 164,72 - Khai thác Tr.đ 60.694,30 58,63 129.913,70 37,76 123,26 2 CN-TTCN-XDCB Tr.đ 416.759,50 17,96 804.857,50 20,43 120,07 3 Dịch vụ Tr.đ 700.731,30 30,20 1.526.234,60 38,73 121,82
II Một số chỉ tiêu
1 Tổng sản lượng
L.thực Tấn 123.582,00 133.546,00 101,03
2 L.thực BQ đầu người
Kg/
người 431,36 453,08 100,30
3 Thu nhập BQ đầu
người Tr.đ/
năm 8,10 13,37 112,71
(Nguồn: Phòng Thống kê, Phòng Nông nghiệp huyện Quảng Xương)
3.1.2.3 Khái quát tình hình phát triển kinh tế của huyện
Trong những năm gần đây tình hình phát triển kinh tế-xã hội huyện Quảng Xương tập trung vào 3 chương trình ưu tiên sản xuất lương thực thực phẩm; sản xuất hàng tiêu dùng và sản xuất hàng xuất khẩu. Mặc dù có những khó khăn chung của cả nước và cả tỉnh trong bước đầu chuyển đổi cơ chế quản lý, huyện Quảng Xương có những bước tiến tuy chậm nhưng vững chắc trên lĩnh vực phát triển kinh tế, có những mặt nổi bật là kết quả sản xuất nông nghiệp - lương thực và nuôi trồng đánh bắt thuỷ hải sản.
Kết quả sản xuất của huyện Quảng Xương thể hiện qua Bảng 3.3. Tổng giá trị sản xuất của huyện đã tăng qua 5 năm, năm 2006 đạt 2.320.453,5 triệu đồng đến năm 2010 đạt 3.490.343,3 triệu đồng, tốc độ phát triển bình quân qua 5 năm đạt 14,16%/năm, trong đó công nghiệp-tiểu thủ công nghiệp-xây dựng có tốc độ phát triển cao nhất 20,07%/năm. Tốc độ phát triển cao như vậy là do xây dựng và nhiều ngành nghề truyền thống, nghề thủ công trong nông nghiệp như dệt chiếu cói, mây tre đan xuất khẩu, chế biến hải sản…đang ngày một phát triển tại nhiều xã trên địa bàn huyện.
Sản xuất nông nghiệp giữ vị trí quan trọng trong cơ cấu GDP của huyện và là nguồn thu nhập cơ bản của đại bộ phận dân cư. Những năm qua, thực hiện Chủ trương của tỉnh về đầu tư phát triển các vùng trọng điểm, huyện đã tập trung chỉ đạo ngành nông lâm, thuỷ sản đã phát triển khá ổn định và toàn diện. Năm 2010 giá trị sản xuất của ngành đạt 1.609.251,2 triệu đồng, gấp 1,34 lần năm 2006; tốc độ phát triển bình quân giai đoạn 2006-2010 đạt 7,74%/năm.
Cơ cấu sản xuất cũng có bước chuyển biển tích cực theo hướng sản xuất hàng hoá gắn với khai thác tiềm năng sẵn có nên các sản phẩm nông lâm thuỷ sản ngày càng tăng cả về khối lượng và chủng loại, đáp ứng cơ bản nhu cầu tiêu dùng tại chỗ đồng thời cung cấp 1 phần cho thị trường bên ngoài và
xuất khẩu. Cụ thể qua 5 năm (2006-2010): Tốc độ phát triển bình quân ngành chăn nuôi là 9,08%/năm, ngành thuỷ sản là 53,94%/năm, còn ngành trồng trọt bình quân giảm 0,72%/năm đó là do trong những năm qua một bộ phận dân cư nhận thấy trồng trọt đem lại hiệu quả kinh tế thấp nên đã chuyển sang chăn nuôi, ngành nghề, thuỷ sản mang lại hiệu quả kinh tế cao hơn.
Mặc dù ngành nông nghiệp tăng về lượng tuyệt đối qua 5 năm, nhưng tỷ trọng ngành lại giảm dần trong tổng giá trị sản xuất, năm 2006 ngành nông nghiệp chiếm 51,84% đến năm 2010 ngành nông nghiệp chỉ chiểm 40,84%.
Điều này chứng tỏ cơ cấu kinh tế của huyện chuyển dịch đúng hướng: Tăng tỷ trọng công nghiệp - xây dựng và dịch vụ; giảm tỷ trọng nông nghiệp trong cơ cấu chung nhưng tốc độ chuyển dịch còn chậm, chưa có tốc độ bứt phá.
Phát huy lợi thế về địa bàn, những năm qua ngành thuỷ hải sản được quan tâm nên có bước phát triển nhanh và khá toàn diện trên tất cả các lĩnh vực: khai thác, nuôi trồng, chế biến và dịch vụ hậu cần nghề cá, đóng góp tích cực vào sự tăng trưởng và chuyển đổi cơ cấu chung của ngành nông lâm nghiệp và thuỷ sản. Giá trị sản xuất ngành thuỷ sản tăng nhanh từ 103.513,7 triệu đồng năm 2006 lên 344.072,0 năm 2010, tốc độ phát triển bình quân giai đoạn 2006-2010 đạt 3.7,60%/năm. Đạt được điều này là do giá trị sản xuất của NTTS tăng liên tục qua 5 năm, với tốc độ phát triển bình quân khá cao 53,94%; còn giá trị của ngành khai thác có tăng nhưng tăng ít hơn so với nuôi trồng, bình quân tốc độ phát triển là 23,26%/năm, do việc khai thác thuỷ sản ngày càng khó khăn, nguồn lợi từ thiên nhiên ngày càng cạn kiệt, cộng với sự lớn mạnh không ngừng của ngành nuôi trồng trên địa bàn huyện.
Qua giá trị sản xuất của ngành thuỷ sản và tốc độ phát triển của ngành cũng như tỷ trọng của ngành trong toàn ngành nông lâm nghiệp thuỷ sản tăng dần từ 9,85% năm 2006 lên 21,38% năm 2010 và đang dần khẳng định vai trò