2.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2.1.1. Đối tượng nghiên cứu
Công tác đăng ký đất đai, BĐS: Đăng ký lần đầu và đăng ký biến động đối với đất đai và tài sản gắn liền với đất.
Hoạt động của Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất: Công tác đăng ký quyền sử SDĐ, cấp GCN; Lập và quản lý HSĐC; Thống kê, kiểm kê đất đai; Quản lý các hoạt động dịch vụ công về đất đai...
Những người có liên quan: người sử dụng đất, đây là nhóm trực tiếp chịu tác động của việc cải cách thủ tục hành chính trong quản lý đất đai với mô hình Văn phòng ĐKQSDĐ;
Cán bộ trực tiếp quản lý, điều hành công việc tại Văn phòng ĐKQSDĐ...
2.1.2. Phạm vi nghiên cứu
- Về không gian: Phạm vi 5 phường, thuộc thành phố Lạng Sơn, gồm: Vĩnh Trại, Đông Kinh, Tam Thanh, Chi Lăng và Hoàng Văn Thụ là các đơn vị có biến động lớn.
- Về thời gian: Trong giai đoạn từ 01/1/2013 đến 31/12/2015.
2.2. Nội dung nghiên cứu
2.2.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của thành phố Lạng Sơn
2.2.2. Hiện trạng sử dụng đất và tình hình quản lý đất đai trên địa bàn thành phố Lạng Sơn.
2.2.3. Thực trạng hoạt động của VPĐK quyền sử dụng đất thành phố Lạng Sơn 2.2.4. Đánh giá của người dân về hoạt động của VPĐK quyền sử dụng đất thành phố Lạng Sơn
2.2.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của VPĐK quyền sử dụng đất thành phố Lạng Sơn.
2.2.6. Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động của VPĐK quyền sử dụng đất thành phố Lạng Sơn
2.3. Phương pháp nghiên cứu
2.3.1. Phương pháp điều tra, khảo sát
2.3.1.1 Phương pháp điều tra: thu thập, xử lý số liệu thứ cấp
- Phòng TN&MT thành phố Lạng Sơn: Thu thập các tài liệu số liệu về hiện trạng sử dụng đất, tình hình quản lý sử dụng đất của thành phố Lạng Sơn và 5 phường, nghiên cứu từ năm 2014 đến năm 2015.
- Phòng Tài chính - Kế hoạch, Phòng Kinh tế, Phòng Thống kê thành phố Lạng Sơn: Thu thập các báo cáo về tình hình phát triển kinh tế - xã hội của, các phường nghiên cứu, số liệu thống kê về kinh tế - xã hội từ năm 2014 đến 2015.
- VPĐK thành phố Lạng Sơn: Thu thập các văn bản pháp luật có liên quan đến hoạt động của VPĐK; các báo cáo về tình hình hoạt động, kết quả thực hiện nhiệm vụ các năm 2013; 2014; 2015;
2.3.1.2. Phương pháp điều tra: thu thập tài liệu sơ cấp
Khảo sát thu thập số liệu sơ cấp nhằm kiểm chứng các thông tin, số liệu đã thu thập được từ điều tra nội nghiệp.
Phỏng vấn trực tiếp các cán bộ, điều tra phỏng vấn các hộ gia đình theo mẫu phiếu soạn sẵn. Được thực hiện với 200 hộ là số hộ được lựa chọn ngẫu nhiên trong năm 2015 có giao dịch, 100 hộ được điều tra ngẫu nhiên xung quanh khu vực các hộ đã có giao dịch. Nội dung thông tin được thu thập bằng bảng hỏi bao gồm: Số khẩu, trình độ, tình hình sử dụng đất, hiện trạng về các giấy tờ pháp lý có liên quan, nhận xét về thực hiện thủ tục hành chính...
2.3.2. Phương pháp phân tích, xử lý số liệu
Các thông tin thu thập thông qua phỏng vấn được xử lý chủ yếu theo hướng định tính. Thông tin thu được từ điều tra xã hội học được xử lý chủ yếu theo hướng định lượng thông qua thống kê mô tả bằng phần mềm Excel. Hệ thống hoá các kết quả thu được thành thông tin tổng thể, để từ đó tìm ra những nét đặc trưng, những tính chất cơ bản của đối tượng nghiên cứu.
2.3.3. Phương pháp kế thừa các tài liệu có liên quan
Trên cơ sở các tài liệu báo cáo, đánh giá tổng kết của cơ quan quản lý Nhà nước ở Trung ương và địa phương có liên quan đến Văn phòng đăng ký quyền sử
dụng đất từ đó đánh giá được các mặt ưu điểm và nhược điểm.
2.3.4. Phương pháp chuyên gia
Trong quá trình thực hiện luận văn, tổ chức hội thảo, trao đổi thông tin với các chuyên gia có nhiều kinh nghiệm trong lĩnh vực ĐKĐĐ, trao đổi về cách nhìn nhận, đánh giá cũng như những gợi ý đề xuất và giải pháp nhằm hoàn thiện mô hình này.
Chương 3