Phần 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.3. Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất qua ý kiến của người sử dụng đất và cán bộ địa chính xã Phúc Hà
Qua thời gian khảo sát điều tra lấy ý kiến của các đối tượng sử dụng đất,và của các cán bộ làm công tác chuyển quyền, ta phần nào thấy được rõ nét hơn về thực trạng công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn xã trong giai đoạn 2014 - 2016. Điều này thể hiện rõ hơn qua một số bảng đánh giá dưới đây:
Bảng 4.10. Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất qua ý kiến cán bộ địa chính
STT Nội dung đánh giá
Ý kiến
Nguyên nhân Đồng ý Không
đồng ý Những khó khăn gặp
phải khi giải quyết hồ sơ chuyển quyền sử dụng đất của người dân:
- Người dân chưa hiểu luật pháp.
- Khối lượng công việc nhiều.
- Trang thiết bị còn nghèo nàn.
02
02
02
0
0
0
Kết quả chuyển quyền sử dụng đất đã được trả đúng thời hạn.
0 02 - Do người dân chưa am hiểu về thủ tục chuyển quyền sử dụng đất.
- Chậm trễ trong việc thực hiện nghĩa vụ tài chính.
Xã đã tổ chức tuyên truyền luật đất đai cho người dân.
02 0
Người dân làm thủ tục, hồ sơ chuyển quyền đúng theo định.
0 02 - Do người dân chưa am hiểu về thủ tục chuyển quyền sử dụng đất.
Còn tình trạng người dân chuyển quyền sử dụng đất cho nhau không có sự công nhận của Nhà nước.
02 0
Đề xuất:
- Tổ chức tập huấn nâng cao chuyên môn cho cán bộ.
- Đầu tư trang thiết bị phục vụ yêu cầu công việc.
02
02
0
0
(Nguồn số liệu điều tra) Qua nguồn số liệu điều tra cho thấy kiến của cán bộ địa chính cho rằng người dân không am hiểu về pháp luật đất đai dẫn đến tình trạng làm thủ tục, hồ sơ không theo quy định của Pháp luật. Tuy nhiên hầu như các xã vẫn chưa tổ chức được những buổi tuyên truyền pháp luật cho người dân, đây là một vấn đề đáng lưu ý và cần phải khắc phục. Thực trạng mua bán trao tay đất đai vẫn còn xảy ra không thông qua sự công nhận của Nhà nước.
• Sự không hiểu biết về pháp luật cũng được chính những người sử dụng đất công nhận qua ý kiến của họ thể hiện qua bảng dưới đây:
Bảng 4.11. Đánh giá ý kiến của người sử dụng đất về các thủ tục hành chính
STT Nội dung đánh giá
Ý kiến trả lời có Ý kiến trả lời không Số
lượng (người)
Tỷ lệ (%)
Số lượng (người)
Tỷ lệ (%) 1 Được cấp giấy chứng nhận QSD đất 40 100 0 0
2
Khó khăn và vướng mắc gặp phải trong việc thực hiện chuyển quyền sử dụng đất:
- Chưa hiểu rõ quy định trong hồ sơ chuyển quyền
- Ghi hồ sơ còn sai, bị sửa lại nhiều lần - Phải đi lại nhiều lần mà không được giải quyết
28
26 0
70
65 0
12
14 40
30
35 100
3 Được tham gia buổi tuyên truyền về pháp
luật cho dân 0 0 40 100
4
Được thông báo khi trong quá trình giải quyết hồ sơ mà cán bộ chuyên môn phát hiện hồ sơ bị sai sót
40 100 0 0
5 Được cán bộ chuyên môn hướng dẫn làm
thủ tục chuyển quyền sử dụng đất 40 100 0 0
(Nguồn: số liệu điều tra) Qua bảng số liệu tổng hợp về ý kiến của người sử dụng đất về hoạt động chuyển quyền sử dụng đất tại bảng 4.11 ta có thể thấy được rằng:
- Hầu hết người sử dụng đất đều đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Liên quan đến các quy định, trình tự thủ tục về chuyển quyền sử dụng đất thì phần lớn người dân đồng ý rằng họ chưa am hiểu về pháp luật, chưa hiểu rõ về các trình tự thủ tục. Nguyên nhân là do phần lớn người sử dụng vì phải lo cho công việc thường ngày của họ mà không có thời gian để tham gia các buổi tuyên truyền, tập huấn về pháp luật vì thế khi tham gia vào
các hoạt động chuyển quyền họ đã gặp phải nhiều khó khăn như: ghi hồ sơ còn sai, bị sửa nhiều và phải đi lại nhiều lần.
• Ý kiến về các thủ tục chuyển quyền sử dụng đất .
Hình 4.1. Mức độ các thủ tục về chuyển quyền sử dụng đất
Qua số liệu điều tra cho thấy tổng số phiếu là 40 thì có 4 phiếu trả lời các thủ tục chuyển quyền đơn giản, 6 phiếu trả lời bình thường và 30 phiếu trả lời phức tạp.Nguyên nhân do người dân trong xã chủ yếu làm nông nghiệp ít có cơ hội hiểu về luật pháp, chưa nắm bắt được những thủ tục, giấy tờ cần thiết khi thực hiện một nội dung chuyển quyền nào đó.
• Ý kiến về Thời gian hoàn thành các thủ tục đăng ký các quyền.
Hình 4.2.Thời gian hoàn thành các thủ tục đăng ký các quyền Qua số liệu điều tra cho thấy tổng số phiếu là 40 thì có 3 phiếu trả lời thời gian hoàn thành thủ tục nhanh, 28 phiếu trả lời bình thường và 9 phiếu trả lời chậm.Tuy nhiên công tác giải quyết hồ sơ chuyển quyền sử dụng đất vẫn chưa thực sự đạt hiểu quả kết quả chuyển quyền sử dụng đất chưa được trả đúng thời hạn, nguyên nhân có thể do khối lượng công việc của các cán bộ chuyên môn nhiều và Do người dân chưa thực sự hiểu về luật pháp, chưa nắm bắt được những thủ tục, giấy tờ cần thiết khi thực hiện một nội dung chuyển quyền nào đó. Trong quá trình làm thủ tục chuyển nhượng, tặng cho hay thừa kế QSD đất, người dân nộp hồ sơ khiến cho việc thẩm định rất khó khăn, cán bộ thẩm định phải trả lại hồ sơ hoặc phải chờ người dân cung cấp đủ giấy tờ cần thiết mới có thể tiến hành theo các trình tự pháp luật. Ngoài ra còn nguyên nhân khác đó là do người dân còn chậm trễ trong việc thực hiện nghĩa vụ tài chính.
• Ý kiến về Mức độ hài lòng về thái độ, hành vi của cán bộ chuyên môn trong khi thực hiện chuyển quyền sử dụng đất tại địa phương.
.
Hình 4.3. Mức độ hài lòng về thái độ, hành vi của cán bộ chuyên môn trong khi thực hiện chuyển quyền sử dụng đất tại địa phương.
Qua số liệu điều tra cho thấy có 2 phiếu có cho rằng rất hài lòng về thái độ, hành vi của cán bộ chuyên môn, 34 phiếu hài lòng, 4 phiếu không hài lòng và 0 phiếu rất không hài lòng về thái độ, hành vi của cán bộ chuyên môn trong khi thực hiện chuyển quyền.Số phiếu trả lời hài lòng cao là do trong quá trình thực hiện các thủ tục chuyển quyền sử dụng đất người dân đã được các cán bộ hướng dẫn nhiệt tình.