CÁC KCN, KCX TP.HỒ CHI MINH ĐẾN NĂM 2010
3.1. MỘT SỐ ĐỊNH HƯỚNG HOAT ĐỘNG
Với mục tiêu chiến lược của Đảng trong những năm tiếp theo được xác
định: “diay mạnh CNH-HĐH đất nước, tập trung xây dựng có chọn lọc một số cơ sở
công nghiệp nặng với công nghệ cao, sản xuất tư liệu can thiết để trang bị kỹ thuật,
công nghệ tiên tiến cho các ngành nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ và đáp ứng
nhu cầu quốc phòng, đưa đất nước ra khỏi tình trạng kém phát triển và xây dựng nền tăng để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp ” [17,
159]. Việc phát triển các KCN,KCX hiện nay ở TP.Hồ chí Minh là vấn để rất được quan tắm,có hai quan điểm khác nhau vẻ việc phát triển này. Quan điểm thứ nhất cho rằng cẩn đẩy mạnh hơn nữa dau tư trong nước và dau tư nước ngoài về số
lượng bat kể ở lĩnh vực nào,quy mô bao nhiêu miễn là đầu tư vào KCN,KCX. Quan điểm thứ hai cho rằng đã đến lúc cẩn chú trọng vào chất lượng đầu tư. Các
KCN,KCX phải được chuyên môn hóa và có cơ cấu hợp phù hợp với khả năng và
lợi thế của mình .Trước thực trạng hoạt động của các KCN,KCX trong những năm
qua và xuất phát từ mục tiêu,nhiệm vụ phát triển kinh tế -xã hội trong những năm
tới. Ngày 1/11/2004 Thủ Tướng chính phủ vừa ký quyết định số 188/2004/QD-TTg
phê duyệt Quy hoạch phát triển công nghiệp TP.Hồ chí Minh đến năm 2010 .Trong đó nêu ro từ năm 2006-2010 Thành phố không phát triển thêm các KCN tổng hợp
mà sắp xếp .quy hoạch theo hướng củng cố lấp day ,sử dụng có hiệu quả diện tích có sẩn. Ngoài ra TP.Hồ chí Minh sẽ tập trung xây dựng một số KCN chuyên ngành
như :KCN cơ khí chế tạo máy,Khu công nghệ cao,KCN hóa chất ..Để tạo diéu kiện thuận lơi ứng dụng công nghệ cao. Chính vì vậy trong quy hoạch phát triển tổng
thể của Thành phố đã đưa ra một số định hướng cụ thể trong việc phát triển KCN,
KCX đến năm 2010 như sau:
3.1.1. Về quản lý nhà nước: Xét trên 2 phương diện .
SVTH: DO XUÂN TOAN Trang 54
HDA TS TRAN DANG THỊNH KHOA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HOC SU PH
Thứ nhất: Hoàn thiện và thiết lập cơ chế quản lý nhà nước đối với các KCN,
KCX.
Với mục tiêu quản lý "một cửa, tai chỗ” nhằm giảm các thủ tục hành chính
đáp ứng tốt qua trình sản xuất kinh doanh hiện đại thì trước hết phải thiết lập và hoàn thiện cơ chế quan lý nhà nước đối với các KCN, KCX. Dé nghị các Bộ, ngành Trung wing và UBND thành phố uỷ quyển cho Ban quản lý các KCN, KCX thực hiện các công việc sau: 1. Cấp giấy phép cho người lao động nước ngoài làm việc trong các KCN, KCX ; 2. Chấp thuận những phương án vay vốn nước ngoài của các doanh nghiệp KCN trên cơ sở tăng cường công tác kiểm tra, quản lý.
Từ cúc chủ trương, đường lối của Trung ương và địa phương các đơn vị trực
thuộc Ban quản lý căn cứ vào Quy chế và văn bản uỷ quyển để tiếp tục xác định
quy trình làm việc của đơn vị mình trong quản lý ở các KCN. Ban quản lý các
KCN, KCX cần cử đại diện của mình tại các KCN, KCX để kịp thời giải quyết các vụ việc thuộc trách nhiệm của mình, đồng thời tham gia hoạt động thực tiễn để có
những biện pháp, chính sách hợp lý và sát thực.
Thứ hai: Tăng cường và bồi dưỡng năng lực của các cơ quan ban quản lý.
Cần bổ sung nhân sự và bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo Ban quản lý vào các đơn vị đang thiếu để đủ sức thực hiện các nhiệm vụ được giao. Tăng cường bồi dưỡng
chính trị, chuyên môn nghiệp vụ, ngoại ngữ cho cán bộ, nhân viên cơ quan để nâng
cao năng lực công tác, đáp ứng nhiệm vụ quản lý ngày càng nặng hơn.Tiếp tục
thực hiện pháp lệnh công chức ở các cơ quan.
3.1.2 .Tang cường và hoàn thiện cơ sở hạ tầng:
Trung giai đoạn phát triển mới từ nay đến năm 2010 cơ sở hạ ting các KCN,
KCX được xây dựng và hoàn thiện theo hướng hiện đại tạo diéu kiện tốt nhất để thu hút nhà đầu tư và phục vụ cho các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh, cụ thể
như xuu:
SVTH: DO XUÂN TOAN Trang 55
HH TS TRAN ĐĂNG THINH KHOA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC SU PHAM a. KCX Tân Thuận: khởi công xây dựng các công trình tiện ích công cộng như
khu nhà ở công nhân, khu văn hoá thể thao, nhà triển lãm, trạm hàng hoa, vận tải
hang không ở Tan Bình.
b. KCX Linh Trung: đẩy mạnh xây dựng cơ sở hạ tang ở KCX mới mở rộng
Linh Trung 2. giải quyết vấn để ách tắc giao thông.
c. Các KCN Vĩnh lộc, Tân Tao, Tân Bình, Lê Minh Xuân, Hiệp Phước hoàn
tất cúc công trình về điện, nước, giao thông, bưu điện... hoàn tất các công trình giai đoạn | chuyển sang giai đoạn 2.
d. KCN Cát Lai, Tân Thới Hiệp đẩy nhanh các thủ tục để chuyển nhượng cho
các chủ dau tư khác, sớm khởi công xây dựng cơ sở hạ ting ở KCN Cát Lái 2 ở
giải đoạn |.
c. Tiến hành xây dựng, hoàn thiện và nâng cấp các tuyến đường kết nối giữa
các KCN, KCX với sân bay, bến cảng. trung tâm đô thị, vùng nguyên liệu ...
Í. Xem xét lại hệ thống xử lý nước thải và chất thải công nghiệp, vấn để môi trường trong các doanh nghiệp KCN để có biện pháp điều chỉnh và hạn chế thấp nhất khả năng ô nhiễm môi trường.
3.1.3. Về quy hoạch tổng thể KCN, KCX:
Thực hiện quyết định của Thủ tướng Chính phủ vé quy hoạch phát triển các
KCN. KCX đến năm 2010 tiếp tục chuyên sâu và đầu tư vào các KCN, KCX hiện có gắn với việc phát triển các Khu công nghệ cao, KCN tập trung. Phấn đấu trở thành môt mô hình kinh tế để có những bài học kinh nghiệm cho các địa phương
khác học tập.
Trong những năm tới chuyển một số KCN, KCX đã đạt được những kết quả bước đầu thành mô hình kinh tế phù hợp đa chức năng. Không chỉ giới hạn trong sản xuất kinh doanh công nghiệp, dịch vụ công nghiệp mà còn phải nâng cao hiệu
quả sử dụng đất và lợi thể sinh lợi. Đối với KCX Tân Thuận, nơi được coi là KCX
thành cóng nhất của Việt Nam cần mở rộng thêm một số dịch vụ trong lĩnh vực lưu
SVTH: ĐÓ XUAN TOAN Trang 56
HDKU : TS TRAN DANG THỊNH KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP DAL HOC SU PHAM
thông hàng hoá va mau dịch quốc tế. Tiếp tục nâng cao chất lượng các KCN theo hưởng hiện đại, đưa và sử dụng các công nghệ- kỹ thuật cao vào sản xuất, xây
dựng.
Đồng thời cần có những biện pháp và công cụ để từng bước chuyển dịch một
số KCN.KCX ra khu vực ngoại thành. Định hướng này nằm trong chiến lược quy
hoạch của Thành phố nhằm chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở những vùng nông thôn.
Tăng cường phát triển công nghiệp ở những vùng ngoài thành Thành phố và giảm bớt một phẩn mức độ tập trung đông đúc các KCN, KCX ở trung tâm đô thị, thúc đẩy quá trình phát triển một cách đồng đều về mặt của Thành phố.
3.1.4. Tiếp thu công nghệ hiện đại, thúc đẩy phát triển kinh tế và chuyển dịch
cơ cấu kinh tế.
Với mục tiêu CNH-HĐH và trở thành thành phố công nghiệp. Trong những
năm tới cắn đẩy mạnh hơn nữa việc chuyển giao khoa học-công nghệ, tiếp thu công
nghệ hiện đại từng bước hiện đại hoá công nghiệp và xây dựng làm một cuộc cách
mạng thông tin truyền thông. Góp phần quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế,
chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng dịch vụ — công nghiệp - xây dựng - nông
nghiệp.
3.1.5. Cổ phần hoá và xây dựng công ty cổ phần trong các KCN, KCX.
Trong những năm qua cổ phần hoá trong các KCN, KCX đã và đang thu được
kết quả quan trọng và xuất hiện những nhân tố mới. Vì vậy từ mô hình cổ phần hoá
thành công ở cúc doanh nghiệp trong KCN Tân tạo, trong những năm tiếp theo cẩn mở rộng mô hình này ở các KCN, KCX trên địa bàn Thành phố vừa tăng hiệu quả
sản xuất, vừa tăng khả năng quản lý.
3.1.6. Giải quyết việc làm va phát triển các cum dân cư.
Vấn để quan trong trong thời gian tới mà các KCN, KCX cần phát huy là giải quyết việc làm cho khối lượng lao động tập trung trên địa bàn Thành phố, giải quyết nạn thất nghiệp chung của vùng và của cả nước. Đồng thời xây dựng các
SVfM: ĐỖ VUÂN TOAN Trang S7
HPAI TS TRAN DANG THỊNH KHOA LUẬN TOT NGHIỆP DAL HỌC SU PHAM
cụm din cư mới ở các KCN theo quy hoạch chung của Thanh phố, sắp xếp lại tình
trang dán cư phân tán. manh mún ở địa bàn các KCN.