CHƯƠNG 3 CÁC KẾT LUẬN NGHIÊN CỨU VÀ GIẢI PHÁP
3.1. Đánh giá thực trạng kế toán hoạt động thu chi ở các trường cao đẳng công lập trên địa bàn tỉnh Hải Dương
3.1.1. Những kết quả đạt được.
Trong quá trình tìm hiểu, nghiên cứu về thực trang công tác kế toán thu chi tại các trường cao đẳng công lập trên địa bàn tỉnh Hải Dương tôi nhận thấy các trường đều chủ động trong việc quản lý hoạt động thu chi tại đơn vị. Tất cả các trường đều xây dựng Quy chế chi tiêu nội bộ xác định đầy đủ nguồn thu, quy định chi tiết cụ thể các khoản chi. Qua đó, CBVC các đơn vị đã tích cực khai thác các nguồn thu su nghiệp và đa dang hóa các hoạt động dịch vụ, tiết kiệm chi đảm bảo hoạt động của đơn vị đạt hiệu quả.
Nhìn chung công tác kế toán hoạt động thu chi trong các trường cao đẳng công lập trên địa bàn tỉnh Hải Dương thực hiện đúng quy trình, hạch toán đầy đủ kịp thời.Từ bước lập dự toán, sử dụng và quyết toán. Tất cả các trường đều ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác kế toán. Các khoản thu, chi phát sinh được phản ánh kịp thời, đầy đủ. Cụ thể như sau :
- Chứng từ kế toán: hệ thống chứng từ tại các trường được tổ chức tương đối đầy đủ và hợp lý căn cứ trên các quy định của chế độ chứng từ kế toán hiện hành do Bộ Tài chính ban hành và đặc điểm hoạt động của đơn vị. Đồng thời, kế toán đơn vị cũng đã xây dựng được trình tự luân chuyển các loại chứng từ một cách hợp lý, khoa học, đảm bảo nguyên tắc nhanh chóng, kịp thời và không ảnh hưởng đến các bộ phận khác. Do đó mà công tác kế toán nói chung được thực hiện một cách minh bạch, rõ ràng, và công tác kế toán hoạt động thu chi nói riêng tại đơn vị được tiến hành nhanh chóng, chính xác, kịp thời, đáp ứng đầy đủ thông tin cần thiết cho Ban lãnh đạo nhà trường.
- Về việc vận dụng hệ thống sổ sách kế toán: các trường đã tổ chức vận dụng hệ thống tài khoản tương đối hợp lý, đáp ứng những yêu cầu và quy định của Bộ Tài chính và phục vụ công tác quản trị của đơn vị. Tài khoản kế toán đơn vị áp dụng
được chi tiết đến các tài khoản cấp 3, chi tiết theo từng nguồn kinh phí, các khoản chi để thuận tiện cho việc theo dõi và vào sổ kế toán.
Việc vận dụng các mẫu sổ và trình tự ghi sổ kế toán tương đối phù hợp với đặc điểm, quy mô, điều kiện vật chất hiện có phục vụ giáo dục, đào tạo và sản xuất, kinh doanh và dịch vụ của đơn vị
- Về việc lập báo cáo kết quả hoạt động thu – chi, các trường cao đẳng công lập trên địa bàn tỉnh Hải Dương đều tiến hành lập báo cáo liên quan đến hoạt động thu – chi gửi cơ quan chủ quản và cơ quan quản lý nhà nước đúng mẫu quy định và nộp đúng hạn.
- Về việc kiểm tra, kiểm soát hoạt động thu – chi:
Việc kiểm tra, kiểm soát hoạt động thu chi rất được các trường chú trọng để đảm bảo quản lý chặt chẽ tài chính, hoạt động thu – chi được phản ánh đầy đủ, chính xác, kịp thời theo quy định. Hoạt động này được thực hiện ít nhất mỗi năm một lần theo một quy trình thống nhất đã được lãnh đạo nhà trường phê duyệt.
Về phương tiện ghi chép tính toán, hiện nay tại tất cả các trường đều ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kế toán, sử dụng phần mềm kế toán phù hợp với đặc điểm hoạt động của đơn vị nên đáp ứng được nhu cầu xử lý và cung cấp thông tin kế toán một cách đầy đủ, chính xác, kịp thời.
3.1.2. Những tồn tại.
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, công tác kế toán hoạt động thu – chi tại các trường đại học, cao đẳng công lập trên địa bàn tỉnh Hải Dương còn có một số tồn tại sau:
* Chứng từ sử dụng.
Nhìn chung các nghiệp vụ thu chi phát sinh đều có chứng từ đầy đủ hợp pháp hợp lệ. Tuy nhiên vẫn còn những chứng từ không theo mẫu quy định do vậy khó khăn cho công tác kiểm tra, kiểm toán. Điều này thường xảy ra đối với các khoản chi không thường xuyên của đơn vị. Ví dụ nhưng các hoạt động học tập và tham quan nước ngoài cho CBVC trong chương trình mục tiêu đào tạo nghề thiếu báo cáo kết quả của khóa học, biên bản đào tạo giữa hai bên.
Hay một số khoản chi nhỏ còn gặp một số vướng mắc do việc chi tiêu không có kế hoạch nên việc kiểm soát và thanh toán rất khó (chi tiếp khách, chi phí khác
trong công tác tuyển sinh…). Các khoản chi này thường sử dụng chứng từ là hóa đơn bán lẻ thay thế việc sử dụng hóa đơn bán hàng thông thường hoặc hóa đơn giá trị gia tăng.
* Vận dụng tài khoản kế toán.
Nhìn chung các trường cao đẳng công lập trên địa bàn tỉnh Hải Dương đều mở đầy đủ các tài khoản để hạch toán các nghiệp vụ kinh tế phát sinh theo đúng chế độ kế toán hiện hành. Tuy nhiên do các khoản thu ngoài NSNN cấp không nhiều nên các trường không mở tài khoản cấp 3 để theo dõi chi tiết từng khoản thu riêng. Hay toàn bộ chi phí liên quan đến hoạt động sản xuất dịch vụ đều hạch toán vào TK 631 không xác định theo khoản mục chi phí điều đó làm cho công tác quản lý chi phí gặp khó khăn. Kế toán chưa tổ chức hạch toán vào một số tài khoản ngoài bảng như TK 004 – chênh lệch thu chi hoạt động thường xuyên.
* Sổ sách kế toán.
Hiện nay các trường đều sử dụng phần mềm kế toán trong công tác kế toán tuy nhiên chưa có quy định thống nhất của cơ quan quản lý do đó mẫu sổ kế toán có nhiều điểm khác nhau có những mẫu sổ chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu quản lý.
Các trường trong mẫu nghiên cứu đều mở sổ chi tiết để theo dõi các khoản thu, chi. Tuy nhiên, các khoản thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh của các trường không theo dõi chi tiết cụ thể cho từng hoạt động riêng biệt mà ghi chép chung TK 531. Còn các khoản chi từ hoạt động này cũng không được phân loại chi tiết theo khoản mục chi phí.
Bên cạnh đó, các văn bản pháp luật hiện hành vẫn chưa phân định rõ ràng, cụ thể về thu chi hoạt động sự nghiệp, các khoản thu khác và các khoản thu hoạt động sản xuất kinh doanh nên các trường đều đang sử dụng TK 511 - Các khoản thu, và TK 531 - Thu hoạt động sản xuất kinh doanh để phản ánh các khoản thu này không thống nhất với nhau. Chẳng hạn, cùng một khoản thu tiền cho thuê nhà, trường cao đẳng Hải Dương sử dụng TK 531 - Thu hoạt động sản xuất kinh doanh để phản ánh các khoản thu này như là khoản thu dịch vụ. Còn trường CĐN Thương mại & Công nghiệp lại hạch toán vào TK 511.
* Hệ thống báo cáo kế toán.
Các trường chỉ lập báo cáo tài chính theo quy định của Nhà nước và một số báo cáo kế toán cuối năm theo quy định của cơ quan chủ quản. Do đó, hệ thống báo cáo kế toán chủ yếu đáp ứng các yêu cầu chung về công tác báo cáo tài chính bắt buộc.
Hiện nay các trường đều thực hiện cơ chế tự chủ tài chính, tự đảm bảo một phần kinh phí hoạt động, do vậy các trường tích cực mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ nhằm tăng thu cho đơn vị. Tuy nhiên các hoạt động này chủ yếu là tận dụng nguồn lực sẵn có của đơn vị đã được nhà nước đầu tư nên trường chỉ mới chú trọng các khoản thu về mà chưa cân đối thu chi một các chặt chẽ. Chính vì vậy các trường chưa chú trọng đến hệ thống báo cáo kế toán quản trị chi phí.