CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
1.2. Cơ sở thực tiễn
1.2.1. Vài nét khái quát về Trung tâm Công tác xã hội Tiền Giang
Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Tiền Giang ra đời năm 1976 với tiền thân là Trại dƣỡng lão Tân Mỹ Chánh. Trải qua 46 năm, Trung tâm đã qua 4 lần đổi tên: Trại Xã hội Mỹ Tho (năm 1978), Trung tâm Xã hội Tiền Giang (năm 1995), Trung tâm Bảo trợ xã hội Tiền Giang (năm 2006). Hiện nay là Trung tâm Công tác xã hội Tiền Giang.
Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Tiền Giang là đơn vị sự nghiệp công lập, đƣợc tổ
28
chức lại theo Quyết định số 1492/QĐ-UBND ngày 22/6/2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang.
Đến ngày 09/5/2019 Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang ban hành Quyết định số 1482/QĐ - UBND về việc tổ chức lại và bổ sung một số nhiệm vụ mới của Trung tâm Công tác xã hội theo Nghị định số 103/2017/NĐ-CP ngày 12/9/2017 của Chính phủ [16].
* Cơ sở vật chất
Trung tâm Công tác xã hội tỉnh Tiền Giang có 01 cơ sở tọa lạc tại địa chỉ ấp Phong Thuận, xã Tân Mỹ Chánh, thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang. Trung tâm cách thành phố Mỹ Tho 05 km nằm trên Quốc lộ 50, có đường giao thông thuận tiện cho việc đi lại, trung chuyển hàng hóa và tham gia các hoạt động khác. Tổng diện tích đất tự nhiên là 24.749,2 m2. Trong đó đƣợc thiết kế:
+ Khu hành chính (phòng làm việc, hội trường, phòng họp…).
+ 01 phòng phục hồi chức năng và tập vật lý trị liệu.
+ Khu nhà bếp, nhà ăn đối tƣợng.
+ Khu thờ cúng đối tƣợng đã qua đời.
+ Khu vực đất sản xuất phục vụ cho nhu cầu lao động trị liệu cho đối tƣợng.
+ Khu vực vui chơi dành cho trẻ em.
+ 06 khu nhà nuôi dƣỡng đối tƣợng: Khu A: 10 phòng; Khu B: 34 phòng; Khu C:
11 phòng; Khu D: 11 phòng; Khu E: 20 phòng; Khu F: 22 phòng một trệt, một lầu (diện tích mỗi phòng là 46 m2).
+ Hệ thống cổng và tường rào đáp ứng yêu cầu bảo vệ NCT, có xe phục vụ NCT thăm khám sức khỏe tại các cơ sở y tế địa phương cũng như tuyến trung ương.
+ Hệ thống cấp thoát nước, hệ thống điện, sân dành cho đi dạo, sân cầu lông, sân bóng chuyền, ghế đá, cây xanh…đáp ứng yêu cầu về không gian nghỉ ngơi thƣ giãn, phục vụ đời sống, văn hóa, tinh thần cho NCT.
+ Các trang thiết bị như: Tivi, máy nước nóng lạnh, máy giặt công nghiệp, quạt máy… phục vụ nhu cầu sinh hoạt hằng ngày cho NCT.
29
+ Hiện nay, Trung tâm Công tác xã hội đang chăm sóc nuôi dƣỡng 360 đối tƣợng gồm: NCT; trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt; đối tượng chính sách người có công; người khuyết thần kinh tâm thần). Trong số 360 đối tƣợng có 176 NCT.
* Chức năng, nhiệm vụ
Trung tâm thực hiện chức năng, nhiệm vụ căn cứ theo Điều 7, Nghị định số 103/2017/NĐ-CP ngày 12/9/2017 [7] của Chính phủ quy định về thành lập, tổ chức, hoạt động, giải thể và quản lý các cơ sở trợ giúp xã hội nhƣ sau:
* Cơ cấu tổ chức, bộ máy của Trung tâm
Tổng số viên chức và người lao động của Trung tâm là 100, trong đó có 93 nhân viên trong chỉ tiêu biên chế và 07 hợp đồng theo Nghị định số 161/NĐ-CP.
Trong đó nam 44 viên chức, nữ 56 viên chức.
- Ban Giám đốc Trung tâm 03: Gồm Giám đốc và 02 Phó Giám đốc.
- Phòng nghiệp vụ của Trung tâm gồm:
+ Phòng Hành chính - Tổng hợp: 16 viên chức.
+ Phòng Y tế - Phục hồi chức năng: 14 viên chức.
+ Phòng Chăm sóc khẩn cấp và Dài hạn: 57 viên chức.
+ Phòng Công tác xã hội và Phát triển cộng đồng: 10 viên chức.
* Trình độ học vấn:
Biểu đồ 1.1 Trình độ công chức, viên chức tại Trung tâm Công tác xã hội
Thạc sĩ 2%
Đại học 33%
Cao đẳng 8%
Trung cấp 52%
Khác 5%
Biểu đồ: Trình độ công chức, viên chức tại Trung tâm Công tác xã hội
Thạc sĩ Đại học Cao đẳng Trung cấp Khác
30
Hiện nay, trình độ chuyên môn nghiệp vụ để chăm sóc NCT có 1 thạc sỹ CTXH, 10 cử nhân CTXH, 6 trung cấp Chăm sóc – Giáo dục Người khuyết tật và 3 trung cấp CTXH, 9 nhân viên đang học cử nhân CTXH, bên cạnh còn có hơn 40 nhân viên ngành y tế.
1.2.2. Vài nét về người cao tuổi tại Trung tâm Công tác xã hội Tiền Giang Hiện tại, Trung tâm Công tác xã hội Tiền Giang đang tiếp nhận nuôi dƣỡng 360 đối tượng bảo trợ xã hội trong đó có 176 NCT cô đơn không người thân chăm sóc nuôi dƣỡng. Theo hồ sơ quản lý thể hiện NCT tại Trung tâm hiện nay có độ tuổi từ 60 cho đến 103 tuổi, có 85 NCT nam và 91 NCT nữ. Hầu hết NCT đều không có người thân nếu có chỉ là họ hàng xa nên ít có NCT nào được người thân đến thăm viếng.
Qua tham khảo hồ sơ xã hội của NCT đang được Trung tâm lưu giữ thì đa phần NCT đã đƣợc tiếp nhận vào Trung tâm nuôi dƣỡng từ rất lâu có cụ ở từ nhỏ tới lớn do là trẻ em mồ côi nên đƣợc sinh sống và học tập tại đây, trong khoảng thời gian ba năm trở lại đây NCT đƣợc tiếp nhận vào Trung tâm với số lƣợng ít do trên địa bàn tỉnh có thêm một số cơ sở trợ giúp xã hội ngoài công lập.
Đa phần NCT tại Trung tâm mắc một số bệnh mãn tính nhƣ Cao huyết áp, tiểu đường, các bệnh về xương khớp. Có khoảng 10% NCT bị mắc bệnh tâm thần. Sức khỏe thể chất yếu. NCT khi đƣợc tiếp nhận vào Trung tâm sẽ đƣợc lập bệnh án theo dõi để chăm sóc sức khỏe hàng ngày và khám bệnh định kỳ theo hướng dẫn của Thông tư 33/2017/TT-BLĐTBXH ngày 29 tháng 12 năm 2017 hướng dẫn về cơ cấu tổ chức, định mức nhân viên và quy trình, tiêu chuẩn trợ giúp xã hội tại cơ sở trợ giúp xã hội đồng thời lập hồ sơ xã hội để nhân viên công tác xã hội hỗ trợ về các vấn đề tâm lý và kết nối đến các dịch vụ xã hội khi NCT có nhu cầu sử dụng. Đƣợc bố trí khu ở phù hợp với độ tuổi và sức khỏe.
Bảng 1.1: Số lượng NCT được bố trí theo khu ở tại Trung tâm
Số lƣợng
Khu ở
A B C D E
43 55 11 37 30
Tổng 176
(Nguồn: Số liệu từ báo cáo năm 2021 của Trung tâm Công tác xã hội)
31