- Việc thực hiện đề án sẽ nâng cao chất lượng xét xử các vụ án dân sự nói riêng và chất lượng xét xử nói chung của các Tòa án nhân dân cấp huyện trên địa bàn tỉnh Sơn La.
- Giải quyết kịp thời, có hiệu quả các tranh chấp dân sự trong xã hội, góp phần nâng cao uy tín của Đảng và Nhà nước. Nâng cao lòng tin của nhân dân vào con đường mà Đảng đã lựa chọn. Góp phần ổn định tình hình chính trị, trật tự an toàn xã hội ở địa phương.
- Góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ cải cách tư pháp và xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của địa phương và toàn ngành.
2. Đối tượng hưởng lợi của đề án
- Các tổ chức, cá nhân, công dân sinh sống và làm việc trên địa bàn tỉnh Sơn La được hưởngmôi trường pháp lý công bằng, hiệu quả, được bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp khi bị xâm hại. Công lý được thực thi và bảo đảm.
- Các Tòa án nhân dân cấp huyện: được nâng cao chất lượng tổ chức và hoạt động thực hiện nhiệm vụ.
3. Những thuận lợi, khó khăn khi thực hiện và tính khả thi 3.1. Thuận lợi
- Sự quan tâm, lãnh đạo của Đảng đối với công tác cải cách tư pháp và xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa cũng như đối với tổ chức và hoạt động của bộ máy Tòa án. Sự quan tâm, tạo điều kiện của Quốc hội đối với tổ chức và hoạt động của hệ thống Tòa án. Sự phối hợp có hiệu quả của
Chính phủ trong hỗ trợ hoạt động của Tòa án, đặc biệt là về tài chính.
- Ở địa phương, sự quan tâm của, tạo điều kiện của các Cấp ủy địa phương (Tỉnh ủy, các Huyện ủy) đối với công tác cải cách tư pháp và hoạt động của Tòa án nhân dân các cấp.
- Nhiệt tình, quyết tâm chính trị cao của tập thể lãnh đạo Tòa án nhân dân tỉnh, lãnh đạo các Tòa án cấp huyện, và đa số các cán bộ, công chức, viên chức Tòa án nhân dân các cấp trong việc chú trọng và nâng cao chất lượng thực hiện nhiệm vụ chính trị của Tòa án nhân dân.
- Tình hình kinh tế - xã hội địa phương có nhiều chuyển biến tích cực.
Trình độ dân trí ngày càng được nâng cao.
- Sự phối hợp giữa Tòa án nhân dân và Viện kiểm sát nhân dân được chú trọng, tăng cường.
3.2. Khó khăn
- Tình hình tài chính, ngân sách nhà nước tương đối khó khăn do nhiều tồn tại, bất cập của nền kinh tế nước ta,quá trình chuyển đổi mô hình tăng trưởng và tái cơ cấu kinh tế mới chỉ bắt đầu được 3 năm (từ 2013) nên tác động và hiệu quả trực tiếp đối với ngân sách nhà nước chưa rõ ràng. Cả nước phải tiết kiệm chi tiêu công, tập trung đầu tư có trọng điểm vào các lĩnh vực, các khâu then chốt. Do đó, tình hình phân bổ tài chính cho nhiều ngành, trong đó có Tòa án phải thực hiện hết sức tiết kiệm.
- Tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh Sơn La mặc dù có chuyển biến tích cực nhưng vẫn còn nhiều khó khăn. So với cả nước, Sơn La vẫn là một tỉnh có trình độ phát triển trung bình.
- Mặt bằng đội ngũ cán bộ hiện tại chưa cao. Nguồn tuyển dụng cán bộ vào ngành Tòa án rất hạn chế. Khó tuyển dụng, thu hút nhân tài vì chế độ, chính sách đãi ngộ, điều kiện làm việc của Tòa án còn thấp và nhiều khó khăn, bất cập. Một bộ phận cán bộ, công chức của các Tòa án, nhất là các Tòa
án cấp huyện hạn chế về năng lực, trình độ, kinh nghiệm, tinh thần trách nhiệm.
- Công tác luân chuyển cán bộ tạm thời rất khó khăn vì thiếu nhà công vụ.
- Sự quan tâm, phối hợp của Ủy ban nhân dân các cấp trong giải quyết các vụ án dân sự có phần còn hạn chế.
- Số lượng và chất lượng của các thiết chế tư pháp còn thiếu và chưa đảm bảo. Nhất là đội ngũ luật sư, trợ giúp viên, công chứng.
3.3. Tính khả thi của đề án
Việc nâng cao chất lượng xét xử các vụ án dân sự của các Tòa án nhân dân cấp huyện là một công việc lâu dài, khó khăn. Đòi hỏi các nội dung và giải pháp phải được thực hiện một cách đồng bộ, quyết liệt, có trọng điểm.
Đề án đã nêu ra 3 nội dung thực hiện, tập trung vào công tác cán bộ, công tác chuyên môn - nghiệp vụ và công tác nâng cao cơ sở vật chất, điều kiện làm việc cho các Tòa án nhân dân cấp huyện. Trong đó, cốt lõi nhất là công tác cán bộ. Các giải pháp mà đề án đưa ra không đòi hỏi phải bổ sung thêm kinh phí thực hiện mà chủ yếu là cải tiến, đổi mới phương pháp thực hiện, nâng cao chất lượng, hiệu quả các công tác hiện hành, ngoại trừ giải pháp về xây dựng và sửa chữa, bảo trì trụ sở làm việc cho các đơn vị Tòa án.
Với quyết tâm chính trị cao của các lãnh đạo Tòa án nhân dân tỉnh Sơn La và các cán bộ, công chức, viên chức các Tòa án nhân dân cấp huyện, cùng với sự quan tâm, lãnh đạo, tạo điều kiện của Ban cán sự Đảng và lãnh đạo Tòa án nhân dân tối cao, Tỉnh ủy Sơn La, Huyện ủy các huyện, đề án này là hoàn toàn khả thi, góp phần nâng cao chất lượng thực hiện nhiệm vụ chính trị của Tòa án nhân dân - thực hiện quyền tư pháp, bảo vệ công lý theo Hiến pháp đã quy định.