Ngay sau khi vịnh Hạ Long đƣợc công nhận là di sản thế giới, Ban quản lý vịnh Hạ Long đã đƣợc thành lập, đồng thời Cảng tàu du lịch cũng đƣợc xây dựng, từ đó tạo đà tích cực cho hoạt động kinh doanh du lịch phát triển mà trong đó nổi bật lên là sự phát triển của các cơ sở vật chất phục vụ du lịch. Cơ sở lưu trú là điều kiện thiết yếu không thể thiếu để đảm bảo cho hoạt động và phát triển du lịch . Sự gia tăng đáng kể của khách du lịch ở Quảng Ninh đã hối thúc sự phát triển của các cơ sở lưu trú. Chỉ trong vòng 8 năm trở lại đây, hàng loạt các khách sạn, nhà nhỉ, nhà khách, nhà trọ, của các thành phần kinh tế, các cơ quan , tổ chức và tư nhân lần lượt ra đời. Trước hết là sự xuất hiện ngày càng nhiều của các cơ sở lưu trú, từ cao tới bình dân, trong đó nhiều khách sạn đã đạt tiêu chuẩn quốc tế 3 sao và 4 sao, tập trung chủ yếu tại khu du lịch Bãi Cháy. Tại các khách sạn cao cấp này có kiến trúc, nội thất đắt tiền, đƣợc trang bị bể bơi, sân tennis, sàn nhảy, ca nhạc, thang máy... Dọc theo đường Hạ Long chạy dài theo bờ biển Bãi Cháy có hàng chục khách sạn lớn, mỗi khách sạn có từ 50 đến 100 phòng, nằm trên sườn núi trong ra Vịnh Hạ Long. Các khách sạn này đều có địa thế rất đẹp, xung quanh có sân vườn rộng, có bãi đỗ xe và các khu nhà ăn, massage, karaoke… Đáng kể nhất là các khách sạn mini, các cơ sở lưu trú này đã đáp ứng được yêu cầu chỗ nghỉ cho khách du lịch nhất là vào thời kì cao điểm, song tất yếu dẫn đến tình trạng dƣ
51
thừa trong thời kì vắng khách. Có rất nhiều khách sạn mini có trên dưới 10 phòng nằm dọc theo phố Vườn Đào, bên cạnh là phía sau Bưu điện Bãi Cháy.
Đa số các phòng ở đây có khu phụ khép kín, nước nóng, máy điều hòa, ti vi.
Ngay cạnh dốc có một bãi đỗ xe ô tôcó người trông giữ suốt ngày đêm. Tại khu vực này, xen kẽ trong các khách sạn lớn, còn có các phòng nghỉ giá rẻ với khu phụ dùng chung, không có điều hòa mà chỉ có quạt. Ở bên Hòn Gai, các khách sạn tập trung chủ yếu ở trên đường Lê Thánh Tông và khu vực phố Hàng Nổi, quanh chân núi Bài Thơ.
Từ sau năm 2001, cơ sở lưu trú ở Hạ Long lại được mở rộng với khu resort, khách sạn cao cấp ở đảo Tuần Châu do công ty Âu Lạc đầu tƣ xâu dựng. Giá thuê các phòng của khách sạn và nhà nghỉ tƣ nhân thay đổi khá nhiều tù thuộc vào các ngày đông hoặc vắng khách. Thông thường, giá phòng của các khách sạn tiêu chuẩn quốc tế 3 sao, 4 sao thường giao động trong khoảng từ 50 đến 200 USD, khá cao so với giá phòng của các cơ sở lưu trú khác. Trong 4 năm gần đây, hoạt động lưu trú trên địa bàn Quảng Ninh đã tăng đáng kể. Theo thống kê của Sở du lịch, nếu nhƣ năm 2001, toàn tỉnh mới có 406 cơ sở lưu trú với tổng số 5743 phòng nghỉ trong đó các khách sạn đạt tiêu chuẩn quốc tế từ 1 đến 5 sao có số lƣợng là 13 với 1171 phòng nghỉ thì trong các năm tiếp theo, các con số trên đều tăng đáng kể, năm 2008
Tổng số cơ sở lưu trú trên địa bàn tỉnh có: 857 cơ sở với 12.300 phòng;
trong đó: khách sạn 5 sao: 01; khách sạn 4 sao: 09; khách sạn 3 sao: 16; khách sạn 2 sao: 34; khách sạn 1 sao:17; Khách sạn, nhà nghỉ, biệt thƣ đạt tiêu chuẩn: 780. Cụ thể sẽ được thể hiện bằng bảng dưới đây:
Bảng 3.5: Thống kê số lượng cơ sở lưu trú tại tỉnh Quảng Ninh
Nguồn: Tổng hợp theo số liệu Vụ Khách sạn (TCDL) các Sở VHTTDL Trong năm 2012, 2013, 2014, tổng số cơ sở lưu trú trong toàn tỉnh lần lƣợt là 833, 866, 857 với tổng số phòng lần lƣợt là 11.790, 12.249, 12.300;
trong đó số lƣợng khách sạn đạt tiêu chuẩn quốc tế lần lƣợt là 74, 89, 90. Tuy nhiên toàn thành phố Hạ Long cho tới nay có 453 cơ sở lưu trú đạt tiêu chuẩn, nhƣng mới chỉ đạt công suất sử dụng buồng phòng là khoảng 60%. Điều đó cho thấy sự thiếu cân đối trong cán cân cung cầu về du lịch, vì vậy kết quả chưa tương xứng với tiềm năng, chưa tạo được sản phẩm du lịch đặc thù, hấp dẫn để thu hút du khách.
Hiện trạng cơ sở lưu trú ở Hạ Long cho thấy:
1. Tổng số phòng theo số liệu thống kê là thấp hơn nhiều so với nhu cầu thực tế.
2. Phần lớn khách sạn có quy mô nhỏ, số khách sạn có quy mô lớn trên 100 phòng ít và không đồng bộ.
3. Có sự giảm số lượng cơ sở lưu trú năm 2008 do 1 số nhà nghỉ có quy mô lớn của các bộ, các nghành chuyển đổi mục đích sử dụng và 1 lí do quan trọng nữa là do cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu có ảnh hưởng không nhỏ tới tình hình hoạt động của các cơ sở lưu trú.
Năm 2010 2011 2012 2013 2014
Số cơ sở lưu trú 683 791 833 866 857
Số lƣợng phòng 9,907 11,450 11,790 12,249 12,300
Số cơ sở đạt tiêu chuẩn QT 54 68 74 76 77
Số lƣợng phòng 3,612 4.034 4,346 4,686 4,701
Công suất sử dụng phòng 62 62 62 63 60
53
4. Có sự gia tăng các phòng của các khách sạn mini.
5. Số khách sạn chƣa đƣợc xếp hạng còn nhiều.