PHẦN 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.1. Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thị trấn Việt Quang
4.1.4. Tình hình quản lý và sử dụng đất đai thị trấn Việt Quang – huyện Bắc Quang
Hiện trạng sử dụng đất tại thị trấn Việt Quang năm 2017 được thể hiện tại bảng 4.2 Bảng 4.2. Hiện trạng SDĐ của thị trấn Việt Quang năm 2017
Thứ tự Mục đích sử dụng đất Mã Diện tích (ha) Cơ Cấu (%)
Tổng diện tích tự nhiên 4.697,52 100
1 Đất nông nghiệp NNP 4.186,22 89,11
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 796,38 16,95
1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 314,46 6,7
1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 190,99 4,07
1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 123,47 2,63
1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 481,92 10,25
1.2 Đất lâm nghiệp LNP 3.348,39 71,28
1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 1.647,07 35,06
1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 1.701,32 36,22
1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 41,45 0,88
2 Đất phi nông nghiệp PNN 477,56 10,17
2.1 Đất ở OTC 200,95 4,28
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 0 0
2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT 200,95 4,28
2.2 Đất chuyên dùng CDG 144,45 3,08
Thứ tự Mục đích sử dụng đất Mã Diện tích (ha) Cơ Cấu (%)
2.2.1 Đất trụ sở cơ quan TSC 4,78 0,1
2.2.2 Đất quốc phòng CQP 16,53 0,35
2.2.3 Đất an ninh CAN 1,77 0,04
2.2.4 Đất xây dựng công trình sự nghiệp
DSN 14,32 0,31
2.2.5 Đất sản xuất, kinh doanh Phi nông nghiệp
CSK 4,91 0,11
2.2.6 Đất có mục đích công cộng CCC 102,13 2,17
2.3 Đất cơ sở tôn giáo TON 0,50 0,01
2.4 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 0,34 0,007
2.5 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 3,74 0,08
2.6 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối
SON 112,74 2,4
2.7 Đất có mặt nước chuyên dung MNC 14,85 0,32
3 Đất chưa sử dụng CSD 33,74 0,72
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 6,16 0,13
3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 27,58 0,59
Nguồn: Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh huyện Bắc Quang) Qua bảng trên ta thấy: Thị trấn Việt Quang với tổng diện tích đất tự nhiên là 4.697,52 ha, trong đó có 33,74 ha đất chưa sử dụng còn lại là 4.663,78 ha diện tích đất nông nghiệp và phi nông nghiệp.
* Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp
Đất nông nghiệp của thị trấn Việt Quang có tổng diện tích là 4,186,22 ha, chiếm 89,11% tổng diện tích tự nhiên. Trong đó bao gồm các loại đất sau:
– Đất sản xuất nông nghiệp là 796,38 ha, chiếm 16,95%.
– Đất lâm nghiệp diện tích là 3.348,39ha, chiếm 71,28%.
– Đất nuôi trồng thủy sản có diện tích là 41,45 ha, chiếm 0,88%
* Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp
Đất phi nông nghiệp có tổng diện tích là 477,56 ha, chiếm 10,17% diện tích đất tự nhiên. Trong đó bao gồm các loại đất sau:
– Đất ở tại đô thị có diện tích là 200,95ha, chiếm 4,28%
– Diện tích đất chuyên dùng là 144,45 ha, chiếm 3,08%
– Diện tích đất cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng là 0,84ha, chiếm 0,17%
– Đất nghĩa trang nghĩa địa có diện tích 3,74 ha, chiếm 0,08%,
– Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng có diện tích 127,59ha, chiếm 2,72% .
* Hiện trạng đất chưa sử dụng
Diện tích đất bằng chưa sử dụng có diện tích là 33,74 ha, chiếm 0,72% diện tích đất tự nhiên.
4.1.4.2. Tình hình quản lý đất đai tại thi trấn Việt Quang , huyện Bắc Quang
Thị trấn Việt Quang đã phối hợp chặt chẽ với phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Bắc Quang thực hiện theo 13 nội dung quản lý nhà nước về đất đai:
1. Ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện các văn bản đó: Thị trấn Việt Quang đã chỉ đạo việc thực hiện theo các văn bản được cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành cụ thể như:
- Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 (sửa đổi bổ xung theo Nghị Định số 51/2001/QH - 10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 của Quốc Hội khóa X, kỳ họp thứ 10).
- Luật Đất đai ban hành ngày 26 tháng 11 năm 2003.
- Nghị định 181/2004/NĐ- CP ngày 29/10/2004 của chính phủ về việc thi hành luật đất đai.
2. Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính:
Thực hiện Thông tư số 29/2004- TT- BTN&MT ngày 1/11/2004 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc hướng dẫn lập, điều chỉnh, quản lý hồ sơ địa giới hành chính. UBND Thị trấn đã phối hợp với UBND huyện Bắc Quang thực hiện xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính cho Thị trấn Việt Quang
3. Công tác khảo sát, đo đạc, đánh giá, phân hạng đất; lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất:
Năm 2003 UBND thị trấn Việt Quang tổ chức đo đạc bản đồ địa chính chính quy tỷ lệ lớn trên toàn bộ diện tích đất đai của thị trấn. Cụ thể là: Toàn bộ diện tích của thị trấn Việt Quang được đo vẽ ở 200 tờ bản đồ địa chính tỷ lệ 1/500.
4. Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất:
Thực hiện theo thông tư 19/2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn và các văn bản khác như: Quyết định số 1010/QĐ- UBND, ngày 05 tháng 06 năm 2017 của UBND tỉnh Hà Giang về việc phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2017 của huyện Bắc Quang, Quyết định số 1180/QĐ- UBND, ngày 15 tháng 06 năm 2016 của UBND tỉnh Hà Giang về việc phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2016 của huyện Bắc Quang, Quyết định số 1407/QĐ- UBND, ngày 03 tháng 08 năm 2015 của UBND tỉnh Hà Giang về việc phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2015 của huyện Bắc Quang Quyết định số 1418/QĐ-UBND, ngày 19 tháng 7 năm 2013 của UBND tỉnh Hà Giang về việc xét duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm ký đầu (2011-2015) huyện Bắc Quang,
5. Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất:
Công tác giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất: Thực hiện các Quyết định của cấp trên, Thị trấn Việt Quang đã làm tốt công tác bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng để triển khai xây dựng các dự án nằm trên địa bàn xã như: Dự án mở rộng Quốc lộ D1, dự án xây dựng điểm dân cư mới kéo dài 400m
Do tình hình đô thị hóa nên nhu cầu sử dụng đất cho phi nông nghiệp khá cao.
Trước tình hình này UBND chỉ đạo thực hiện việc chuyển đổi mục đích sao cho tạo điều kiện cho phi nông nghiệp phát triển và cũng đảm bảo quỹ đất nông nghiệp.
6. Đăng ký quyền sử dụng đất, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà và tài sản khác gắn liền với đất.
UBND thị trấn Việt Quang đã phối hợp với Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Bắc Quang cấp GCNQSDĐ và sở hữu nhà cho 2547 hộ. Cùng với đó UBND Thị trấn còn tiến hành lập hồ sơ địa chính để việc quản lý đất đai được thuận lợi hơn.
7. Thống kê, kiểm kê đất đai
Năm 2010 UBND Thị trấn Việt Quang đã tổ chức kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn thị trấn.
8. Quản lý tài chính về đất đai
Vấn đề quản lý tài chính về đất đai cũng được UBND Thị trấn quan tâm nhất là trong thời gian qua trên địa bàn thực hiện nhiều dự án quy hoạch. Những dự án này đều được tổ chức đấu thầu quyền sử dụng đất, cùng với đó là việc thực hiện bồi thường giải phóng mặt bằng cũng được thực hiện.
9. Quản lý và phát triển thị trường quyền sử dụng đất trong thị trường bất động sản.
Vấn đề này vẫn chưa được quan tâm nhiều ở Thị trấn do nhu cầu buôn bán bất động sản của người dân Thị trấn Việt Quang còn chưa cao.
10. Quản lý và giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất.
Trong những năm qua UBND Thị trán Việt quang đã thực hiện nghiêm chỉnh việc quản lý và giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất.
11. Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm pháp luật đất đai.
UBND Thị trấn Việt Quang trong những năm qua thường xuyên tổ chức những cuộc thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định theo luật đất đai của người sử dụng đất nhằm phát hiện kịp thời những sai phạm từ đó đưa ra biện pháp giải quyết.
12. Giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai
Các vụ việc tranh chấp, lấn chiếm đất đai trên địa bàn Thị trấn vẫn thường xuyên xảy ra nhưng chính quyền Thị trấn đã chỉ đạo quyết liệt, phối hợp cùng với các ban ngành cùng tham gia giải quyết, nên không có những vụ khiếu kiện kéo dài và vượt cấp.
13. Quản lý các hoạt động dịch vụ công về đất đai.
Trong những năm qua UBND Thị trấn Việt Quang thực hiện quản lý rất chặt chẽ quỹ đất công trên địa bàn.