Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VÀ PHÁP LUẬT GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP HỢP ĐÔNG VẬN CHUYỂN HÀNG HÓA BẰNG ĐƯỜNG SẮT
1.3. Pháp luật về phương thức giải quyết tranh chấp hợp đồng vận chuyển hàng hóa bằng đường sắt
Ở Việt Nam tồn tại bốn phương thức giải quyết tranh chấp thương mại cơ bản gồm: Thương lượng, hòa giải, trọng tài thương mại và tòa án. Theo Điều 56 Thông tƣ số 22/2018/TT-BGTVT về giải quyết tranh chấp đã quy định: Trong quá trình vận tải hàng hóa bằng đường sắt, nếu phát sinh sự cố làm ảnh hưởng đến lợi ích của các bên thì doanh nghiệp và người thuê vận tải, người nhận hàng giải quyết thông qua thương lượng, hòa giải hoặc khởi kiện tại Tòa án. Trình tự, thủ tục giải quyết tranh chấp đƣợc thực hiện theo quy định của pháp luật.
Thứ nhất, thương lượng: Là phương thức giải quyết tranh chấp thông qua việc các bên cùng nhau bàn bạc, thảo luận để tự giải quyết bất đồng. Đây là phương thức đơn giản, không tốn kém và đảm bảo được quan hệ kinh doanh giữa các bên.
22
Thứ hai, hòa giải: Là phương thức giải quyết tranh chấp với sự tham gia của bên thứ ba làm trung gian hòa giải để hỗ trợ, thuyết phục các bên tranh chấp tìm kiếm các giải pháp nhằm loại trừ tranh chấp đã phát sinh. Phương thức này đòi hỏi bên thứ ba làm trung gian phải có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, am hiểu pháp luật, có kinh nghiệm thực tiễn và có sự độc lập. Như vậy người thứ ba mới có đủ uy tín và độ tin cậy cần thiết để các bên tranh chấp mời làm trung gian. Hòa giải đƣợc chia làm hai loại là hòa giải trong tố tụng và hòa giải ngoài tố tụng. Hòa giải trong tố tụng nếu hòa giải thành thì kết quả hòa giải đƣợc đảm bảo thi hành bằng pháp luật, hòa giải ngoài tố tụng nếu hòa giải thành thì phụ thuộc vào sự tự nguyện thực hiện cam kết của các bên tranh chấp mà không có bất kì cơ chế pháp lý nào đảm bảo thi hành những cam kết của các bên.
Thứ ba, phương thức giải quyết tranh chấp thương mại bằng trọng tài: Là phương thức tranh chấp được thực hiện bởi các trung tâm trọng tài. Theo đó, thông qua hoạt động của trọng tài viên tranh chấp đƣợc giải quyết bằng một phán quyết trọng tài mà hai bên tranh chấp phải thực hiện. Lựa chọn phương thức này các bên có quyền tự do định đoạt về tổ chức trọng tài, trọng tài viên giải quyết tranh chấp. Phương thức giải quyết tranh chấp này có tính ràng buộc cao, thủ tục nhanh chóng, đơn giản, đảm bảo đƣợc uy tín và bí mật kinh doanh. Để áp dụng phương thức trọng tài để giải quyết tranh chấp thương mại đòi hỏi các bên phải có thỏa thuận trọng tài. Tại khoản 2 điều 3 Luật trọng tài thương mại năm 2010 quy định: “Thoả thuận trọng tài là thoả thuận giữa các bên về việc giải quyết bằng Trọng tài tranh chấp có thể phát sinh hoặc đã phát sinh”. Thỏa thuận trọng tài phải được các bên tranh chấp lập ra trước hoặc sau khi xảy ra tranh chấp. Trọng tài thương mại tồn tại dưới hai hình thức là trọng tài vụ việc và trọng tài thường trực. Trọng tài vụ việc là phương thức trọng tài do các bên tranh chấp thỏa thuận để giải quyết vụ tranh chấp giữa các bên và trọng tài sẽ chấm dứt tồn tại khi giải quyết xong vụ tranh chấp. Và trọng tài quy chế là hình thức trọng tài đƣợc thành lập có tổ chức, có trụ sở cố định, có danh sách trọng tài viên, hoạt động theo điều lệ tổ chức và các quy tắc tố tụng riêng.
Thứ tư, phương thức giải quyết tranh chấp thương mại bằng Tòa án: Là phương thức giải quyết tranh chấp thương mại do cơ quan xét xử nhân danh quyền lực nhà nước là Tòa án tiến hành theo trình tự thủ tục do pháp luật quy định. Theo đó, Tòa án nhân danh quyền lực nhà nước ra một bản án bắt buộc các bên phải chấp hành và đƣợc đảm bảo thi hành bằng sức mạnh cƣỡng chế của
23
Nhà nước. Phương thức này được các bên lựa chọn khi việc áp dụng phương thức thương lượng, hòa giải không có hiệu quả và các bên cũng không thỏa thuận đƣa tranh chấp ra giải quyết tranh chấp tại trọng tài.
Mỗi phương thức giải quyết tranh chấp thương mại trên đều có những ưuđiểm và nhược điểm nhất định. Lựa chọn phương thức giải quyết tranh chấp nào là quyền của các bên căn cứ vào tính chất, phạm vi, mức độ và thiện chí của các bên tranh chấp. Ngoài các phương thức giải quyết tranh chấp phổ biến và được pháp luật quy định thì còn có các phương thức giải quyết tranh chấp khác nhƣ hành chính, tham vấn, hoạt động tƣ vấn. Tuy nhiên, trong phạm vi luận văn này chỉ tập trung vào phương thức giải quyết tranh chấp hợp đồng vận chuyển hàng hóa bằng đường sắt tại Tòa án nhân dân.
Giải quyết tranh chấp bằng Tòa án là phương thức giải quyết tranh chấp đƣợc tiến hành theo trình tự, thủ tục nghiêm ngặt, chặt chẽ. Bản án, quyết định của Tòa án về vụ tranh chấp nếu không có sự tự nguyện tuân thủ sẽ đƣợc đảm bảo thi hành bằng sức mạnh cưỡng chế Nhà nước.
1.4. Giải quyết tranh chấp hợp đồng vận chuyển hàng hóa bằng đường sắt tại tòa án
Giải quyết tranh chấp hợp đồng vận chuyển hàng hóa bằng đường sắt là cách thức, phương pháp cũng như các hoạt động để khắc phục và loại trừ các tranh chấp phát sinh, nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ thể tranh chấp. Có thể chia thành bốn phương thức giải quyết tranh chấp là thương lƣợng, hòa giải, trọng tài và Tòa án.
Giải quyết tranh chấp hợp đồng vận chuyển hàng hóa bằng đường sắt bằng Tòa án là hình thức giải quyết tranh chấp thông qua hoạt động của cơ quan tài phán nhà nước, nhân danh quyền lực của nhà nước để đưa ra phán quyết buộc các bên có nghĩa vụ thi hành, kể cả sức mạnh cƣỡng chế. Trong quá trình giải quyết các tranh chấp, Tòa án phải tuân theo một trình tự, thủ tục nhất định mà pháp luật đã quy định, cụ thể đó là những nguyên tắc cơ bản, trình tự, thủ tục nhất định mà pháp luật đã quy định trong việc khởi kiện; trình tự, thủ tục giải quyết vụ án tại Tòa án, thi hành bản án, quyết định của Tòa án; quyền và nghĩa vụ của những người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng cũng như của những cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan... Trình tự, thủ tục này đƣợc quy định tại pháp luật tố tụng, đƣợc áp dụng để giải quyết các tranh chấp kinh doanh thương mại bằng Tòa án.
24
Ở hầu hết các quốc gia, cùng với việc ban hành những đạo luật về nội dung, Nhà nước cũng ban hành những quy định về thủ tục tố tụng để Tòa án giải quyết các tranh chấp trong kinh doanh thương mại. Thủ tục tố tụng Tòa án áp dụng cho các tranh chấp trong kinh doanh, thương mại được dựa trên nền tảng thủ tục tố tụng dân sự cùng với một số quy định đặc thù cho phù hợp với hoạt động kinh doanh, chẳng hạn nhƣ về hội đồng xét xử, về thời gian của các trình tự tố tụng. Do vậy, ở các quốc gia này người ta không hình thành pháp luật tố tụng riêng cho các tranh chấp trong kinh doanh thương mại mà thường chỉ có pháp luật về tố tụng dân sự. Ví dụ: Ở Cộng hòa Liên bang Đức Luật tố tụng đối với các vụ án dân sự và thương mại được quy định thống nhất trong Bộ luật Tố tụng dân sự; ở Pháp, Anh và Mỹ các tranh chấp trong lĩnh vực kinh doanh thương mại thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án đều được áp dụng theo thủ tục tố tụng dân sự.
Từ phân tích trên, có thể định nghĩa: “Giải quyết tranh chấp hợp đồng vận chuyển bằng Tòa án là phương thức giải quyết tranh chấp tại cơ quan xét xử nhân danh quyền lực nhà nước, được tiến hành theo trình tự, thủ tục luật định và bản án hay quyết định của Tòa án về vụ tranh chấp có thể được nhà nước cưỡng chế thi hành nếu có yêu cầu.”
Xuất phát từ đặc trưng của hoạt động kinh doanh thương mại, khi xảy ra tranh chấp, các bên luôn muốn giải quyết các tranh chấp một cách nhanh chóng, hiệu quả nhất. Vì thế, việc giải quyết tranh chấp trong hợp đồng vận chuyển hàng hóa bằng đường sắt tại tòa án cần đáp ứng yêu cầu:
- Nhanh chóng, thuận lợi, dứt điểm, không làm cản trở hoạt động kinh doanh;
- Duy trì các quan hệ hợp tác, sự tín nhiệm giữa các bên trong kinh doanh;
- Giữ bí mật kinh doanh, không làm ảnh hưởng đến uy tín của các bên trên thương trường;
- Giải quyết tranh chấp ít tốn kém về thời gian, tiền bạc và công sức
Kết luận chương 1
Như vậy, trong chương 1, học viên đã nghiên cứu và làm sáng tỏ một số vấn đề lý luận chung về giải quyết tranh chấp hợp đồng vận chuyển về vận chuyển hàng hóa bằng đường sắt, cụ thể là đã chỉ ra các khái niệm, đặc điểm của
25
tranh chấp, vai trò, ý nghĩa của việc giải quyết tranh chấp trong lĩnh vực vận chuyển bằng đường sắt. Đồng thời, luận văn cũng làm rõ đặc trưng các tranh chấp và giải quyết tranh chấp hợp đồng về vận chuyển hàng hóa bằng đường sắt và Pháp luật về phương thức giải quyết tranh chấp hợp đồng vận chuyển hàng hóa bằng đường sắt. Nói tóm lại, trong chương 1 đã đưa ra được cơ sở lý luận cũng nhƣ một số vấn đề pháp lý làm nền tảng cho việc nghiên cứu thực tiễn về tranh chấp hợp đồng vận chuyển hàng hóa bằng đường sắt trong chương sau.