PHẦN IV KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
Hộp 4.6 Tỏc dụng của cỏc lớp ủào tạo, bồi dưỡng
4.4 Phương hướng và những giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng
ðể nõng cao chất lượng ủội ngũ cỏn bộ cơ sở cấp xó, hướng tới mục tiờu tăng trưởng ổn ủịnh và bền vững kinh tế nụng nghiệp nụng thụn, tạo tiền ủề cho sự phỏt triển trong những năm tới. Huyện Thuận Thành ủó xỏc ủịnh phương hướng, mục tiờu chủ yếu ủến năm 2015 .
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 80 4.4.1 Phương hướng, mục tiờu nõng cao chất lượng ủội ngũ cỏn bộ cơ sở
cấp xã huyện Thuận Thành
* Ph−ơng h−ớng và mục tiờu phỏt triển kinh tế của huyện + Phương hướng
ðẩy mạnh phát triển kinh tế toàn diện, tập trung phát triển nông nghiệp hàng hoỏ, giỏ trị cao, ủồng thời phỏt triển CN, tiểu thủ CN và dịch vụ.
Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng tăng nhanh tỷ trọng CN, XD và DV;
giảm dần tỷ trọng nông nghiệp.Tăng cường cơ sở vật chất, kỹ thuật, kết cấu hạ tầng kinh tế- xó hội. Phỏt triển văn hoỏ- xó hội, khụng ngừng nõng cao ủời sống nhõn dõn, xõy dựng nụng thụn mới theo hướng hiện ủại...từng bước xõy dựng huyện Thuận Thành giàu, ủẹp, văn minh.
+ Mục tiờu chủ yếu ủến năm 2015
- Tốc ủộ tăng trưởng bỡnh quõn ủạt 13-14%/năm; trong ủú CN – XD tăng bình quân 17,7%/năm; khu vực dịch vụ 16,4%/năm; nông lâm nghiệp thuỷ sản 3,4%/năm.
- Cơ cấu kinh tế ủến năm 2015 : Tỷ trọng nụng-lõm nghiệp thủy sản là 18,7%, CN-XD 46,5%, khu vực dịch vụ 33,8%.
- Thu nhập bỡnh quõn ủầu người từ 1600 – 1700 USD/người/năm.
- Thu ngõn sỏch trờn ủịa bàn ủạt từ 250 – 300 tỷ ủồng tăng bỡnh quõn 90%.
- Hàng năm tạo việc làm cho 3000 – 3500 lao ủộng.
- Tỷ lệ hộ nghèo còn > 3%
- Tỷ suất sinh hàng năm giàm 2%, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 1,01%
- Hoàn thành phổ cập giỏo dục bậc trung học truớc năm 2015, phấn ủấu 95% truờng học kiờn cố. Số trường ủạt chuẩn quốc gia bậc mầm non 80%, trung học cơ sở 80%, tiểu học 100%, trung học phổ thông 3/5 trường.
- Tỷ lệ làng, khu phố ủược cụng nhận ủơn vị văn hoỏ > 80%
- Duy trì và nâng cao chất lượng các chuẩn y tế cơ sở xã, thị trấn. 100%
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 81 dõn số ủược sử dụng nước hợp vệ sinh, 50% dõn số ủược sử dụng nước sạch, 100% rỏc thải sinh hoạt ủược thu gom xử lý.
- Tỷ lệ lao ủộng qua ủào tạo nghề >55%.
ðể ủạt mục tiờu trờn, về nụng nghiệp tiếp tục ủẩy mạnh CNH-HðH nông nghiệp nông thôn theo tinh thần nghị quyết VII-BCH TW ðảng khoá X, trên cơ sở phát triển nông nghiệp hàng hoá có năng suất, chất lượng, hiệu quả cao gắn với bảo quản, chế biến và thị trường tiêu thụ nông sản. Tổ chức sản xuất nụng nghiệp theo quy hoạch phỏt triển ủến năm 2020 ủó ủược Tỉnh phờ duyệt.
Phấn ủấu ủến năm 2015 giỏ trị sản xuất nụng nghiệp ủạt 960 tỷ ủồng, tốc ủộ tăng trưởng bỡnh quõn 3,4%/năm. Giỏ trị sản xuất trồng trọt/ha canh tỏc ủạt 80trd. sản lượng lương thực cú hạt ủạt >70 nghỡn tấn/ năm.Năng suất lỳa bỡnh quõn ủạt 62,5 tạ/ha. Tỷ trọng chăn nuụi, dịch vụ chiếm >65% cơ cấu kinh tế nông nghiệp. Trồng trọt, thực hiện chiến dịch cơ cấu cây trồng theo hướng thõm canh tăng năng suất, giỏ trị cao trờn ủơn vị diện tớch. Năm 2011 triển khai việc dồn ủiền ủổi thửa ở tất cả cỏc cơ sở trong huyện. Tăng cường ủầu tư phỏt triển chăn nuôi toàn diện, kết hợp thực hiện tốt công tác phòng chống dịch bệnh cho ủàn gia sỳc, gia cầm. Phỏt triển kinh tế hộ, kinh tế hợp tỏc, tạo ủiều kiện ủể mở rộng quy mụ kinh tế trang trại. ðầu tư xõy dựng cơ sở hạ tầng nụng nghiệp, nông thôn, phát triển cơ khí nhỏ và giao thông nông thôn, cải tạo, nâng cấp giao thụng nội ủường và hệ thống kờnh mương gắn với thực hiện dồn ủiền ủổi thửa. Tăng cường ủầu tư ứng dụng cỏc tiến bộ kỹ thuật và cụng nghệ mới vào sản xuất. Quản lý và sử dụng cú hiệu quả ủất nụng nghiệp.
* Phương hướng và mục tiờu nõng cao chất lượng ủội ngũ cỏn bộ cơ sở cấp xã huyện Thuận Thành.
+ Phương hướng:
- Xõy dựng ủội ngũ cỏn bộ lónh ủạo chủ chốt xó, thị trấn phải ủảm bảo tiờu chuẩn và cơ cấu theo quy ủịnh của Trung ương và của tỉnh ủó ủược huyện cụ thể hóa theo quy trình, quy chế. Trên cơ sở cơ cấu phù hợp, cần phải coi
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 82 trọng và ủảm bảo ủược tiờu chuẩn, lấy tiờu chuẩn làm chớnh.
- Chủ ủộng ngăn chặn giải quyết kịp thời, tận gốc những nguyờn nhõn tiờu cực trong ủội ngũ và cụng tỏc cỏn bộ. Kiờn quyết thay thế những cỏn bộ chủ chốt xó, thị trấn sa sỳt về phẩm chất chớnh trị, ủạo ủức, lối sống, yếu kộm về năng lực, mất đồn kết nội bộ, uy tín thấp trong cán bộ đảng viên và nhân dân.
- Gắn việc xõy dựng ủội ngũ cỏn bộ chủ chốt xó, thị trấn với việc ủổi mới cơ chế, chính sách, phương thức, lề lối làm việc. Nâng cao chất lượng cỏn bộ chủ chốt xó, thị trấn theo hướng trẻ húa, chỳ ý tạo nguồn cỏn bộ, ủồng thời phải kết hợp cỏc ủộ tuổi, ủể ủảm bảo tớnh kế thừa và phỏt triển.
- Tiếp tục ủổi mới chớnh sỏch cỏn bộ theo khả năng hiện cú ủể tạo sự ổn ủịnh, yờn tõm cụng tỏc, cú chớnh sỏch thu hỳt cỏn bộ về cơ sở làm việc. Cú phương pháp khách quan, quy trình chặt chẽ, phát huy dân chủ, dựa vào tập thể và nhõn dõn ủể tuyển chọn cỏn bộ.
- Rà soát và hoàn chỉnh quy chế làm việc của các tổ chức trong hệ thống chớnh trị, ủảm bảo nguyờn tắc ðảng thống nhất lónh ủạo cụng tỏc cỏn bộ và ủội ngũ cỏn bộ. Thực hiện cụng tỏc luõn chuyển cỏn bộ và chế ủộ chớnh sỏch ủối với cỏn bộ thuộc diện luõn chuyển. Quy ủịnh cụ thể về quyền lợi, nghĩa vụ ủể thực hiện chủ trương ủiều ủộng, biệt phỏi cỏn bộ tỉnh, huyện về xã, thị trấn.
- Thực hiện phân cấp quản lý cán bộ cho các cấp ủy và các tổ chức ủảng, ủồng thời thường xuyờn kiểm tra việc thực hiện cụng tỏc cỏn bộ ở cơ sở, coi ủõy là một trong những nội dung quan trọng trong cụng tỏc lónh ủạo.
Những chủ trương, chớnh sỏch về cỏn bộ, việc tuyển chọn, ủỏnh giỏ, bố trớ, sử dụng, ủiều ủộng, ủề bạt, khen thưởng, xử lý cỏn bộ phải thực hiện nghiờm tỳc nguyờn tắc tập trung dõn chủ, nhất thiết phải do cấp cú thẩm quyền quyết ủịnh theo ủa số, cỏ nhõn phải chấp hành quyết ủịnh của tập thể, tổ chức ủảng cấp dưới phải chấp hành quyết ủịnh của tổ chức ủảng cấp trờn.
+ Mục tiêu:
Về ủổi mới cụng tỏc cỏn bộ huyện Thuận Thành ủến 2015, Nghị quyết
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 83 ðại hội ðảng bộ huyện lần thứ XXI nhiệm kỳ 2010-2015 nhấn mạnh: “Thực hiện nghiờm tỳc nguyờn tắc ðảng thống nhất lónh ủạo cụng tỏc cỏn bộ và quản lý cỏn bộ. Bổ sung, hoàn chỉnh quy hoạch, kế hoạch ủào tạo, bồi dưỡng ủội ngũ cỏn bộ ủương chức và cỏn bộ kế cận ủến năm 2015 và những năm tiếp theo ủảm bảo hợp lý, cõn ủối giữa cỏc ngành, lĩnh vực cụng tỏc. Phấn ủấu ủến năm 2015:
ðối với cán bộ công chức cấp huyện
+ 100% cỏn bộ ủược ủào tạo ủỏp ứng tiờu chuẩn quy ủịnh;
+ 95% cỏn bộ, cụng chức giữ cỏc chức vụ lónh ủạo, quản lý cỏc cấp ủược ủào tạo, bồi dưỡng theo chương trỡnh quy ủịnh; 90% cỏn bộ lónh ủạo, quản lý cấp phũng ủược ủào tạo, bồi dưỡng trước khi bổ nhiệm;
+ 70 ủến 80% thực hiện chế ủộ bồi dưỡng bắt buộc tối thiểu hàng năm.
ðối với cán bộ, công chức cấp xã:
- 90% cỏn bộ cấp xó cú trỡnh ủộ chuyờn mụn theo tiờu chuẩn quy ủịnh;
+ 100% cỏn bộ cấp xó ủược bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng lónh ủạo, quản lý, ủiều hành theo vị trớ cụng việc;
+ 90% cụng chức cấp xó cú trỡnh ủộ trung cấp chuyờn mụn trở lờn;
+ 70 ủến 80% cụng chức cấp xó thực hiện chế ủộ bồi dưỡng bắt buộc tối thiểu hàng năm.
- 100% người hoạt ủộng khụng chuyờn trỏch ủược bồi dưỡng kiến thức phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ.
- 100% ủại biểu Hội ủồng nhõn dõn cỏc cấp ủược bồi dưỡng trang bị kiến thức, kỹ năng hoạt ủộng trong năm 2011 và nửa ủầu năm 2012.
-100% cỏn bộ cụng chức cấp xó, thị trấn cú trỡnh ủộ lý luận trung cấp trở lờn... Nõng cao chất lượng cỏn bộ trong hệ thống chớnh trị bảo ủảm ủỏp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ CNH-HðH.
- ðảm bảo hợp lý cơ cấu cán bộ nữ trong hàng ngũ cán bộ chủ chốt.
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 84 4.4.2. Những giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao chất lượng cán bộ cơ sở
cấp xã tại huyện Thuận Thành
4.4.2.1 ðổi mới về cụng tỏc ủỏnh giỏ cỏn bộ chủ chốt cấp xó, và cơ sở cấp xó đánh giá ựúng cán bộ lãnh ựạo chủ chốt là khâu mở ựầu quyết ựịnh ựể tuyển chọn, ủào tạo, bồi dưỡng, bố trớ, sử dụng, ủề bạt và quy hoạch cỏn bộ chủ chốt trong tỡnh hỡnh hiện nay. ðể ủỏnh giỏ ủỳng cỏn bộ chủ chốt xó, thị trấn trờn ủịa bàn huyện cần dựa trờn những căn cứ và phương phỏp sau:
Những căn cứ ủể ủỏnh giỏ cỏn bộ lónh ủạo chủ chốt cấp xó, thị trấn.
- Phải trên cơ sở tiêu chuẩn chung và tiêu chuẩn của từng loại cán bộ trong tình hình mới làm chuẩn mực; dựa vào các yêu cầu về bản lĩnh chính trị, phẩm chất ủạo ủức, năng lực cụng tỏc số yờu cầu chuẩn hoỏ về trỡnh ủộ cỏc mặt của từng cỏn bộ cụ thể ủể ủỏnh giỏ.
- Phải lấy hiệu quả cụng tỏc và sự ủúng gúp thực tế làm thước ủo chủ yếu khắc phục lối ủỏnh giỏ cỏn bộ lónh ủạo chủ chốt một cỏc chủ quan, thiếu khoa học. Nghị quyết Trung ương 3 (khoỏ VIII) ủó chỉ rừ: “Mọi phẩm giỏ và bằng cấp, danh hiệu và chức vụ, tài năng và cống hiến ủều phải ủược kiểm nghiệm qua hoạt ủộng thực tiễn. Phong trào cỏch mạng của quần chỳng là trường học lớn của cán bộ”. Kết quả công tác, cống hiến thực tế của người cỏn bộ lónh ủạo chủ chốt xó, thị trấn thể hiện qua kết quả thực hiện cỏc mục tiêu nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, các tổ chức trong hệ thống chính trị và hiệu quả về việc xây dựng khối đồn kết nội bộ; về chăm lo ủời sống của cỏn bộ, nhõn dõn; về khả năng tập hợp quần chỳng; về mức ủộ tớn nhiệm của nhõn dõn và cỏn bộ ở ủịa phương.
Những yờu cầu trong việc ủỏnh giỏ cỏn bộ lónh ủạo chủ chốt cấp xó, thị trấn.
- Phải ủặt cỏn bộ chủ chốt xó, thị trấn trong mụi trường và ủiều kiện cụ thể; trong mối quan hệ biện chứng với ủường lối chớnh sỏch, tổ chức và cơ chế quản lý xem xét toàn diện các mặt khách quan, chủ quan trong quá trình phát triển của cán bộ, trách phiếu diện, một chiều, chỉ thấy hiện tượng mà
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 85 khụng hiểu bản chất, trỏch ủịnh kiến, hẹp hũi.
- đánh giá cán bộ lãnh ựạo chủ chốt xã, thị trấn phải thực sự dân chủ, khỏch quan, cụng khai và theo một quy trỡnh chặt chẽ. Những nhận xột, ủỏnh giỏ, kết luận về cỏn bộ lónh ủạo chủ chốt nhất thiết phải do tập thể cấp uỷ cú thẩm quyền quyết ủịnh theo ủa số. Cỏ nhõn người phụ trỏch cú trỏch nhiệm chuẩn bị ý kiến bỏo cỏo tập thể. Tập thể lónh ủạo (thường vụ cấp uỷ) nhận xột, ủỏnh giỏ và cấp uỷ cấp trờn trực tiếp nhận xột, ủỏnh giỏ cỏn bộ chủ chốt thuộc thẩm quyền quản lý.
- Phải kết hợp tốt việc theo dừi và nhận xột thường xuyờn, ủịnh kỳ bảo ủảm tớnh hệ thống và toàn diện trong việc nhận xột ủỏnh giỏ cỏn bộ.
- đánh giá cán bộ phải kết hợp nguồn thông tin khác nhau ựể phân tắch, chọn lọc cho khỏch quan. Trước hết bản thõn cỏn bộ lónh ủạo chủ chốt tự ủỏnh giỏ mỡnh, cần duy trỡ và thực hiện chế ủộ tự ủỏnh giỏ theo chức trỏch và cụng việc ủược giao sau một ủợt cụng tỏc, ủịnh kỳ hàng năm, nhiệm kỳ cụng tỏc. Bờn cạnh ủú, cần tổ chức ủể cho cỏn bộ dưới quyền ở nơi cụng tỏc và nhõn dõn nơi cư trỳ tham gia gúp ý kiến, ủỏnh giỏ dưới cỏc hỡnh thức bỏ phiếu tớn nhiệm, thăm dũ ủỏnh giỏ nhận xột cỏc mặt của cỏc bộ chủ chốt.
- Xỏc ủịnh kết quả ủỏnh giỏ cỏn bộ là quan trọng, nờn ủược ủặt lờn hàng ủầu trong cỏc khõu của cụng tỏc cõn bộ. Thời ủiểm ủỏnh giỏ cỏn bộ là cuối mỗi năm, cuối nhiệm kỳ công tác, trước lúc bổ nhiệm, bộ nhiệm lại, chuẩn bị cho ứng cử, bầu cử, thuyên chuyển công tác.
- Xỏc ủịnh rừ trỏch nhiệm, yờu cầu cụ thể ủối với những tổ chức, cỏ nhõn cú liờn quan ủến việc thực hiện ủỏnh giỏ cỏn bộ. ðặc biệt lưu ý ủến cỏ nhõn người ủược ủỏnh giỏ và người ủứng ủầu cơ quan, tổ chức của người ủược ủỏnh giỏ
- Tổng hợp nhận xột ủỏnh giỏ cỏn bộ lónh ủạo chủ chốt là cụng việc cuối cựng, nhằm tổng hợp kết quả cỏn bộ lónh ủạo của chốt từ cỏc nguồn, kết luận ưu khuyết ủiểm và ủề ra phương hướng phấn ủấu cho cỏn bộ chủ chốt.
Tổng hợp phõn loại, thụng bỏo ủến cỏn bộ nơi sinh hoạt cụng tỏc và bỏo cỏo cấp trên.
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 86 4.4.2.2 Tiếp tục ủổi mới cụng tỏc quy hoạch và chuẩn hoỏ cỏn bộ cấp xó.
Nghị quyết Hội nghị lần thứ III Ban chấp hành Trung ương ðảng (khoá VIII) ủó khẳng ủịnh: “quy hoạch cỏn bộ là một nội dung trọng yếu của cụng tỏc cỏn bộ, ủảm bảo cụng tỏc cỏn bộ ủi vào nề nếp, chủ ủộng, cú tầm nhỡn xa, ủỏp ứng cả nhiệm vụ trước mắt và lõu dài”, mục ủớch xõy dựng và thực hiện quy hoạch cỏn bộ làm cơ sở chủ ủộng ủổi mới cỏn bộ, nhằm xõy dựng ủội ngũ cỏn bộ cú ủủ phẩm chất, năng lực, ngang tầm với nhiệm vụ.
ðể thực hiện tốt phương hướng, nhiệm vụ và các chỉ tiêu Nghị quyết ðại hội ðảng bộ tỉnh Bắc Ninh lần thứ XVIII dó ủề ra, vấn ủề quan trọng ủầu tiờn là phải chăm lo, xõy dựng ủội ngũ cỏn bộ mà trước hết là ủội ngũ cỏn bộ lónh ủạo chủ chốt vững mạnh, ủỏp ứng yờu cầu của nhiệm vụ chớnh trị trong thời kỳ mới. Cần phải sớm chăm lo quy hoạch, bồi dưỡng, ủào tạo nhằm xõy dựng ủội ngũ cỏn bộ lónh ủạo chủ chốt xó, thị trấn cú trỡnh ủộ lý luận và năng lực thực hiện trên các lĩnh vực; có kiến thức quản lý Nhà nước, quản lý kinh tế.
Quy hoạch cỏn bộ là nhiệm vụ rất quan trọng, nú ủảm bảo cho cụng tỏc cỏn bộ ủi vào nề nếp, chủ ủộng, cú tầm nhỡn xa, ủỏp ứng cả nhiệm vụ trước mắt và lõu dài. Quy hoạch cỏn bộ ủược xõy dựng tốt sẽ là căn cứ ủể ủào tạo, bồi dưỡng, bố trớ cỏn bộ. ðồng thời từng bước nõng cao ủược chất lượng, số lượng, cơ cấu ủội ngũ cỏn bộ; ủảm bảo tớnh liờn tục, kế thừa và phỏt triển, trỏnh ủược tỡnh trạng hụt hẫng, bị ủộng, chắp vỏ như hiện nay. Trong quỏ trỡnh quy hoạch cần tập trung trọng tõm giữa cỏc ủối tượng là cỏn bộ chủ chốt, công chức và ngoài công chức.
Cần xỏc ủịnh, xõy dựng quy hoạch cỏn bộ là một nội dung trọng yếu trong cụng tỏc cỏn bộ, bảo ủảm cho cụng tỏc cỏn bộ ủi vào nề nếp, cú kế hoạch chủ ủộng ủỏp ứng nhiệm vụ trước mắt và lõu dài của ủịa phương. Quy hoạch cán bộ cơ sở phải xuất phát từ nhiệm vụ chính trị của cơ sở, thực trạng ủội ngũ CBCC hiện cú; dự kiến nhu cầu và khả năng phỏt triển của ủội ngũ cỏn bộ cụng chức, cú phương hướng ủào tạo, bồi dưỡng một cỏch thớch hợp.
ðặc biệt chỳ trọng ủến nguồn cỏn bộ cú ủủ tiờu chuẩn, ủủ số lượng, ủỏp ứng
Trường ðại học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ……….. 87 yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính trị của xã, cần tập trung vào cán bộ lãnh đạo ðảng, chính quyền, đồn thể nhân dân, quy hoạch cán bộ xã phải gắn với ủào tạo, bồi dưỡng cỏn bộ, xõy dựng quy hoạch cỏn bộ cần tập trung vào những ủiểm sau ủõy:
Một là: Lập dự ỏn xõy dựng tổng thể ủội ngũ cỏn bộ gồm : - Mục tiêu của quy hoạch cán bộ
- Quán triệt cơ cấu cán bộ trong quy hoạch cán bộ; cơ cấu chất lượng, cơ cấu ủộ tuổi, cơ cấu giới tớnh phải hợp lý và ủược thể hiện trong quy hoạch cán bộ của xã.
- Tiờu chuẩn hoỏ cỏc chức danh cỏn bộ thuộc diện quy hoạch, xỏc ủịnh ủỳng tiờu chuẩn chức danh làm cơ sở ủỏnh giỏ, lựa chọn ủỳng cỏn bộ ủể ủưa vào quy hoạch và ủào tạo theo tiờu chuẩn cỏn bộ.
- Xỏc ủịnh nguồn cỏn bộ và con ủường hỡnh thành cỏn bộ trong quy hoạch, cần cú kế hoạch tạo nguồn cỏn bộ, chỳ trọng ủến cỏn bộ lónh ủạo quản lý, cụng chức cú thành tớch xuất sắc trong cụng cuộc ủổi mới cũn trẻ tuổi, những cỏn bộ nữ, con em gia ủỡnh chớnh sỏch cú triển vọng, cú thành tớch cao, các sinh viên tốt nghiệp loại khá, giỏi.
Hai là: Dự kiến bố trớ sắp xếp tổng thể ủội ngũ cỏn bộ xó theo kế hoạch trỡnh tự hợp lý, trong thời gian nhất ủịnh, cần chỳ trọng ủến những ủiểm sau:
- Xỏc ủịnh rừ phạm vi ủối tượng quy hoạch gồm: quy hoạch tổng thể ủội ngũ cán bộ, quy hoạch từng loại cán bộ, quy hoạch cán bộ ðảng, chính quyền, cán bộ đồn thể, các chức danh trong quy hoạch phải được xác định rõ ràng.
Một chức danh quy hoạch 2 -3 ủối tượng và 1 ủối tượng quy hoạch 2 -3 vị trớ.
- ðịnh kỳ các cấp, các ngành từ Ban thường vụ đến các chi hội đồn thể, cỏn bộ cỏc thụn phải thường xuyờn xem xột, ủỏnh giỏ ủội ngũ cỏn bộ ủược quy hoạch, kịp thời ủiều chỉnh những ủiểm khụng phự hợp, những cỏn bộ trong diện quy hoạch nhưng khụng thể phỏt triển ủược cần ủưa ra và ngược lại, cần phải bổ sung những cỏn bộ cú triển vọng ủể ủưa vào diện quy hoạch.