CHƯƠNG 5: PHÁP LUẬT VỀ ĐẦU TƯ CÔNG VÀ ĐẦU TƯ KINH DOANH VỐN NHÀ NƯỚC
2. Phân loại dự án đầu tư công
2.1 Căn cứ vào tính chất dự án đầu tư công được phân loại như sau A dự án có cấu phần xây dựng là dự án đầu tư xây dựng mới cải tạo nâng cấp mở rộng dự án đã đầu tư vân vân B dự án không có cấu phần xây dựng
2.2 căn cứ mức độ quan trọng và Quy mô dự án đầu tư công được phân loại thành dự án quan trọng quốc gia dự án nhóm A dự án nhóm B dự án nhóm c
tiêu chí phân loại dự án quan trọng quốc gia
dự án quan trọng quốc gia là dự án quan trọng quốc gia được quy định tại Luật Đầu tư công luật xây dựng dự án do quốc hội quyết định chủ trương đầu tư theo quy định tại Luật PPP dự án do quốc hội Chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định tại Luật đầu tư theo Luật Đầu tư công dự án quan trọng quốc gia là dự án đầu tư độc lập hoặc cụm công trình liên kết chặt chẽ với nhau sử dụng vốn đầu tư công từ 10.000 tỷ đồng trở lên tiêu chí phân loại dự án nhóm A trừ dự án quan trọng quốc gia dự án thuộc trong các tiêu chí sau đây là dự án nhóm A
MỤC LỤC
CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ VÀ PHÁP LUẬT ĐẦU TƯ...1
I. KHÁI QUÁT VỀ ĐẦU TƯ...1
1. Khái niệm, đặc điểm đầu tư...1
2. Phân loại đầu tư...3
3. Hình thức đầu tư (5 hình thức)...5
II. KHÁI NIỆM, PHÂN LOẠI NHÀ ĐẦU TƯ...6
1. Khái niệm nhà đầu tư (NĐT):...6
2. Phân loại nhà đầu tư:...7
III. KHÁI NIỆM, VAI TRÒ, PHÂN LOẠI DỰ ÁN ĐẦU TƯ...9
1. Khái niệm dự án đầu tư...9
2. Phân loại dự án đầu tư:...10
IV. KHÁI QUÁT VỀ LUẬT ĐẦU TƯ (Tự nghiên cứu)...13
1. sự phát triển của luật đầu tư...13
2. Điểm mới LĐT 2020:...14
CHƯƠNG 2: CHÍNH SÁCH VỀ ĐẦU TƯ, CÁC BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM, ƯU ĐÃI, HỖ TRỢ ĐẦU TƯ, LĨNH VỰC ĐẦU TƯ KINH DOANH....17
I. CHÍNH SÁCH VỀ ĐẦU TƯ KINH DOANH...17
II. BẢO ĐẢM ĐẦU TƯ...18
1. Bảo đảm quyền sở hữu tài sản:...18
2. Bảo đảm hoạt động đầu tư kinh doanh:...19
3. Bảo đảm quyền chuyển tài sản của nhà đầu tư nước ngoài ra nước ngoài (Chỉ áp dụng cho nhà đầu tư nước ngoài)...20
4. Bảo đảm đầu tư kinh doanh trong trường hợp thay đổi pháp luật...20
5. Giải quyết tranh chấp trong hoạt động đầu tư kinh doanh...21
III. ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ (RẤT QUAN TRỌNG)...22
1. Hình thức và đối tượng áp dụng...22
2. Đối tượng được hưởng ưu đãi đầu tư <Điều 15 LĐT 2020>...23
3. Một số nguyên tắc áp dụng ưu đãi đầu tư <Điều 20 NĐ 31/2021/NĐ-CP>...26
4. Thủ tục áp dụng ưu đãi đầu tư...27
5. Ưu đãi đầu tư đặc biệt tại Điều 20 LĐT 2020 (mới)...27
IV LĨNH VỰC VÀ ĐIỀU KIỆN ĐẦU TƯ KINH DOANH...28
1. Ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh...28
2. Ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện (228+ ngành, nghề)...28
3. Ngành, nghề và điều kiện tiếp cận thị trường đối với NĐT nước ngoài. (THI)....30
4. Điều kiện đầu tư kinh doanh...33
CHƯƠNG 3: HÌNH THỨC ĐẦU TƯ (TRỌNG TÂM)...33
I. ĐẦU TƯ THÀNH LẬP TCKT (DN, HTX, LHHTX)...33
1. Thủ tục đầu tư thành lập TCKT của NĐT nước ngoài...34
2. Các vấn đề pháp lý về TCKT do NĐT nước ngoài thành lập...34
3. Thực hiện dự án đầu tư và hoạt động đầu tư kinh doanh của TCKT có VĐT nước ngoài... 35
II. ĐẦU TƯ GÓP VỐN, MUA CỔ PHẦN, MUA PHẦN VỐN GÓP (M&A)...36
1. Chính sách:...36
2. Thủ tục đầu tư theo hình thức góp vốn, mua cổ phần, mua PVG của NĐT nước ngoài (THI)...36
III. ĐẦU TƯ THEO HÌNH THỨC BCC...41
1. Khái niệm hợp đồng BCC (BCC- Business co-operation contract)...41
2. Nội dung chủ yếu của HĐ BCC...41
3. Đặc điểm của BCC (Tự nghiên cứu)...42
4. Thành lập và chấm dứt HĐ của VPĐH của NĐT NN trong HĐ BCC (Tự học). .42 6. Phân biệt hợp đồng liên doanh (JVC) và hợp đồng hợp tác kinh doanh (BCC). . .44
IV. ĐẦU TƯ THEO HÌNH THỨC HỢP ĐỒNG PPP:...44
1. Khái niệm...44
BOT...47
BTO...47
BT...47
BOO...47
BTL...47
BLT...47
O&M...47
HĐHH...47
2. Phân loại hợp đồng dự án PPP...47
3. Lĩnh vực đầu tư, quy mô và phân loại dự án PPP <Điều 4.1 Luật PPP 2022>...48
4. Cơ quan có thẩm quyền và cơ quan ký kết hợp đồng dự án PPP...50
5. Công khai, minh bạch trong đầu tư theo phương thức PPP...51
6. Quy trình dự án PPP (05 bước)...52
7. Lựa chọn NĐT (...52
8. Hình thức lựa chọn NĐT (04 hình thức)...53
9. Thành lập, hoạt động của DN dự án PPP (tự nghiên cứu)...55
10. Hồ sơ hợp đồng dự án PPP...56
12. Vốn thực hiện dự án PPP (Vốn của nhà nước nhưng có giới hạn và vốn của NĐT dự án PPP)...62
13. Cơ chế chia sẻ phần tăng, giảm doanh thu (Mới) (THI)...64
CHƯƠNG 4: THỦ TỤC ĐẦU TƯ, TRIỂN KHAI, CHẤM DỨT DỰ ÁN ĐẦU TƯ 67 PHẦN 1: KHÁI QUÁT VỀ THỦ TỤC ĐẦU TƯ DỰ ÁN...67
I. Ngôn ngữ sử dụng trong hồ sơ thủ tục đầu tư <Điều 5 Nghị định 31/2021/NĐ- CP>...67
II. Tiếp nhận hồ sơ và giải quyết thủ tục liên quan đến hoạt động đầu tư <Điều 6 Nghị định 31/2021/NĐ-CP>...68
PHẦN 2: THỦ TỤC CHẤP THUẬN CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ VÀ LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ (02 thủ tục quan trọng nhất trong một dự án)...70
I. Chấp thuận chủ trương đầu tư (CT CTĐT) <Điều 30, 31, 32 LĐT 2020>...70
II. Lựa chọn NĐT thực hiện dự án ĐT...73
3. QUY TRÌNH, THỦ TỤC THỰC HIỆN DỰ ÁN...76
Khi tư vấn cho NĐT về quy trình, thủ tục thực hiện dự án đầu tư thì...78
4. Thủ tục chấp thuận NĐT (mới)...81
PHẦN 3: THỦ TỤC CẤP, ĐIỀU CHỈNH VÀ THU HỒI GIẤY CHỨNG NHẬN
ĐĂNG KÝ ĐẦU TƯ...84
1. TH thực hiện thủ tục cấp Giấy CNĐKĐT...84
2. Thủ tục cấp, điều chỉnh Giấy CNĐKĐT đối với dự án thuộc diện CT CTĐT (thuộc Điều 30, 31, 32 LĐT 2020)...85
3. Thủ tục cấp, điều chỉnh Giấy CNĐKĐT đói với dự án không thuộc diện CT CTĐT (không thuộc Điều 30, 31, 32 LĐT): (Dự án này rất hiếm thấy)...85
4. Thẩm quyền cấp, điều chỉnh, thu hồi Giấy CNĐKĐT: (02 TH dự án trong khu và ngoài khu :)))))...87
PHẦN 4. THỦ TỤC ĐT TRỰC TUYẾN (XEM THÊM NGHỊ ĐỊNH 31 – Không thi) ... 88
PHẦN 5. ĐIỀU CHỈNH DADT...88
5.1 Các TH điều chỉnh dự án (THI)...88
5.2 Thủ tục điều chỉnh DA ĐT...90
5.3 Cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh dự án ĐT...91
PHẦN 6: TRIỂN KHAI THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ...91
6.1 Nguyên tắc thực hiện dự án ĐT...91
6.2 Bảo đảm thực hiện dự án ĐT (THI) <Điều 43 LĐT 2020>...91
6.2 Bảo đảm thực hiện dự án của NĐT...92
6.3 Thời gian hoạt động của dự án ĐT...94
6.4 Xác định giá trị vốn ĐT; giám định giá trị vốn ĐT, giám định máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ (Đọc thêm)...95
6.5 Chuyển nhượng dự án ĐT...95
6.6 Ngừng hoạt động của dự án ĐT...97
6.7 Chấm dứt HĐ của DA ĐT...99
CHƯƠNG 5: PHÁP LUẬT VỀ ĐẦU TƯ CÔNG VÀ ĐẦU TƯ KINH DOANH VỐN NHÀ NƯỚC...101
I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ ĐẦU TƯ CÔNG...101
1. Một số khái niệm...101
2. Phân loại dự án đầu tư công...102