Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC TẠI PHÒNG NỘI VỤ UBND HUYỆN CHƯƠNG MỸ
2.3. Đánh giá thực trạng công tác tuyển dụng cán bộ công chức tại Phòng Nội Vụ
Là cơ quan có nhiệm vụ tham mưu cho lãnh đạo về quản lý phân bổ và sắp xếp nhân lực trọng huyện. Phòng Nội vụ huyện Chương Mỹ hiễu rõ: “Tuyển dụng công chức là khâu đầu tiên trong chu trình quản lý công chức, có tính quyết định cho sự phát triển một cơ quan, tổ chức, đơn vị của nhà nước”. Trong quá trình vận hành của nền công vụ, việc tuyển dụng được những công chức giỏi thì nhất định nền công vụ sẽ hoạt động đạt kết quả cao hơn vì công chức nhà nước là nhân tố quyết định đến sự vận hành của một nền công vụ. Như Bác Hồ đã từng nói: “cán bộ là gốc của mọi công việc“.
Với sự ra đời với Luật Cán bộ, công chức năm 2008 đã đổi mới căn bản việc quản lý công chức về nội dung tuyển dụng công chức, như vậy việc tuyển dụng công chức của Phòng Nội vụ UBND huyện Chương Mỹ hoàn toàn nghiêm túc tuân thủ theo các quy định đã được đề cập trong Luật Công chức. Căn cứ vào yêu cầu, nhiệm vụ, vị trí việc làm và chỉ tiêu biên chế tổ chức thông qua thi
SV Trần Văn Lợi 29
tuyển theo nguyên tắc công khai, minh bạch, khách quan và đúng pháp luật, đảm bảo tính cạnh tranh. Hình thức thi, nội dung thi tuyển công chức phù hợp với ngành, vị trí việc làm, đảm bảo chọn được những người có phẩm chất, trình độ và năng lực đáp ứng yêu cầu của công việc. Luật cũng quy định hình thức tuyển dụng thông qua xét tuyển với các trường hợp đặc biệt.
Như vậy, việc tuyển dụng công chức trong giai đoạn hiện nay cũng như trong thời gian tới của Phòng Nội vụ Chương Mỹ thực sự xuất phát từ nhu cầu công việc, vì việc cần người thay vì người cần việc. Để làm được điều này, lãnh đạo huyện, Phòng và cấp cơ sở đã phải kết hợp đồng bộ với các giải pháp khác như xây dựng được hệ thống danh mục vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức của toàn huyện, từ đó mới có cơ sở để tuyển dụng đúng người, đúng việc, đúng số lượng, đảm bảo cơ cấu hợp lý. Công tác tuyển dụng luôn đặt ở trạng thái linh hoạt,có sự liên kết thống nhất giữa các cấp với cơ quan chủ quản cấp trên. Cán bộ công chức được UBND và Phòng tuyển vào và có kinh nghiêm công tác lâu năm làm việc tích cực,tạo không khí lao động hăng say, nhiệt huyết truyền cảm hứng cho tập sự,tạo niềm tin cho nhân dân, đem lại chất lượng thực trong công việc. Ngoài ra, việc tuyển dụng công chức cấp xã của Phòng Nội vụ Chương Mỹ gắn chặt với việc cơ cấu lại tổ chức bộ máy và tinh giản biên chế công chức theo mục tiêu đổi mới về chất, thay thế mạnh những người không đáp ứng được yêu cầu thực thi công vụ trong nền hành chính hiện đại.
Tính từ 2012 đến nay, Phòng Nội vụ Chương Mỹ đã tuyển dụng được một số lượng công chức vào làm việc tại UBND các xã trong huyện. Nhìn chung số công chức tuyển dụng mới đều xuất phát từ nhu cầu thực tiễn của công việc.
Khi tuyển dụng, đội ngũ công chức này đều có trình độ chuyên môn tương ứng với công việc. Vì vậy, việc bố trí, sử dụng công chức đều phù hợp với chuyên môn được đào tạo và theo hệ thống chức năng của UBND huyện đã quy định.
Trong thực tế, số cơ cấu biên chế được giao theo nghị quyết và quyết định của UBND huyện từ 2012 đến nay đã đáp ứng được nhu cầu thực tiễn cũng như kế hoạch hàng năm của Phòng Nội vụ tham mưu.
Công tác tuyển dụng công chức được tiến hành theo đúng quy trình và tuân theo các quy định của pháp luật, đáp ứng đầy đủ các điều kiện về điều kiện tuyển dụng cũng như xét tuyển trong luật cán bộ công chức.Công tác tuyển dụng trên địa bàn huyện chủ yếu tiến hành theo hình thức thi tuyển. Đây hình thức tuyển dụng phù hợp đánh giá được khách quan trình độ năng lực của người dự tuyển. Thông qua thi tuyển, Phòng Nội vụ chọn được những người có đủ phẩm chất đạo đức, năng lực, trình độ, có tinh thần trách nhiệm.Tuyển dụng chủ yếu bằng hình thức thi tuyển tạo mặt bằng khách quan cơ hội công bằng bình đẳng cho tất cả những cá nhân có nhu cầu làm việc trên địa bàn UBND huyện Chương Mỹ.
Nhìn nhận một cách tổng thể quy trình tuyển dụng công chức cấp xã của Phòng Nội vụ Chương Mỹ có thể thấy được:
Thứ nhất: Công tác lãnh đạo chỉ đạo thực hiện tuyển dụng. Hoạt động tuyển dụng công chức cấp xã trong Phòng Nội vụ được ban lãnh đạo Phòng hết sức quan tâm, đi sâu đi sát chỉ đạo thực hiện. Có định hướng cụ thể và sự phân công nhiệm vụ rõ ràng. Trong quá trình thực hiện thường xuyên đôn đốc, đối chiếu, kiểm tra. Ban lãnh đạo thể hiện được vai trò đứng đầu của mình trong các hoạt động đánh giá, cho ý kiến, giám sát thực hiện và xử lý các sự việc phát sinh trong toàn bộ quy trình tuyển dụng.
Thứ hai: Công tác tuyển dụng, xây dựng kế hoạch tuyển dụng. Cán bộ làm công tác tuyển dụng tại Phòng Nội vụ Chương Mỹ với hệ thống kiến thức chuyên môn vững chắc, kĩ năng làm việc chuyên nghiệp, am hiểu về điều kiện thực tế của địa phương nên khi lập kế hoạch đưa ra những đề án có tínhthực tế, khả thi theo định hướng của ban lãnh đạo.Toàn bộ công việc của người làm công tác tuyển dụng đảm bảo công khai với lãnh đạo và với ứng viên, tuân thủ
SV Trần Văn Lợi 31
theo quy định của đơn vị và luật pháp của nhà nước. Quá trình thực hiện nhiệm vụ công khai minh bạch rõ ràng.
Thứ ba: Công tác giám sát quá trình tuyển dụng. Để đảm bảo toàn bộ quá trình tuyển dụng công chức cấp xã tại Phòng Nội vụ UBND huyện Chương Mỹ diễn ra đúng theo quy định của pháp luật, không tồn tại những sai phạm gây ảnh hưởng đến Phòng và ứng viên tham gia, cần có công tác thanh tra giám sát.
Công tác giám sát quá trình tuyển dụng tại Phòng được phân công rõ ràng, thực hiện nghiêm túc, kiểm tra kĩ và theo sát quá trình tuyển dụng. Toàn bộ quy trình tuyển dụng, đội ngũ thanh tra là bộ phận đảm bảo sự minh bạch rõ ràng, làm sáng tỏ những nghi ngại hoặc những luồng thông tin vô căn cứ. Đảm bảo sự môi trường tuyển dụng lành mạnh, công bằng, ứng viên yên tâm thoải mái và hình ảnh của Phòng Nội vụ chuyên nghiệp, đẹp hơn trong mắt nhân dân và lãnh đạo.
Thứ tư: Công tác tổ chức thực hiện tuyển dụng (Quyết định tuyển dụng,tập sự, bổ nhiệm vào ngạch.) Tuyển dụng công chức là một quy trình khép kín. Kết quả thi tuyển hay xét tuyển sau khi được công khai ban bố sẽ có quyết định tuyển dụng cho các ứng viên đạt tiêu chuẩn nhất. Các phòng ban tiến hành nhận người và giao hướng dẫn tập sự. Song song với đó là quá trình đánh giá thường xuyên, kết thúc đợt tập sự nếu ứng viên đạt tiêu chuẩn sẽ bổ nhiệm vào ngạch và phân công lĩnh vực làm việc cụ thể.
Nói tóm lại: Quá trình tuyển dụng của Phòng Nội vụ Chương Mỹ được thực hiện khá tốt. Sau mỗi đợt tuyển dụng đều thu hút được đội ngũ công chức chất lượng cao. Có được kết quả đó, chính là nhờ tầm nhìn có chiến lược và sự chỉ đạo sát sao của ban lãnh đao, quá trình lập kế hoạch và tiến hành kế hoạch nghiêm túc của các đội ngũ lãnh đạo và chuyên viên của Phòng. Đội ngũ thanh tra giám sát làm tròn trách nhiệm và các công tác hậu tuyển dụng được thực hiện nhanh chóng hiệu quả. Sự phối hợp logic, tác phong làm việc chuyên nghiệp đã giúp tích kiệm thời gian, nhân lực và vật lực cho UBND. Xây dựng môi trường làm việc lành mạnh,năng suất, chất lượng, tạo niềm tin với các cấp lãnh đạo và
với Nhân dân. Góp phần đưa Phòng Nội vụ trở thành một trong những đơn vị đi đầu về công tác lao động, thi đua đạt thành tích cao trong toàn huyện.