CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT VỀ CHẾ ĐỘ TÀI CHÍNH TRONG CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN HAI THÀNH VIÊN TRỞ LÊN VÀ THỰC TRẠNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ CHẾ ĐỘ TÀI CHÍNH TRONG CÔNG
1.2 Pháp luật điều chỉnh về chế độ tài chính trong công ty TNHH hai thành viên trở lên
12Điều 47, khoản 1 điểm b Luật DN 2014
1.2.1 Nguồn pháp luật điều chỉnh về chế độ tài chính trong công ty TNHH hai thành viên trở lên.
Hiến pháp
Hiến pháp có vai trò chủ đạo, xác lập những nguyên tắc cơ bản làm cơ sở để xây dựng các ngành luật khác. Ngành luật hiến pháp có vị trí chủ đạo trong các ngành luật bởi vì đối tượng chịu sự tác động của quy phạm luật hiến pháp là một đối tượng đặc biệt, đó là những quan hệ xã hội cơ bản nhất tạo cơ sở của chế độ xã hội và Nhà nước. Do vậy, ngành luật hiến pháp là vị trí trung tâm liên kết các ngành luật khác.
Chính vì vị trí trung tâm của mình mà nó đã xây dựng nên một hệ thống pháp luật hoàn chỉnh và thống nhất. Do đó Hiến pháp là một nguồn pháp luật rất quan trọng hình thành nên các quy định pháp luật điều chỉnh về chế độ tài chính trong công ty TNHH hai thành viên trở lên. Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2014 được Quốc Hội Việt nam khóa XIII, kỳ họp thứ 6 thông qua và sáng ngày 28 tháng 11, và được Chủ tịch nước ký Lệnh công bố và Nghị quyết quy định một số điểm thi hành Hiến Pháp vào ngày 08 tháng 12 năm 2013.
Hiến pháp có tổng cộng 11 chương với 120 điều.
Luật Doanh nghiệp
Luật Doanh nghiệp 2014 do Bộ Kế hoạch Đầu tư nghiên cứu soạn thảo để thay thế cho Luật Doanh nghiệp 2005 và đã được Quốc hội thông qua ngày 26/11/2014.
Luật Doanh nghiệp 2014 có 10 chương, 213 điều, tăng 41 điều so với Luật Doanh nghiệp 2005, với nhiều nội dung mới được cập nhật bổ sung để phù hợp với tình hình kinh tế hiện nay và xu hướng phát triển của nền kinh tế. Các quy định về công ty TNHH 2TV trở lên và chế độ tài chính của loại hình công ty này dược quy định tại Mục 1 chương III gồm 25 điều (từ điều 47 đến điều 72).
Về cơ bản, các quy định về chế độ tài chính trong Công ty TNHH 2TV trở lên trong Luật Doanh nghiệp 2014 không có sự thay đổi nhiều so với Luật Doanh nghiệp 2005. Một số nội dung được thay đổi như một số từ như vốn góp, phần vốn góp, vốn điều lệ được sửa đổi, bổ sung,… ; đổi mới, sửa đổi quy định về các nguyên tắc để xác định, đăng ký vốn thực của công ty, giải quyết tình trạng vốn không có thực (ảo) nhưng không thể xử lý được như hiện nay; áp dụng thống nhất về thời hạn phải thanh toán đủ
phần vốn góp khi thành lập công ty, quy định rút ngắn thời hạn góp vốn đối với chủ sở hữu, thành viên công ty TNHH phải góp dủ và đúng loại tài sản như đã cam kết khi đăng ký thành lập Doanh nghiệp trong thời hạn 90 ngày, kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp13như loại hình công ty cổ phần thay vì quy định tại Luật Doanh nghiệp 2005, Nghị định 102/2010 hướng dẫn thi hành Luật Doanh nghiệp về thời hạn gốp vốn tối đa đối với công ty TNHH một thành viên và hai thành viên trở lên là 36 tháng. Và một trong những nội dung mới cơ bản đáng quan tâm nữa của Luật Doanh nghiệp năm 2014 là quy định về điều kiện tiến hành họp Hội đồng thành viên.
Quy định tại Điều 59 Luật Doanh nghiệp 2014 về điều kiện tiến hành họp Hội đồng thành viên đã có sự thay đổi về tỷ lệ trong cuộc họp lần thứ nhất, cụ thể tại Luật Doanh nghiệp 2005 quy định tỷ lệ họp lần thứ nhất được tiến hành khi có số thành viên dự họp đại diện ít nhất 75% Vốn điều lệ14, thì đến Luật Doanh nghiệp 2014 tỷ lệ này đã được giảm xuống còn 65% Vốn điều lệ. Việc quy định nhhư vậy tạo điều kiện cho cuộc họp Hội đồng thành viên sẽ được tiến hành dễ dàng hơn, vì cuộc họp lần thứ nhất không dễ dàng gì có thể triệu tập được số thành viên dự họp đạt được tỷ lệ 75% Vốn điều lệ.
1.2.2 Nguyên tắc của pháp luật điều chỉnh về chế độ tài chính trong công ty TNHH hai thành viên trở lên
Các quy định về chế độ tài chính trong công ty TNHH 2TV trở lên phải thể chế hóa đường lối, quan điểm của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, có sự quản lý của nhà nước, bảo đảm môi trường pháp lý bình đẳng để các nhà đầu tư “yên tâm” khi tham gia đầu tư vào doanh nghiệp tạo nguồn lực phát triển kinh tế, đảm bảo quyền lợi cho các thành viên trong doanh nghiệp;
Tích cực nâng cao hiệu quả của Nhà nước trong việc quản lý hoạt động sản xuất của doanh nghiệp; tăng cường vai, trách nhiệm của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền liên quan đến các vấn đề về chế độ tài chính trong doanh nghiệp; thực hiện phân công, phân cấp hợp lý giữa các Bộ ngành, giữa Trung ương và địa phương, quy định rõ quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu, các thành viên trong công ty TNHH 2TV trở lên;
13Điều 48 Luật Doanh nghiệp 2014
14Điều 51 Luật Doanh nghiệp 2005
Kế thừa, phát triển những quy định còn phù hơp và đã phát huy được hiệu quả của hệ thống pháp luật điều chỉnh chế độ tài chính trong công ty TNHH 2TV trở lên hiện hành;
Tạo điều kiện và tiền đề để từng bước phát triển bà hoàn thiện hơn nữa nền kinh tế thị trừng trong nước gắn liền với quá trình đổi mới và hội nhập với nền kinh tế thế giới, nâng cao năng lực, sức cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam.
1.2.3 Nội dung quản lý của nhà nước đối với công ty TNHH hai thành viên trở lên trong các vấn đề liên quan đến chế độ tài chính
Nhà nước điều chỉnh tổ chức và hoạt động của công ty TNHH hai thành viên trở lên bằng pháp luật. Tạo lập được hệ thống pháp luật đồng bộ không chỉ là pháp luật về kinh tế mà còn là pháp luật về hình sự, dân sự, hành chính, đất đai… để điều chỉnh các quan hệ liên quan đến chế độ tài chính trong doanh nghiệp như tài sản góp vốn, thủ tục góp vốn, huy động vốn, xử lý vi phạm quyền và nghĩa vụ của hội đồng thành viên trong việc quản lý, sử dụng vốn tài sản trong công ty TNHH hai thành viên trở lên, … .
Nhà nước xây dựng khung pháp luật điều chỉnh các quan hệ tài chính trong công ty TNHH 2TV trở lên, bằng cách ban hành các luật, nghị định, thông tư, … để điều chỉnh các quan hệ phát sinh liên quan đến chế độ tài chính trong công ty TNHH 2TV trở lên
Trong quá trình tác động nhằm điều chỉnh pháp luật, Nhà nước sẽ thường xuyên tiến hành các hoạt động thanh tra, kiểm tra nhằm phát hiện và loại trừ kịp thời các vi phạm pháp luật để đẩm bảo tính ổn định trong hoạt động sản xuất, kinh doanh của công ty. Vì vậy, hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát việc chấp hành các quy định pháp luật của doanh nghiệp liên quan đến chế độ tài chính là một khâu rất quan trọng trong hoạt động quản lý Nhà nước đối với công ty TNHH 2TV trở lên.