Chương 1: TỔNG QUAN VỀ HIỆU QUẢ KINH DOANH CỦA DOANH NGHIỆP VÀ SỰ CẦN THIẾT NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG KINH
1.3. Sự cần thiết phải nâng cao hiệu quả hoạt động kinh doanh bán điện ở Công ty Điện lực Phú Thọ
1.3.1. Khái quát một số đặc điểm chủ yếu về Công ty Điện lực Phú Thọ
a. Quá trình hình thành và phát triển của Công ty Điện lực Phú Thọ Tên Doanh nghiệp: Công ty Điện lực Phú Thọ
Trụ sở chính: Số 1520 – ĐL Hùng Vương - TP Việt Trì - Phú Thọ Tên giao dịch quốc tế: Phu Tho Power Company
Công ty Điện lực Phú Thọ là doanh nghiệp thuộc sở hữu Nhà nước, trực thuộc Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc, có tư cách pháp nhân. Thực hiện công tác
hạch toán kinh tế phụ thuộc trong Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc, có con dấu riêng, mở tài khoản tại Ngân hàng Công thương Phú Thọ, đăng ký kinh doanh theo quy định của Nhà nước ban hành.
Công ty Điện Lực Phú Thọ (trước đây là sở quản lí phân phối điện khu vực 4) được thành lập ngày 23/6/1971 theo quyết định số 189/NCQLKT-1 ngày 23/6/1971 của bộ Điện và than. Được tách từ bộ phận quản lí phân phối điện của nhà máy điện Việt Trì. Qua nhiều lần đổi tên và thay đổi tổ chức đến nay là Công ty Điện Lực Phú Thọ.
Năm 1978, sáp nhập hai tỉnh Vĩnh Phúc và Phú Thọ thành tỉnh Vĩnh Phú. Sở quản lí phân phối điện khu vực 4 đổi tên thành Sở quản lí phân phối điện Vĩnh Phú.
- 1982: Đổi tên Sở quản lí phân phối điện Vĩnh Phú thành Sở điện lực Vĩnh Phú - 1985: Sáp nhập nhà máy điện Việt Trì vào Sở Điện lực Vĩnh Phú.
- 1996: Đổi tên Sở điện lực Vĩnh Phú thành Điện lực Vĩnh Phú.
- 1/4/1997: Đổi tên Điện lực Vĩnh Phú thành Điện lực Phú Thọ
- 1/6/2010: Đổi tên Điện lực Phú Thọ thành Công ty Điện lực Phú Thọ Công ty điện lực Phú Thọ là 1 doanh nghiệp nhà nước, thuộc tổng Công ty điện lực miền Bắc- Tập đoàn điện lực Việt Nam, đóng trên địa bàn tỉnh Phú Thọ, trụ sở:
1520 đường Hùng Vương, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ, tổng số cán bộ công nhân viên cho tới cuối năm 2012 là 720 người.
Trong hơn 40 năm xây dựng và trưởng thành, Công ty điện lực Phú Thọ không ngừng phát huy, kế thừa những truyền thống tốt đẹp, vượt mọi khó khăn để hoàn thành và hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao. Phát triển hệ thống lưới điện rộng khắp địa bàn được quản lí, đảm bảo cung cấp điện an toàn, đáp ứng các nhu cầu kinh tế, chính trị, xã hội và đời sống dân sinh tại địa phương, góp phần tích cực vào sự nghiệp “ công nghiệp hóa- hiện đại hóa” đất nước.
Quá trình xây dựng và trưởng thành, Công ty điện lực Phú Thọ đã đạt được những thành tích xuất sắc được Đảng, nhà nước và các cấp bộ ngành, địa phương khen thưởng nhiều danh hiệu thi đua.
- Danh hiệu anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân năm 2002
- 1 huân chương độc lập hạng ba, 5 huân chương lao động hạng I, II, III.
- 2 huân chương kháng chiến hạng nhì và ba
- 1 cờ thưởng luân lưu của chủ tịch nước, 3 cờ thưởng, 1 bằng khen của thủ tướng chính phủ.
- 28 bằng khen của UBND tỉnh, 35 bằng khen của bộ và EVN.
- 5 cờ thi đua của UBND tỉnh, 2 cờ thưởng của tổng liên đoàn lao động Việt Nam, 7 cờ thi đua của EVN và Công ty điện lực 1, 6 cờ thưởng của trung ương đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh.
Từ ngày thành lập đến năm 2012, Công ty điện lực Phú Thọ đang quản lí vận hành 3333,627 km đường dây trung, hạ thế (35KV, 22KV,10KV / 0.4KV), 25 trạm trung gian có tổng dung lượng là 122130 KVA, 1439 trạm biến áp phụ tải với tổng dung lượng 424402 KVA , quản lí 112400 khách dùng điện với 116200 công tơ.
b. Chức năng và nhiệm vụ của Công ty Điện lực Phú Thọ
Hiện nay, Công ty Điện lực Phú Thọ là Doanh nghiệp duy nhất cung cấp, bán điện cho tất cả các thành phần kinh tế và nhu cầu sinh hoạt của người dân trên địa bàn tỉnh Phú Thọ. Tài sản là toàn bộ hệ thống lưới điện trung thế và hạ thế phủ kín từ thành thị đến nông thôn, cũng như các trang thiết bị mà ngành điện được đầu tư từ tất cả các nguồn vốn đã và đang được khai thác, vận hành hiện có trên địa bàn.
Với cái tên Công ty Điện lực Phú Thọ từ năm 1997, Điện lực được chính thức giao nhiệm vụ kinh doanh điện năng trên địa bàn toàn tỉnh Phú Thọ, có chức năng quản lý lưới điện, thiết kế, xây lắp đường dây và trạm biến áp từ 35KV trở xuống, phục vụ cho nền kinh tế quốc dân góp phần quan trọng cho hoạt động SXKD của ngành. Hoạt động kinh doanh điện năng của Công ty Điện lực Phú Thọ phải tuân theo Luật điện lực và quy định do Nhà nước ban hành.
Nhiệm vụ cơ bản của Công ty Điện lực Phú Thọ là:
- Xây dựng và thực hiện các chiến lược, kế hoạch SXKD trên địa bàn.
- Quản lý và sử dụng vốn theo đúng quy định, bảo tồn và phát triển vốn kinh doanh, tự trang trải về mặt tài chính đảm bảo SXKD có hiệu quả, thực hiện nghĩa vụ đối với Nhà nước và chế độ chính sách cho người lao động.
- Quản lý điều hành doanh nghiệp, hoàn thành kế hoạch SXKD đảm bảo cung cấp điện cũng như thu nhập cho CBCNV trong Điện lực.
- Chịu sự chỉ đạo của Tỉnh uỷ về các nhiệm vụ và công việc liên quan trực tiếp đến tình hình kinh tế chính trị trên địa bàn.
- Căn cứ vào chỉ tiêu kinh tế được giao hàng tháng, quý, năm, phân bổ điều hoà phụ tải của hệ thống lưới điện từng thời kỳ, đảm bảo việc kinh doanh an toàn, liên tục, phục vụ kịp thời cho các ngành kinh tế.
- Quản lý toàn bộ máy móc thiết bị các công trình và các tài sản khác được giao; tiến hành bảo dưỡng, sữa chữa thường xuyên và định kỳ các phương tiện vận tải, máy móc thiết bị, các hệ thống đường dây, lưới điện một cách nhanh chóng và kịp thời, đảm bảo đường dây vận hành an toàn, liên tục.
- Tổ chức thiết kế thi công, mọi hoạt động giao nhận thầu công trình, duyệt thiết kế các công trình đường dây và trạm biến áp từ 35KV trở xuống.
c. Đặc điểm hoạt động kinh doanh
* Ngành nghề kinh doanh: Ngành nghề kinh doanh hiện nay của Công ty Điện lực Phú Thọ duy nhất là : Kinh doanh bán điện trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.
* Phương thức kinh doanh: Trong nền kinh tế thị trường, giá cả hàng hoá và dịch vụ vận động theo quy luật cung cầu. Nhưng điện năng là mặt hàng đặc thù nên phương thức kinh doanh bán điện ở Công ty Điện lực Phú Thọ có nhiều điểm đặc biệt. Nguồn điện năng được truyền tải từ các nhà máy phát điện lên lưới điện cao áp và siêu cao áp đến các trạm 110kV. Điện lực tiếp nhận nguồn điện (đầu vào) từ các trạm 110kV và các điểm ranh giới, qua hệ thống đo đếm, phân phối lên hệ thống lưới điện trung áp trên địa bàn đến các trạm biến áp phân phối khu vực 35/22/10KV để bán cho các khách hàng (đầu ra) dưới dạng bán buôn điện áp trung thế hoặc bán lẻ ở cấp hạ thế. Điện lực tổ chức kinh doanh bán điện cho khách hàng thông qua hệ thống phân phối của mình gồm 13 Điện lực để trực tiếp bán điện tới tận các cơ sở SXKD và các hộ tiêu dùng trên địa bàn. Giá bán điện do Bộ Công thương ban hành tùy theo mục đích sử dụng điện, cấp điện áp sử dụng và biểu đồ mua điện ngày của khách hàng.
1.3.1.2. Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý của Công ty Điện lực Phú Thọ a. Cơ cấu tổ chức chung
Hình 1.2: Sơ đồ tổ chức bộ máy quản lý của Công ty Điện lực Phú Thọ b. Bộ phận quản lý
Bộ máy quản lý điều hành Công ty Điện lực Phú Thọ được tổ chức theo kiểu trực tuyến chức năng, mỗi bộ phận được giao những nhiệm vụ, quyền hạn nhất định trong phạm vi trách nhiệm của bộ phận đó.
Văn phòng Phòng Công nghệ thông
tin Phòng Kinh
doanh điện năng
PX Thí nghiệm đo lường Phòng Kiểm tra
giám sát mua bán điện
Phân xưởng Cơ điện Phòng Kỹ thuật
Phòng an toàn
PX Đại tu xây dựng
13 Điện lực
Phòng Kế hoạch vật tư Phòng Tổ chức
lao động động
Phòng TT BV và Pháp chế Phòng Tài chính
Kế toán Phòng Quản lý xây dựng Phó giám đốc
Kỹ thuật
Phó giám đốc Kinh doanh
Phó giám đốc XD cơ bản
Phó Giám đốc CNTT và Văn
phòng GIÁM ĐỐC
+ Giám đốc: Được Giám đốc Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc bổ nhiệm, là người chỉ huy cao nhất trong Công ty Điện lực Phú Thọ, chịu trách nhiệm trước Nhà nước, Tập đoàn Điện lực Việt Nam và Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc về mọi hoạt động và kết quả SXKD của Điện lực.
Tổ chức lao động và cải tiến điều kiện lao động, quan tâm đến đời sống của CBCNV trong toàn Điện lực theo đúng các quy định của ngành.
Chỉ đạo kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng đề bạt cán bộ, công tác lao động tiền lương, thi đua khen thưởng, công tác thanh tra bảo vệ, công tác tài chính kế toán, duyệt phương thức vận hành, sửa chữa, phân phối theo kế hoạch trên giao, chỉ đạo công tác điện nông thôn, công tác vật tư...
+ Các Phó giám đốc (gồm 4 Phó Giám đốc): Là người được Giám đốc Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc bổ nhiệm để giúp việc cho Giám đốc Công ty Điện lực Phú Thọ, chịu trách nhiệm trước Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc và Giám đốc Công ty Điện lực Phú Thọ về các hoạt động trong các lĩnh vực công tác chuyên môn được phân công.
Phó giám đốc kỹ thuật: Phụ trách toàn bộ khâu kỹ thuật, theo dõi vận hành hệ thống lưới điện, chịu trách nhiệm về chất lượng kỹ thuật, chất lượng vận hành hệ thống lưới điện, đảm bảo hệ thống lưới điện vận hành an toàn, góp phần giảm chỉ tiêu tổn thất điện năng. Đảm bảo an toàn về con người và hệ thống thiết bị, theo dõi và tiếp thu những thông tin về tiến bộ khoa học kỹ thuật.
Phó giám đốc kinh doanh: Chịu trách nhiệm toàn bộ khâu kinh doanh điện năng, chỉ đạo trực tiếp tới Phòng kinh doanh và các Các Điện lực về việc kinh doanh điện năng, thu và nộp tiền điện. Tổ chức chỉ đạo công tác tuyên truyền việc sử dụng điện an toàn, tiết kiệm.
Phó giám đốc XDCB: Có các chức năng, quyền hạn và trách nhiệm sau:
- Điều hành công tác đầu tư, XDCB.
- Trực tiếp điều hành kế hoạch đầu tư, xây dựng, cải tạo phát triển hệ thống điện và công trình phục vụ SXKD của Điện lực.
- Xây dựng kế hoạch dài hạn, ngắn hạn, hàng năm về công tác đầu tư, cải tạo, xây dựng mới cơ sở vật chất phục vụ SXKD của Điện lực theo định hướng của ngành và theo quy hoạch phát triển hệ thống điện của tỉnh Phú Thọ.
- Chỉ đạo các công tác chuyên môn về hoạt động hành chính theo quy định.
Phó giám đốc phụ trách CNTT và Văn phòng: Có các chức năng, quyền hạn và trách nhiệm sau:
- Điều hành công nghệ thông tin trong Công ty, điều hành Văn phòng và vật tư phục vụ sản xuất.
Bên cạnh đó, có một số bộ phận giúp Ban giám đốc điều hành về tư tưởng chính trị và các hoạt động hỗ trợ công tác quản lý, phân phối kinh doanh điện như:
Văn phòng Công đoàn, Nữ công, Đoàn thanh niên, trực Đảng.
Các phòng ban chức năng: Có 12 phòng ban
- Văn phòng (P1): Tổ chức công tác hành chính, văn thư, lưu trữ, in ấn tài liệu, tiếp khách, quảng cáo và tổ chức khâu quản trị, đội xe con...
- Phòng kế hoạch – Vật tư (P2): Lập kế hoạch ngắn hạn, dài hạn theo kế hoạch Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc giao, có nhiệm vụ đôn đốc, tổng hợp kết quả thực hiện và báo cáo những chỉ tiêu đã giao cho các đơn vị sản xuất. Có nhiệm vụ lập kế hoạch mua sắm quản lý và cấp phát vật tư cho toàn đơn vị trong phạm vi kế hoạch được giao. Quản lý các công trình thuộc dự án sửa chữa lớn.
- Phòng tổ chức lao động và tiền lương (P3): Có nhiệm vụ tham mưu cho Giám đốc về công tác tổ chức cán bộ tổ chức sản xuất và quản lý lao động, tiền lương. Đồng thời, tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng bậc thợ cho lao động, quản lý chính sách, chế độ theo dõi thi đua, bảo hộ lao động. Thường trực ban ISO của Công ty.
- Phòng kỹ thuật (P4): Có chức năng quản lý toàn bộ khâu kỹ thuật trên mọi hoạt động của Công ty.
- Phòng tài chính kế toán (P5): Có nhiệm vụ ghi chép phản ánh chính xác có hệ thống các số liệu diễn biến của vật tư, tài sản, tiền vốn doanh thu và phân tích kết quả hoạt động SXKD của các đơn vị.
- Phòng thanh tra bảo vệ và pháp chế (P6): Tham mưu cho Giám đốc về lĩnh vực pháp luật và qui chế nội bộ. Thanh tra bảo vệ và an ninh quốc phòng.
- Phòng điều độ (P7): Có nhiệm vụ chỉ huy vận hành lưới điện cao thế 24/24 giờ một cách an toàn, liên tục và hiệu quả, thông tin cho toàn bộ hệ thống lưới điện của Điện lực, đặc biệt là thông tin nội bộ của ngành.
- Phòng quản lý XDCB (P8): Có nhiệm vụ lập kế hoạch, dự toán các công trình thuộc nguồn vốn đầu tư XDCB, thực hiện công tác quản lý đầu tư XDCB theo chế độ của Nhà nước ban hành.
- Phòng kinh doanh điện năng (P9): Có nhiệm vụ phát triển và quản lý khách hàng, chống tổn thất, kinh doanh điện năng, theo dõi tình hình kinh doanh. Tổ chức tiếp nhận và quản lý lưới điện trung, hạ áp nông thôn.
- Phòng công nghệ thông tin (P10):Quản lý hệ thông Công nghệ thông tin trong Công ty. Kiểm soát các phần mềm ứng dụng phục vụ cho kinh doanh, quản lý kỹ thuật, hành chính... Quản lý hệ thống mạng cáp quang trong và ngoài ngành, hệ thống mạng LAN.
- Phòng an toàn - lao động (P11): Có chức năng bồi huấn kiểm tra việc thực hiện quy trình quy phạm về an toàn điện, an toàn vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ, phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn.
- Phòng kiểm tra giám sát mua bán điện (P12): Có nhiệm vụ kiểm tra giám sát hoạt động mua bán điện với khách hàng trong toàn Công ty.
c. Bộ phận sản xuất trực tiếp. Bao gồm:
* 13 Điện lực có chức năng quản lý, vận hành và kinh doanh điện năng trên địa bàn được phân cấp quản lý nhằm đảm bảo cung cấp điện ổn định cho khách hàng và thuận tiện cho việc kinh doanh điện năng. Đó là:
- Điện lực Thành phố Việt Trì.
- Điện lực Thị xã Phú Thọ.
- Điện lực Huyện Lâm Thao.
- Điện lực Huyện Phù Ninh.
- Điện lực Huyện Thanh Ba - Điện lực Huyện Hạ Hòa
- Điện lực Huyện Đoan Hùng - Điện lực Huyện Cẩm Khê - Điện lực Huyện Yên Lập - Điện lực Huyện Tam Nông - Điện lực Huyện Thanh Thủy - Điện lực Huyện Thanh Sơn - Điện lực Huyện Tân Sơn
* 02 phân xưởng:
- Phân xưởng Cơ điện - vận tải : Quản lý và sử dụng các phương tiện vận tải gồm xe tải, xe cẩu và xe chở trên 7 chỗ ngồi. Sửa chữa, bảo dưỡng thiết bị điện gồm Máy biến áp phụ tải, Máy cắt.
- Phân xưởng thí nghiệm – đo lường: Có chuyên môn là thí nghiệm, hiệu chỉnh các thiết bị điện, các vật liệu điện định kỳ và trước khi đưa vào vận hành.
Như vậy qua cơ cấu tổ chức trên ta thấy, bộ máy tổ chức của Công ty Điện lực Phú Thọ được tổ chức tương đối gọn nhẹ với số lượng 3 cấp theo kiểu trực tuyến chức năng. Cơ cấu tổ chức này đã thể hiện rõ các chức năng, quyền hạn và trách nhiệm của từng bộ phận, đảm bảo chế độ một thủ trưởng trên cơ sở phát huy năng lực của cấp quản trị. Giám Đốc là người lãnh đạo toàn quyền quyết định mọi hoạt động SXKD của Công ty trong phạm vi đã được Giám đốc Tổng Công ty Điện lực Miền Bắc uỷ nhiệm.
Bộ máy tổ chức quản lý của Công ty Điện lực vừa thể hiện tính tập trung lại vừa thể hiện tính phân tán. Tính tập trung do mô hình ít tầng cấp và do có bộ phận chức năng chuyên trách. Tính phân tán do các đơn vị trực thuộc quản lý lưới điện và kinh doanh điện năng được phân chia theo vùng lãnh thổ, các Điện lực nằm tại các địa bàn Huyện, Thành, Thị đáp ứng nhu cầu cung cấp và phát triển cho từng địa bàn. Mô hình tổ chức này có chuyên môn hoá cao trong phân công lao động. Từ đó có điều kiện thiết lập một số ban chuyên môn xuyên suốt từ trên các phòng chức năng xuống Điện lực. Đây là một yếu tố quan trọng để thúc đẩy sự liên kết phối hợp