CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG TRÊN ĐỊA BÀN XÃ…
2.3. Sự tham gia và những đánh giá của người dân cũng như những thay đổi của xã
2.3.1. Sự tham gia, đóng góp của người dân
Theo khảo sát 120 người dân của 12 thôn trên địa bàn xã thì kết quả mang lại là 100% người dân được biết đến việc xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thời gian qua, họ cũng thường xuyên tham gia và các cuộc họp bàn của thôn về việc triển khai kế hoạch thực hiện, cũng như rất có hứng thú tham gia vào công cuộc xây dựng NTM trên địa bàn. Hơn thế nữa, 100% người dân đều tham gia vào xây dựng NTM trên địa bàn. Tuy nhiên, có rất nhiều lý do khiến họ tham gia vào công cuộc xây dựng này, không phải ai cũng tham gia vì có chung một mục đích. Việc xây dựng NTM còn dựa vào ý thức của từng người. Theo khảo sát cho thấy, sự tham gia của người dân vào xây dựng nông thôn mới trên địa bàn có nhiều nguyên nhân, cụ thể như sau:
Bảng 19: Nguyên nhân chủ yếu khiến người dân tham gia xây dựng NTM ĐVT: Người
STT Nguyên nhân Số lượng khảo sát Số lượng đánh giá %
1 Mục tiêu phát triển chung 120 114 95
2 Bắt buộc tham gia 120 37 30,8
3 Mục tiêu, lợi ích cá nhân 120 31 25,8
4 Trách nhiệm bản thân 120 79 65,8
Nguồn: Tổng hợp exel qua phiếu điều tra khảo sát Trong số 120 người được hỏi, có 114 người tham gia vào quá trình xây dựng nông thôn mới vì mục tiêu phát triển chung, chiếm tỷ lệ 95% trong tổng số phiếu điều tra. Bên cạnh đó cũng có những nguyên nhân khác như vì trách nhiệm của bản thân, có 79 phiếu (chiếm 65,8%). Họ nhận thấy việc xây dựng hạ tầng nông thôn mới như là việc của mình, không phải chỉ cộng đồng mà nó là của bản thân, bản thân cần thực hiện, nên thực hiện, hơn nữa, họ có thể là những cán bộ về hưu, những người đang làm việc, nên cũng có trách nhiệm trong việc dây dựng NTM trên địa bàn. Bên cạnh đó, vẫn có bộ phận tham gia xây dựng hạ tầng nông thôn mới là do bắt buộc (37 phiếu
ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ
chiếm 30,8%) và do mục tiêu, lợi ích cá nhân (31 phiếu). Tuy nhiên, bộ phận này chỉ chiếm phần nhỏ trong cả cộng đồng, nên sức ảnh hưởng không lớn. Đúng như bí quyết tạo nên thành công trong việc xây dựng nông thôn mới nói chung và hạ tầng nông thôn mới riêng là đi vào lòng dân, để dân tự nguyện tham gia. Đại bộ phận người dân tham gia là vì mục tiêu chung, vì sự phát triển chung của cả cộng đồng mà người được hưởng lợi ích trực tiếp chính là nhân dân.
Biểu đồ 1: Nguyên nhân khiến người dân tham gia vào quá trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã Tùng Ảnh
ĐVT:%
Nguồn: Tổng hợp exel qua phiếu điều tra khảo sát Cùng với sự tham gia của dân sẽ có sự đóng góp của dân. Nguồn lực của xã không thể đủ để thực hiện tất cả các công việc, vì vậy cần huy động và ủng hộ từ phía nhân dân. Xây dựng nông thôn mới là do dân tự làm. Ông Lương Đức Sơn, một công chức làm việc về lĩnh vực lao động-thương binh-xã hội tại Ủy ban nhận định: “ Xây
ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ
dựng nông thôn mới ở đây giống việc đi khuyên nhủ, đi nài nỉ dân làm, nhà dột, nhà tạm, nhà hư hỏng nhiều thì cũng phải sửa sang, nâng cấp, xây mới; đường đất, lầy lội khi mưa thì cũng phải bê tông nó lên để đi lại cho thuận lợi, sạch sẽ; đường nhỏ, hẹp mà còn tối thì bắt điện đường cho nó sáng… dù gì trước sau cũng phải làm, mà giờ đang có một phần giúp đỡ, hỗ trợ từ nhà nước, khuyến khích từ cấp trên, sao không làm luôn cho đỡ vất vả”. Nghe hợp lý là dân sẽ hưởng ứng và nhiệt tình tham gia.
Tham gia vào quá trình này không chỉ dân được lợi, mà hình ảnh của xã cũng được thay mới.
Sự đóng góp của dân được thể hiện thông qua nhiều hình thức, người cái này, người cái kia, cùng chung tay xây dựng nông thôn mới, xây dựng bộ mặt mới cho xã mình.
Bảng 20: Hình thức đóng góp của dân vào quá trình xây dựng NTM
ĐVT: Người STT Hình thức đóng góp Số lượng khảo sát Số lượng đánh giá %
1 Tiền mặt 120 106 88,33
2 Ngày công, sức lao động 120 105 87,50
3 Tài sản 120 89 74,17
4 Hình thức khác 120 25 20,83
Nguồn: Tổng hợp exel qua phiếu điều tra khảo sát Kết quả điều tra cho thấy, người dân chủ yếu đóng góp vào quá trình xây dựng hạ tầng bằng tiền mặt và ngày công; sức lao động. Có 106 người trong tổng số 120 người được điều tra nói rằng họ đóng góp tiền mặt vào quá trình xây dựng NTM, chiếm 88,33% số phiếu điều tra. Hình thức đóng góp này chủ yếu là khuyến khích, nhưng cũng có một phần bắt buộc. Một định mức tối thiểu được đặt ra bắt buộc tất cả mọi người đóng góp, nhưng nếu những ai có điều kiện tốt hơn có thể đóng góp nhiều hơn để góp phần xây dựng quê hương. Về ngày công, sức lao động, có 105 người trên tổng số 120 người được khảo sát đóng góp bằng hình thức này. Đây là hai hình thức chủ yếu mà người dân có thể làm, có thể bỏ ra để góp phần vào quá trình xây dựng.
Bên cạnh đó, còn có đất đai, mặt bằng, các công trình đi qua khu dân cư, một số người
ĐẠI HỌC KINH TẾ HUẾ
dân tình nguyện hiến mặt bằng để xây dựng, nhiều hộ còn không cần nhận bồi thường, chỉ cần các công trình được xây dựng trên mảnh đất của họ, phục vụ tốt cho nhu cầu của họ thì họ sẵn sang bỏ ra. Một số nhỏ người dân còn đóng góp hình thức khác như:
các ý tưởng, các quan điểm giúp xây dựng hạ tầng đảm bảo chất lượng, hợp mỹ quan và hợp với nguồn lực của địa bàn. Đây cũng là một trong những chính sách khích lệ tính sáng tạo, đoàn kết trong dân của xã. Và hiện tại thì nó đã mang lại những kết quả tốt như sự kỳ vọng.
Biểu đồ 2: Hình thức đóng góp của người dân vào quá trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã Tùng Ảnh
ĐVT:%