Phần II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ HƯƠNG THỦY – TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
2.2. Đánh giá thực trạng theo bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới
2.2.4. Văn hóa, xã hội và môi trường
Văn hóa xã hội và môi trường là mục tiêu cần đạt được trong quá trình xây dựng nông thôn mới. Nó cũng tác động tới sự phát triển kinh tế - xã hội của một địa phương.
Bảng 17 và 18 sẽ thể hiện kết quả của các tiêu chí này mà thị xã Hương Thủy đã thực hiện trong chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới.
2.2.4.1. Giáo dục và y tế
Ta cùng đến với bảng 15 để xem xét kết quả của chỉ tiêu về giáo dục và y tế của 6 xã thực hiện chương trình nông thôn mới trên địa bàn thị xã Hương Thủy.
Đạ i h ọ c Kinh
t ế Hu ế
Bảng 15: Kết quả thực hiện tiêu chí giáo dục và y tế thực hiện chương trình nông thôn mới thị xã Hương Thủy tính đến 30/06/2015
Tên xã Tiêu chí
Giáo dục Y tế
Thủy Thanh Đạt Đạt
Phú Sơn Chưa đạt Đạt
Thủy Phù Đạt Đạt
Thủy Tân Đạt Đạt
Thủy Bằng Đạt Đạt
Dương Hòa Đạt Đạt
(Nguồn: Ban thống kê UBND thị xã Hương Thủy, năm 2015) Đánh giá chung: Nhìn chung các chỉ tiêu về giáo dục và y tế tính đến ngày 30/06/2015 thì các xã đã hoàn thành các chỉ tiêu này, chỉ có riêng xã Phú Sơn là chưa đạt được tiêu chí về giáo dục và còn gặp nhiều khó khăn trong các điều kiện học tập
Đánh giá cụ thể:
Về giáo dục:
- Yêu cầu của tiêu chí: Xã đạt tiêu chí giáo dục khi khi đáp ứng đủ 02 yêu cầu:
+ Đạt phổ cập giáo dục trung học cơ sở.
+ Đạt tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS được tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề) đạt trên 85% và tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt trên 35%.
- Đội ngũ giáo viên có trình độ đạt chuẩn và trên chuẩn, có phẩm chất đạo đức tốt được phân bố trên địa bàn các xã nhằm phục vụ công tác dạy học có hiệu quả. Tỷ lệ học sinh khá giỏi qua các năm bình quân đạt trên 60%. Công tác phổ cập giáo dục được duy trì thường xuyên; phổ cập giáo dục bậc tiểu học và trung học cơ sở đúng độ tuổi đạt 100%; đã có quyết định công nhận phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi. Hằng năm, xã tổ chức hội nghị biểu dương khen thưởng cho các em thi đỗ đại học, các em học sinh có thành tích học tập đạt học sinh giỏi. Về yêu cầu này thì tất cả các xã đều đáp ứng được.
- Về tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở qua các năm học giai đoạn 2011 – 2015 bình quân đạt 95% , các xã đều thực hiện được yêu cầu.
Đạ i h ọ c Kinh
t ế Hu ế
- Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học cơ sở được tiếp tục học (phổ thông, bổ túc, học nghề) thì 5 xã đạt được tiêu chí này còn riêng xã Phú Sơn do điều kiện kinh tế và đi lại còn gặp nhiều khó khăn nên có nhiều học sinh chỉ học đến xong trung học cơ sở phải nghỉ học vì nhiều nguyên do. Xã Phú Sơn chưa đạt được tiêu chí này.
- Tỷ lệ lao động qua đào tạo của các xã đều đạt trên mức yêu cầu của tiêu chí là 35%.
- Chính vì thế mà tiêu chí về giáo dục chỉ có riêng xã Phú Sơn là chưa đạt yêu cầu của tiêu chí, các xã còn lại đều thực hiện được tiêu chí này.
Về y tế:
- Yêu cầu của tiêu chí: Xã được công nhận đạt tiêu chí y tế khi đáp ứng đủ 02 yêu cầu:
+ Trạm y tế xã đạt chuẩn quốc gia;
+ Tỷ lệ người dân tham gia Bảo hiểm y tế đạt từ 70% trở lên
- Tỷ lệ người dân tham gia các BHYT 85%, đạt tiêu chí nông thôn mới; cấp thẻ bảo hiểm y tế cho người nghèo đạt tỷ lệ 100% so kế hoạch, cấp thẻ khám chữa bệnh cho trẻ em dưới 6 tuổi (100% trẻ); 100% trạm y tế đều có Bác sĩ biên chế tại trạm, có 6/6 trạm y tế xã đạt chuẩn quốc gia. Vì vậy các xã đều đã đạt được tiêu chí này.
2.2.4.2. Tiêu chí về văn hóa và môi trường
Kết quả thực hiện tiêu chí văn hóa và môi trường của thị xã Hương Thủy thực hiện chương trình nông thôn mới được thể hiện ở bảng 16.
Bảng 16: Kết quả thực hiện tiêu chí văn hóa và môi trường thị xã Hương Thủy tính đến 30/06/2015
Tên xã Tiêu chí
Văn hóa Môi trường
Thủy Thanh Đạt Đạt
Phú Sơn Đạt Chưa đạt
Thủy Phù Đạt Chưa đạt
Thủy Tân Đạt Đạt
Thủy Bằng Đạt Chưa đạt
Dương Hòa Đạt Đạt
(Nguồn: Ban thống kê UBND thị xã Hương Thủy, năm 2015)
Đạ i h ọ c Kinh
t ế Hu ế
Đánh giá chung: Nhìn vào bảng 18 ta thấy, tiêu chí về văn hóa thì các xã đều đã thực hiện và đạt được yêu cầu của tiêu chí này. Về tiêu chí môi trường thì có 3 xã vẫn chưa đạt được tiêu chí về môi trường đó là xã Phú Sơn, Thủy Phù và Thủy bằng.
Đánh giá cụ thể:
Tiêu chí Văn hóa:
- Yêu cầu của tiêu chí: Xã được công nhận đạt tiêu chí văn hóa khi có từ 70%
thôn trở lên được công nhận và giữ vững danh hiệu “Thôn văn hóa” liên tục từ 05 năm trở lên.
- Các di tích lịch sử, văn hoá ở 6 xã xây dựng nông thôn mới từng bước được đầu tư trùng tu, tôn tạo từ nhiều nguồn vốn như: Cầu ngói Thanh Toàn, Phủ thờ Tôn Thất Thuyết, Đình làng Vân thê, Đình làng Thanh Thuỷ Chánh, Đình Hoà Phong, Đình làng Phù Bài, Địa điểm chợ kháng chiến Dương Hoà, Địa điểm chiến thắng đồi Võ Xá...
Các hoạt động văn hoá thể thao quần chúng, các lễ hội truyền thống được bảo tồn và phát triển như Lễ hội Điện Hòn chén, Đài Quán thế âm, Festival chợ quê ngày hội…
Các thiết chế văn hoá cơ sở được tiếp tục xây dựng và điều chỉnh bổ sung cho phù hợp; đã có 43/44 làng, thôn được công nhận đơn vị đạt chuẩn văn hóa chiếm tỷ lệ 97,7%. Có 22.743 gia đình được công nhận gia đình văn hóa (tỷ lệ 93,6%).
- Với những điều kiện như vậy thì tất cả các xã đều đạt được tiêu chí này.
Tiêu chí về môi trường:
- Yêu cầu của tiêu chí: Xã được công nhận đạt tiêu chí môi trường khi đạt được 05 yêu cầu:
+ Tỷ lệ hộ được sử dụng nước sạch hợp vệ sinh theo quy định đạt 85% hộ sử dụng nước sạch, trong đó 50% sử dụng nước sạch;
+ 90% cơ sở sản xuất - kinh doanh trên địa bàn đạt chuẩn về môi trường. (10% còn lại tuy có vi phạm nhưng đang khắc phục);
+ Đường làng, ngõ xóm, cảnh quan từng hộ xanh - sạch - đẹp, không có hoạt động làm suy giảm môi trường;
+ Nghĩa trang có quy hoạch và quản lý theo quy hoạch;
+ Chất thải, nước thải được thu gom và xử lý theo quy định.
Đạ i h ọ c Kinh
t ế Hu ế
- Đến nay có 3 xã Thuỷ Thanh, Thuỷ Tân và Dương Hòa đạt tiêu chí này còn lại 3 xã Thuỷ Phù, Thuỷ Bằng và Phú Sơn chưa đạt, nhìn chung các xã này không đạt là do chưa có hệ thống thu gom chất thải, hệ thống xử lý nước thải theo quy định; nghĩa trang được quy hoạch nhưng khi thực hiện theo quy hoạch gặp rất nhiều khó khăn do thiếu kinh phí và do tập quán chôn cất của người dân; còn một số cơ sở sản xuất xử lý đơn giản còn gây ô nhiễm về tiếng ồn, không khí, nguồn nước chưa được khắc phục.
Hiện nay xã Dương Hòa đã được thông báo vốn và đang làm thủ tục đầu tư, còn 1 xã Phú Sơn, 4 thôn của xã Thủy Bằng là Nguyệt Biều, Võ Xá, Vĩ Dạ, Tân Ba chưa có hệ thống nước máy.
- Môi trường khu vực nông thôn hiện nay nhiều nơi còn bị ô nhiễm do chăn nuôi, do sản xuất kinh doanh trong khu đông dân cư, do rác thải, nước thải sinh hoạt, cây cỏ dại hai bên đường là nhưng vấn đề hết sức bức xúc ở các xã. Trong thời gian đến cần tập trung vận động, hướng dẫn, tổ chức cho mỗi gia đình tiết kiệm để đầu tư xây dựng, cải tạo, chỉnh trang nhà ở, tường rào, cổng ngõ nhà; cải tạo ao, vườn để có cảnh quan xanh - sạch - đẹp. Đầu tư cải tạo nâng cấp hệ thống tiêu thoát nước khu dân cư. Mỗi xã đều có đội vệ sinh môi trường (thu gom rác thải, trồng cây xanh nơi công cộng).