CHƯƠNG 3 BIỆN PHÁP HOÀN THIỆN CƠ CHẾ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI
3.1 ĐỊNH HƯỚNG THU BHXH BẮT BUỘC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG ĐẾN NĂM 2015 VÀ TẦM NHÌN 2025
3.1.2 Định hướng công tác thu BHXH bắt buộc trên địa bàn Hải Phòng
Những định hướng để BHXH Hải Phòng hoàn thiện cơ chế thu BHXH bắt buộc cần phải được triển khai theo hướng:
Thứ nhất, hoàn thiện các cơ sở và đảm bảo về pháp lý cho cơ chế thu BHXH bắt buộc.
Cơ sở bảo đảm về pháp lý cho cơ chế thu BHXH bắt buộc bao gồm: Kiện toàn hệ thống pháp luật về tổ chức và quản lý công tác BHXH, xây dựng quy chế vận hành đủ sức đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra trong thời gian tới của ngành BHXH Việt Nam; Đề ra những chính sách cụ thể cho hoạt động thu của BHXH, bao gồm: quy chế tài chính thống nhất, bảo đảm đủ nguồn thu, chống bao cấp và bảo tồn, tăng trưởng quỹ BHXH; Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra việc thực hiện chính sách BHXH nhằm bảo đảm mọi quy định có liên quan được thực hiện đầy đủ, đúng đắn, kịp thời.
Thứ hai, coi trọng phát triển về cả chiều rộng và chiều sâu các đối tượng tham gia BHXH bắt buộc và các hình thức BHXH bắt buộc.
Trên thực tế, số lượng người tham gia đóng BHXH bắt buộc so với số đối tượng cần phải đóng BHXH con số khác xa nhau. Chính vì điều này, nên đối tượng được thụ hưởng BHXH ở nước ta nói chung và ở Hải Phòng nói riêng còn ít ỏi, khiến cho rất nhiều người gặp phải khó khăn, rủi ro trong cuộc sống mà không được trợ giúp.
Tuy nhiên, việc mở rộng đối tượng tham gia BHXH cũng cần phải thận trọng và có những bước đi thích hợp tuỳ theo điều kiện của nước ta cũng như trình độ quản lý của ngành BHXH.
Thứ ba, xúc tiến việc thiết lập và mở rộng quan hệ của BHXH Hải Phòng với BHXH Việt Nam và BHXH các nước khác, nhằm sớm hội nhập với hệ thống BHXH thế giới, trước mắt là các nước Đông Nam Á. Hợp tác quốc tế cần được tiến hành trên các lĩnh vực: Trao đổi kinh nghiệm của ngành; Đào tạo
đội ngũ cán bộ làm việc và quản lý; Gia nhập các Hiệp hội nhằm hỗ trợ lẫn nhau trong lĩnh vực cùng quan tâm.
Trong điều kiện nền kinh tế mở, hội nhập lĩnh vực BHXH đang rất cần một cơ chế thu BHXH cho phù hợp với những qui định theo thông lệ quốc tế.
Bởi vì, hiện nay có khoảng hơn 400.000 lao động Việt Nam đang làm việc ở nước ngoài, họ là những đối tượng tham gia BHXH trong nước. Trong thời gian làm việc ở nước ngoài, họ có nhu cầu phát sinh về BHXH, đòi hỏi phải có một cơ chế tạo điều kiện cho người lao động được giải quyết nhanh nhất, thuận lợi nhất. Thêm nữa, trong xu thế toàn cầu hóa, người lao động, chuyên gia nước ngoài đến Việt Nam làm việc lâu dài ngày càng nhiều, họ có mong muốn được tham gia BHXH.
Thứ tư, tổ chức đào tạo và đào tạo lại một cách cơ bản, có hệ thống đội ngũ cán bộ công chức của ngành BHXH tỉnh, thực hiện tốt việc qui hoạch, tuyển dụng, đào tạo, sử dụng và đãi ngộ, nhằm phát huy mọi khả năng, trình độ, sở trường của mỗi cán bộ công chức. Xây dựng đội ngũ công chức có phẩm chất đạo đức tốt và năng lực chuyên môn cao, đủ sức hoàn thành nhiệm vụ trong điều kiện mới.
Thứ năm, phát triển và hoàn thiện về cơ cấu tổ chức và cơ sở vật chất của ngành BHXH nhằm đáp ứng được các yêu cầu trong nền kinh tế thị trường.
Để đáp ứng yêu cầu về đội ngũ cán bộ trong ngành đủ về số lượng, đảm bảo các tiêu chuẩn về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống có năng lực công tác, thì BHXH Hải Phòng cần phải chú trọng đến công tác cán bộ.
Nhiệm vụ của ngành BHXH ngày càng nặng nề trong bối cảnh nền kinh tế thị trường, do vậy BHXH Hải Phòng cần phải tăng cường đầu tư hơn nữa cho việc nâng cao cơ sở vật chất kỹ thuật. Việc trang bị đầy đủ thiết bị sẽ giúp cho
việc truyền dữ liệu nghiệp vụ, các văn bản báo cáo, trao đổi thông tin giữa tỉnh với các huyện được nhanh chóng, chính xác.