Chương 1 ĐẢNG BỘ HUYỆN NGỌC LẶC, TỈNH THANH HÓA LÃNH ĐẠO ĐẢNG BỘ HUYỆN NGỌC LẶC, TỈNH THANH HÓA LÃNH ĐẠO
1.2. Chỉ đạo thực hiện bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa
1.2.1.1. Chỉ đạo công tác bảo tồn di sản văn hóa vật thể
Ngọc Lặc là đị phương c hệ thống di sản văn h vật thể và phi vật thể đ dạng, phong phú. Nhận thấ v i trò củ việc gi gìn, ảo tồn và phát hu các giá trị văn h , Đảng ộ hu ện Ngọc Lặc ngà càng qu n tâm, chú trọng đến c ng tác ảo tồn và phát hu giá trị di sản văn h , xem đâ là nhiệm vụ then chốt củ Chiến lược phát triển văn h gi i đoạn 2010 - 2015.
Căn cứ Nghị định 98/2010/NĐ-CP ngà 21/9/2010 củ Chính phủ qu định chi tiết thi hành một số điều củ Luật di sản văn h và Luật sử đổi, ổ sung một số điều củ Luật di sản văn h ; Th ng tư số 04/2010/TT- BVHTTDL ngà 30/6/2010 củ Bộ văn h , thể th o và du lịch qu định việc kiểm kê di sản văn h phi vật thể và lập hồ sơ kho học di sản văn h phi vật thể đư vào d nh mục di sản văn h phi vật thể quốc gi , Ủ n nhân dân hu ện chỉ đạo chức năng (Phòng Văn h - Th ng tin hu ện) hoàn thiện các thủ tục cần thiết, đề nghị cấp c thẩm qu ền xếp hạng các di tích trên đị àn đị phương.
Thực hiện sự lãnh đạo, chỉ đạo củ Đảng bộ huyện, từ năm 2010 đến năm 2015, phòng chức năng của huyện đã tiến hành công tác kiểm kê được 58 di tích. Nhờ tổng kiểm kê đ , hu ện đã xác định được cơ ản số lượng di tích trên đị àn, địa chỉ cụ thể và hiện trạng của từng di tích. Đâ là cơ sở để phân loại di tích theo các loại hình: Di tích lịch sử, di tích kiến trúc nghệ thuật, di tích danh lam thắng cảnh. Công tác phát hiện, khảo sát, nghiên cứu, bổ sung các di tích vào danh mục di tích liên tục được triển khai thực hiện qu các năm.
Về c ng tác xếp hạng, dư i sự lãnh đạo củ Đảng ộ hu ện Ngọc Lặc,
Lý lịch di tích; Bản đồ vị trí và chỉ dẫn đường đến di tích; Bản vẽ mặt ằng tổng thể di tích; ản khảo tả di tích; ản thống kê di vật, cổ vật thuộc di tích để trình lên cấp c thẩm qu ền r qu ết định c ng nhận di tích. Nhờ sự chỉ đạo sát s o củ Hu ện ủ , Ủ n nhân dân hu ện, sự đồng thuận củ nhân dân, trong gi i đoạn 2010 - 2015, nhiều di tích trên đị àn hu ện Ngọc Lặc được xếp hạng. Cụ thể: Ngà 27/9/2012, Thủ tư ng Chính phủ r Qu ết định số 1419-QĐ/TTg củ Thủ tư ng Chính phủ, qu ết định c ng nhận quần thể di tích lịch sử, văn h , kiến trúc nghệ thuật L m Kinh là di tích Quốc gi đặc iệt. Trong quần thể di tích L m Kinh c Đền thờ Trung Túc Vương Lê L i, thuộc làng Thành Sơn, xã Kiên Thọ, hu ện Ngọc Lặc.
Đền thờ Trung Túc Vương Lê L i (người dân đị phương gọi là đền Tép) ở làng Tép, xã Kiên Thọ. Đền thờ Lê L i được Ủ n nhân dân tỉnh Th nh H phục dựng, đư vào sử dụng năm 1999 (trư c ki là đền cổ, lợp tr nh), v i phần cấu kiện gỗ kèo, cột khá l n, v ng chắc. Hằng năm, di tích nà thu hút hàng chục nghìn lượt du khách đến th m qu n, dâng hương tưởng niệm vị nh hùng Lê Lai - người đã xả thân cứu chúa (vu Lê Thái Tổ). Cuối năm 2013, đền thờ ị chá . Để kh i phục ngu ên trạng kiến trúc củ ng i đền, ng đầu năm 2014, Uỷ n nhân dân tỉnh Th nh H chỉ đạo, gi o Sở Văn h , Thể th o và Du lịch nghiên cứu đề nghị củ C ng t Tu ổ di tích và xâ dựng c ng trình văn h Th nh H về việc xin thi c ng phục hồi tò tiền ái đảm ảo êu cầu phục hồi, t n tạo tò tiền ái và một số hạng mục liên qu n củ đền thờ v i chất lượng, mỹ thuật tốt nhất, tiến độ thi c ng nh nh nhất. V i sự chỉ đạo qu ết liệt củ cấp ủ , chính qu ền tỉnh, c ng trình t n tạo di tích Đền thờ Lê L i đã hoàn thành trư c tháng 7 âm lịch năm Giáp Ngọ 2014, kịp phục vụ du khách thập phương đến th m qu n dịp lễ hội L m Kinh năm 2014 (tức ngày 21, 22, 23-8 năm Giáp Ngọ); đáp ứng ngu ện vọng củ đ ng đảo người dân Ngọc Lặc.
Về xếp hạng di tích cấp tỉnh, trong nh ng năm 2010 - 2015, Phòng chức năng hu ện phối hợp v i các đị phương, v i Sở Văn h - Thể th o,
Du lịch tỉnh Th nh H , hoàn thiện các thủ tục, hồ sơ để các di tích trên đị àn hu ện đủ tiêu chí trình Ủ n nhân dân tỉnh Th nh H r qu ết định c ng nhận. Trong 5 năm (2010 - 2015), trên đị àn hu ện Ngọc Lặc c 9 di tích được c ng nhận Di tích lịch sử cấp tỉnh. Cụ thể: Đền Chẹ (Làng Quang Vinh, xã Qu ng Trung); đền Giếng (làng Qu ng Sơn, xã Qu ng Trung); đền Mỹ Lâm (th n Phúc Long, xã Minh Tiến); đền Bà chú Chầm (làng Chầm, xã Phùng Giáo); đền Lê Lâm (làng Chuối, xã Phùng Giáo); đền C o (th n Minh Lâm, xã Ngọc Trung); Đền L i (th n Minh L i, xã Minh Sơn); Đị điểm thành lập Chi ộ Bắc Sơn, xã Ngọc Sơn (th n Minh Phong, xã Ngọc Sơn). Về di tích lịch sử cách mạng, h ng Lộc Thịnh (xã Lộc Thịnh) được xếp hạng trong thời gi n nà .
Đối v i h ng Bàn Bù (đã được xếp hạng Di tích lịch sử văn h , d nh thắng cấp tỉnh năm 2005), dư i sự lãnh đạo, chỉ đạo củ Sở Văn h - Thông tin thể thao tỉnh Th nh H , Phòng Văn h đã phối hợp, tư vấn nhà đầu tư đã xâ dựng thêm kh ng gi n văn h ở dọc ì núi o gồm quần thể các nhà sàn văn h và dựng lại các nghề tru ền thống củ dân đị phương kết hợp v i việc tổ chức các trò chơi dân gi n như ném Còn, nhả sạp; gi gìn các điệu mú P ồn p ng, hát Xường gi o du ên, Phường Chúc...
1.2.1.2 Chỉ đạo công tác bảo tồn di sản văn hóa phi vật thể
Ngọc Lặc là nơi cư trú lâu đời củ cư dân Mường, Thái, D o. Đồng ào dân tộc nơi đâ vẫn gi được nền văn h đặc sắc củ dân tộc mình. Để ảo tồn nh ng giá trị văn h độc đáo trong cộng đồng các dân tộc ở đị phương, c ng tác xếp hạng di tích cũng được Hu ện ủy, Ủ n nhân dân, Hội đồng nhân dân hu ện chú trọng. Theo đ , Ủ n nhân dân hu ện chỉ đạo Phòng Văn h làm việc v i Sở Văn h - Thể th o và Du lịch tỉnh Th nh H mời các nhà nghiên cứu văn h dân gi n, nhà kho học tìm hiểu nguồn gốc, hiện trạng củ các loại hình nghệ thuật. Từ đ , phối hợp v i đơn vị chức năng hoàn
thiện hồ sơ, thủ tục cần thiết, trình cấp c thẩm qu ền xếp hạng các di sản văn h phi vật thể.
Trong 5 năm (2010 - 2015), hu ện Ngọc Lặc c 5 di sản văn h phi vật thể được xếp hạng cấp quốc gi là: Trò diễn Pồn P ng củ người Mường, xã C o Ngọc; Nghệ thuật diễn xư ng Xường gi o du ên củ dân tộc Mường hu ện Ngọc Lặc; Nghệ thuật trình diễn dân gi n Hát Sắc Bù củ người Mường hu ện Ngọc Lặc; Tập quán xã hội và tín ngưỡng Nghi lễ Nhảng chập đáo (Tết nhả ) củ người D o quần chẹt, hu ện Ngọc Lặc; Tập quán xã hội và tín ngưỡng Mo Mường (chung củ dân tộc Mường 11 hu ện miền núi trong tỉnh).
1.2.2. hỉ đạo công tác phát huy giá trị di sản văn hóa
1.2.2.1. Phát huy giá trị di sản văn hóa gắn với phát triển du lịch
Xác định việc ảo tồn, phát hu các giá trị văn h tru ền thống là một nhiệm vụ qu n trọng, là một quá trình xu ên suốt lâu dài, Đảng ộ hu ện đã chỉ đạo ám sát nội dung Nghị qu ết Trung ương 5 (kh VIII) về “Xâ dựng và phát triển nền văn h Việt N m tiên tiến, đậm đà ản sắc dân tộc” và Nghị qu ết số 33-NQ/TW ngày 9/6/2014 củ B n Chấp hành Trung ương Đảng kh XI về “Xâ dựng và phát triển văn h , con người Việt N m đáp ứng êu cầu phát triển ền v ng đất nư c”. Theo đ , từ năm 2010 đến năm 2015, Hu ện ủ , Ủ n nhân dân hu ện Ngọc Lặc đã chỉ đạo các iện pháp thiết thực nhằm phát hu giá trị các di sản văn h vật thể.
Một trong nh ng hoạt động cụ thể nhằm g p phần gìn gi , phát hu các giá trị văn h tru ền thống tốt đẹp củ các dân tộc được hu ện Đảng ộ hu ện Ngọc Lặc chỉ đạo triển kh i thực hiện trong nh ng năm 2010 - 2015 đ là việc chú trọng tổ chức hiệu quả các Lễ hội củ các dân tộc gắn v i phát triển du lịch. Hoạt động Lễ hội đặc sắc m ng đậm ản sắc văn h dân tộc được du trì và tổ chức định kỳ như: Lễ hội văn h - du lịch Bàn Bù; Lễ hội Mường Lập; Lễ hội Đền Chẹ; Lễ dâng hương Trung túc vương Lê L i gắn v i
Lễ hội L m Kinh,.. thu hút đ ng đảo nhân dân và ản hội th m gi .
Hằng năm, hu ện đề tổ chức các hội thi, hội diễn, ngà hội văn h , thể th o các dân tộc trên đị àn. Các nội dung được tổ chức tại Ngà hội được gắn v i nét văn h tru ền thống củ các dân tộc như: Trình diễn tr ng phục dân tộc, phục dựng các lễ hội tru ền thống, c mú , ẩm thực và tổ chức các trò chơi dân gi n như: Pồn pôông, Sắc bùa, ném Còn, ắn nỏ, đẩ gậ , Khặp, ru con, kin chiêng oọc mạ … Trong lễ hội, các đị phương thường xu ên tổ chức các hội thi, hội diễn ằng các hình thức và cấp độ khác nh u (thi trong các ản, làng; thi gi các ản, làng trong xã; thi gi các xã v i nh u, thi trong toàn hu ện; thành lập câu lạc ộ Diễn xư ng Xường gi o du ên ở các ản, làng); khu ến khích tổ chức các trò diễn dân gi n, diễn xư ng xường trong các ngà lễ, tết, hội làng... để ảo tồn, phát hu tru ền thống văn h tốt đẹp củ dân tộc. Th ng qu lễ hội, nhân dân các dân tộc trên đị àn được gi o lưu, gi i thiệu ản sắc văn h củ dân tộc mình, qu đ , g p phần gìn gi , phát hu giá trị văn h các dân tộc trên đị àn hu ện.
Để ảo tồn, phát hu các giá trị văn h tru ền thống, hu ện Ngọc Lặc đã tập trung đẩ mạnh c ng tác tu ên tru ền cho người dân hiểu hơn về tầm qu n trọng củ các giá trị văn h tru ền thống; v i trò, ý nghĩ củ việc lưu gi , phát hu nh ng nét đẹp văn h đặc trưng củ mỗi dân tộc; v i trò và trách nhiệm củ mỗi cá nhân trong việc ảo tồn văn h tru ền thống. Dư i sự chỉ đạo củ Ủ n nhân dân hu ện, Phòng Văn h - Th ng tin hu ện Ngọc Lặc tổ chức nhiều hoạt động như: Thu thập, iên dịch nội dung lời Diễn xư ng Xường, cũng như các hình thức Diễn xư ng Xường để tru ền dạ , quảng á và giáo dục di sản. Cấp ủ , chính qu ền đị phương kêu gọi, vận động nhân dân các xã, các ản, làng, tích cực sưu tầm Diễn xư ng Xường gi o du ên để làm phong phú thêm kho tàng văn h củ hu ện. Phòng Văn hóa - Th ng tin hu ện tổ chức ghi âm, ghi chép, phục dựng nh ng làn điệu cổ
để qu phim, chụp ảnh làm tư liệu tru ền dạ cho các thế hệ s u và in thành sách nhằm lưu gi lâu dài.
Tu nhiên, gi i đoạn 2010 - 2015, lượng khách đến Ngọc Lặc chủ ếu là kết hợp du lịch và th m gi sự kiện, chứ chư xuất phát từ nhu cầu tìm hiểu giá trị văn h đ ng hiện diện ở hệ thống di sản văn h củ đị phương. Đâ chính là vấn đề mà du lịch Ngọc Lặc cần hư ng t i, chứ kh ng đơn thuần là tăng số lượng khách mỗi năm. Sản phẩm du lịch củ hu ện chư phong phủ, chư c sản phẩm đặc trưng. Nguồn tài ngu ên để phát triển du lịch đ dạng nhưng ngành du lịch Ngọc Lặc chư phát triển mạnh, ởi chư dành nhiều ưu tiên cho lĩnh vực nà . Để thúc đẩ ngành du lịch phát triển, hu ện cần đầu tư kh i thác và kh i thác để ảo tồn giá trị di sản văn h , tạo r sản phẩm cho du lịch. Đồng thời, ngành du lịch Ngọc Lặc cần th đổi cách làm du lịch và c đột phá. Đâ là một trong nh ng giải pháp hiệu quả cần được xem xét và thực hiện. Bên cạnh đ , c ng tác tu ên tru ền cũng cần được chú trọng, nhất là đối v i các tầng l p nhân dân để người dân thấ được v i trỏ củ mình trong việc th m gi phát triển du lịch gắn v i di sản văn h , nhằm phát triển kinh tế - xã hội và nâng c o đời sống.
1.2.2.2. Chỉ đạo công tác phát huy giá trị di sản văn hóa gắn với công tác tuyên truyền, giáo dục
Để phát hu giá trị củ các di sản văn h , ên cạnh c ng tác gắn v i phát triển du lịch, Đảng ộ hu ện Ngọc Lặc chú trọng đến c ng tác tu ên tru ền, quảng á, giáo dục.
Theo đ , từ năm 2010 đến năm 2015, Đảng ộ hu ện đã chỉ đạo tăng cường tu ên tru ền, nâng c o ý thức t n trọng, ảo tồn và phát hu các di tích trong mọi tầng l p nhân dân, đặc iệt trong th nh thiếu niên, coi đâ là iện pháp cực kỳ qu n trọng c ý nghĩ lâu dài trong ảo tồn di sản văn h dân tộc.
Các ban, ngành b n hành các chính sách cụ thể để khu ến khích nhân dân tham gi vào sự nghiệp ảo tồn di sản văn h dân tộc; khắc phục tư tưởng o cấp
trong nhân dân đối v i việc ảo vệ và tu ổ, t n tạo di tích, đặt di tích vào các thiết chế văn h xã hội tru ền thống x m làng, thực hiện Nhân dân c qu ền quản lý, ảo vệ và th m gi đ ng g p tu ổ di tích.
Việc giáo dục về di tích trong nh ng năm 2010 - 2015 được th ng qu chương trình tập huấn ngành di sản văn h hằng năm. Năm 2013, thực hiện C ng văn liên ộ củ Bộ Giáo dục - Đào tạo và Bộ Văn h , Thể th o và Du lịch về việc sử dụng di sản văn h trong dạ học ở các trường phổ th ng nhằm nâng c o ý thức t n trọng, gi gìn, phát hu giá trị di sản văn h ; rèn lu ện tính chủ động, tích cực, sáng tạo trong đổi m i phương pháp học tập;
g p phần nâng c o chất lượng và hiệu quả giáo dục, phát hiện, ồi dưỡng tài năng củ học sinh, Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Th nh H , Phòng Giáo dục và Đào tạo hu ện Ngọc Lặc đã triển kh i sâu rộng trong hệ thống giáo dục phổ th ng trên đị àn. Nhờ vậ , số lượng học sinh học tập, th m qu n Khu di tích Đền thờ Lê L i tăng qu các năm.
Tiểu kết chương 1
Trong nh ng năm 2010 - 2015, được sự qu n tâm củ Đảng và Nhà nư c, Hu ện ủ , Hội đồng nhân dân và Ủ n nhân dân hu ện đã chú trọng đến c ng tác ảo tồn, phát hu giá trị các di tích lịch sử, văn h ằng việc n hành nhiều nghị qu ết, chỉ thị, qu ết định nhằm lãnh đạo, chỉ đạo n, ngành và các đị phương trong hu ện thực hiện, được nhân dân hưởng ứng sâu rộng và thực hiện c hiệu quả v i nh ng cách làm sáng tạo, hu động được sức mạnh tổng hợp củ toàn xã hội, phù hợp v i đặc điểm củ từng vùng, miền. Điều đ phản ánh sự quán triệt, vận dụng linh hoạt củ Đảng ộ hu ện Ngọc Lặc trong lãnh đạo thực hiện c ng tác ảo tồn, phát hu giá trị các di tích lịch sử, văn h ở một đị phương miền núi.
Xác định giải pháp qu n trọng để lãnh đạo c ng tác ảo tồn trên đị àn hu ện, Đảng ộ, chính qu ền hu ện Ngọc Lặc đã c nhiều chính sách, iện pháp chỉ đạo c ng tác ảo tồn, kiểm kê di tích, phát hu giá trị củ các di tích
lịch sử, văn h . Bên cạnh đ , căn cứ và các qu định củ pháp luật, UBND hu ện đã chỉ đạo phòng chu ên m n, các cơ qu n, đơn vị c liên qu n tích cực, chủ động th m mưu cho UBND hu ện thực hiện tốt c ng tác quản lý Nhà nư c, c ng tác ảo vệ, phát hu giá trị các di tích, đồng thời tổ chức các đợt kiểm tr nhằm kịp thời phát hiện các s i phạm, hạn chế, thiếu s t để kịp thời chấn chỉnh thực hiện tốt hơn c ng tác ảo quản, tu ổ, phục hồi các di tích trên đị àn, chư c trường hợp nào vi phạm phải dẫn đến xử lý, xử phạt, chủ ếu là các thiếu s t nhỏ, đoàn đã kịp thời nhắc nhở để khắc phục.
Bên cạnh nh ng thành tựu đạt được, việc ảo tồn và phát hu các giá trị di sản văn h g p phần phát triển kinh tế - xã hội trên đị àn hu ện cũng đ ng còn nh ng hạn chế, kh khăn: C ng tác tu ên tru ền và triển kh i các văn ản củ Trung ương, củ tỉnh vẫn còn gặp nh ng kh khăn, chư thường xu ên, liên tục; c ng tác th m mưu c lúc c nơi chư kịp thời, đồng ộ, hiệu quả chư đạt như mục tiêu đề r ; kinh phí dành cho c ng tác quản lý, ảo quản, tu ổ, phục hồi di tích từ hu ện đến cơ sở còn hạn hẹp, c ng tác hu động nguồn xã hội h cũng hạn chế, dẫn đến nhiều di tích đã xuống cấp nhưng chư c kinh phí, tu ổ, phục hồi, chống xuống cấp; đội ngũ cán ộ làm c ng tác quản lý di tích một số di tích chư đạt theo êu cầu đề r ; c ng tác qu hoạch, quản lý, ảo tồn, kh i thác các di tích văn h lịch sử, d nh l m, thắng cảnh còn ất cập, chư kịp thời; việc kh i phục, gìn gi các lễ hội, trò chơi, trò diễn dân gi n, ngành nghề tru ền thống, nhạc cụ dân tộc... một số thời điểm chư được chú trọng; nh ng lễ hội tru ền thống được kh i thác để phát triển du lịch, dẫn đến tình trạng thương mại h , ngu ên ản dân gi n củ lễ và nhất là phần hội ị cải iến.
Nh ng hạn chế đ đ đòi hỏi các cấp ủ Đảng, chính qu ền hu ện Ngọc Lặc tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo sát s o và c hiệu quả hơn, nhằm s m khắc phục nh ng tồn tại, phát hu nh ng thành tựu để đư Ngọc Lặc s m trở thành đ thị miền Tâ tỉnh Th nh H .