Chương 3 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.2. Thực trạng quản lý và sử dụng đất trên địa bàn thành phố Hà Tĩnh
3.2.2. Hiện trạng sử dụng đất năm 2016 của thành phố Hà Tĩnh
Với tổng diện tích đất tự nhiên là 5654,96 ha, cơ cấu sử dụng đất thành phố Hà Tĩnh như sau:
- Diện tích đất nông nghiệp: 2803,38 ha chiếm 49,57%. Trong đó diện tích đất gieo trồng cây hàng năm là 2064,84 ha.
- Diện tích đất phi nông nghiệp: 2680,13 ha chiếm 47,39%. Trong đó diện tích đất ở là 825,97 ha.
- Diện tích đất chưa sử dụng: 171,45 ha chiếm 3,03%.
Qua bảng cho ta thấy trên địa bàn thành phố Hà Tĩnh diện tích đất nông nghiệp vẫn chiếm tỉ lệ cao 49,57% trong tổng diện tích đất tự nhiên. Với tiềm năng của một trung tâm kinh tế, chính trị văn hóa của tỉnh Hà Tĩnh đang trên đà phát triển, trong những năm gần đây, quá trình đô thị hóa diễn ra mạnh mẽ, đất nông nghiệp ngày càng thu hẹp và thay vào đó là những khu đô thị, khu công nghiệp và dịch vụ.
Bảng 3.6. Hiện trạng sử dụng đất thành phố Hà Tĩnh năm 2016 (tính đến ngày 01/01/2017)
STT Loại đất Mã Diện tích
(ha)
Cơ cấu (%)
TỔNG DIỆN TÍCH TỰ NHIÊN 5654,96 100,00
1 Đất nông nghiệp NNP 2803,38 49,57
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 2429,91 42,97
1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 2064,84 36,51
1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 1872,92 33,12
1.1.1.2 Đất trồng cây hằng năm khác HNK 191,92 3,39
1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 365,07 6,46
1.2 Đất lâm nghiệp LNP 72,12 1,28
1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 298,22 5,27
1.4 Đất nông nghiệp khác NKH 3,13 0,06
2 Đất phi nông nghiệp PNN 2680,13 47,39
2.1 Đất ở OTC 825,97 14,61
2.1.1 Đất ở đô thị ODT 517,27 9,15
2.1.2 Đất ở nông thôn ONT 308,70 5,46
2.2 Đất chuyên dùng CDG 1333,91 23,59
2.2.1 Đất trụ sở CQ, công trình sự nghiệp CTS 212,40 3,76
2.2.2 Đất quốc phòng CQP 16,60 0,29
2.2.3 Đất an ninh CAN 13,05 0,23
2.2.4 Đất sản xuất kinh doanh phi NN CSK 76,94 1,36
2.2.5 Đất có mục đích công cộng CCC 1014,92 17,95
2.3 Đất tôn giáo tín ngưỡng TTN 26,53 0,95
2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 64,36 1,14
2.5 Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng SMN 429,36 7,59
2.6 Đất phi nông nghiệp khác PNK 0,00 0,00
3 Đất chưa sử dụng CSD 171,45 3,04
(Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường thành phố Hà Tĩnh)
Hình 3.2. Cơ cấu sử dụng đất thành phố Hà Tĩnh năm 2016 (Nguồn: [26]) 3.2.2.1. Hiện trạng sử dụng nhóm đất nông nghiệp
Bảng 3.7. Diện tích, cơ cấu nhóm đất nông nghiệp năm 2016
Thứ tự Loại đất Mã Diện
tích (ha)
Cơ cấu (%)
1 Đất nông nghiệp NNP 2.803,38 100,0
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 2.429,91 86,7
1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 2.064,84 73,7
1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 1.872,92 66,8
1.1.1.1.1 Đất chuyên trồng lúa nước LUC 1.466,37 52,3
1.1.1.1.2 Đất trồng lúa nước còn lại LUK 406,55 14,5
1.1.1.1.3 Đất trồng lúa nương LUN 0,0
1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 191,92 6,8
1.1.1.2.1 Đất bằng trồng cây hàng năm khác BHK 191,92 6,8 1.1.1.2.2 Đất nương rẫy trồng cây hàng năm khác NHK 0,0
1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 365,07 13,0
1.2 Đất lâm nghiệp LNP 72,12 2,6
1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 0,06 0,0
1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 72,06 2,6
1.2.3 Đất rừng đặc dụng RDD 0,0
1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 298,22 10,6
1.4 Đất làm muối LMU 0,0
1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 3,13 0,1
(Nguồn: [26])
Hình 3.3. Cơ cấu sử dụng đất nông nghiệp thành phố Hà Tĩnh năm 2016 Số liệu hiện trạng sử dụng nhóm đất nông nghiệp được thể hiện tại bảng 3.7 và hình 3.3 cho thấy:
- Đất trồng cây hàng năm có diện tích 2.064,84 ha, chiếm 73,7% diện tích nhóm đất nông nghiệp. Trong đó:
+ Đất trồng lúa có 1.872,92 ha, chiếm 66,8% diện tích nhóm đất nông nghiệp, chủ yếu là trồng lúa 2-3 vụ. Trong 1.872,92 ha đất trồng lúa thì đất chuyên trồng lúa nước 1.466,37 ha và đất trồng lúa nước còn lại 406,55 ha. Diện tích đất công ích được phân bổ cho cả hai loại đất chuyên trồng lúa (162,35 ha), đất trồng lúa nước còn lại (68,87ha), đất bằng trồng cây hàng năm khác (25,59 ha).
+ Đất trồng cây hàng năm khác có 191,92ha, chiếm 6,8% diện tích đất nông nghiệp, trong đó chủ yếu là diện tích gieo trồng các loại ngô, lạc, rau màu,... để đáp ứng nhu cầu thực phẩm cho thị trường trong và ngoài thành phố. Diện tích đất trồng cây hàng năm phân tán trên địa bàn xá xã, phường, tập trung nhiều ở các xã: Thạch Hạ 68,69 ha, Thạch Môn 47,77 ha, Thạch Hưng 16,05 ha, Thạch Đồng 14,85 ha và phường Văn Yên 11,47.
- Đất trồng cây lâu năm của thành phố có 365,07 ha, chiếm 13,0 ha diện tích nhóm đất nông nghiệp, các địa phương có diện tích đất trồng cây lâu năm lớn như: Xã Thạch Trung 43,38 ha, xã Thạch Hạ 56,0ha, xã Thạch Bình 47,56 ha, phường Thạch Linh 64,08 ha, phường Đại Nài 48,33 ha và phương Thạch Quý 25,26 ha.
- Đất lâm nghiệp: Toàn thành phố có 72,12 ha đất lâm nghiệp, chiếm 2,6% diện tích nhóm đất nông nghiệp. Diện tích đất lâm nghiệp chủ yếu rừng phòng hộ phân bố chủ yếu ở xã Thạch Hạ 10,39 ha, Thạch Môn 58,57 ha và phường Đại Nài 2,92 ha.
- Đất nuôi trồng thủy sản: Diện tích đất nuôi trồng thuỷ sản 298,22ha, chiếm 10,6% diện tích nhóm đất nông nghiệp, tập trung chủ yếu ở xã Thạch Hạ 109,92 ha, Thạch Môn 23,7 ha, Thạch Hưng 55,19 ha, Thạch Đồng 16,91 ha và phường Đại Nài 17,97 ha. Diện tích đất nuôi trồng thủy sản chủ yếu tập trung tại các xã ven sông Đồng Môn, sông Cữa Sót, hiện tại các hộ dân và một số tổ chức đang nuôi trồng thủy sản mặn lợ và một số diện tích phố bố rãi rác ở các phường hiện này hiện các hộ gia đình nuôi các loại cá nước ngọt với quy mô nhỏ lẽ, hiệu quả không cao.
- Đất nông nghiệp khác: Toàn thành phố có 3,13 ha đất nông nghiệp khác, chiếm 0,1% diện tích nhóm đất nông nghiệp, diện tích đất nông nghiệp khác chủ yếu là đất phát triển các trang trại tập trung ở xã Thạch Môn.
3.2.2.2. Hiện trạng sử dụng nhóm đất phi nông nghiệp
Bảng 3.8. Diện tích, cơ cấu nhóm đất phi nông nghiệp năm 2016 Thứ
tự Loại đất Mã Diện tích
(ha)
Cơ cấu (%)
2 Đất phi nông nghiệp PNN 2.680,14 100,00
2.1 Đất ở OCT 825,97 30,82
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 308,7 11,52
2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT 517,27 19,30
2.2 Đất chuyên dùng CDG 1.333,91 49,77
2.2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 34,61 1,29
2.2.2 Đất quốc phòng CQP 16,6 0,62
2.2.3 Đất an ninh CAN 13,05 0,49
2.2.4 Đất xây dựng công trình sự nghiệp DSN 177,79 6,63 2.2.5 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 76,94 4,46
2.2.6 Đất có mục đích công cộng CCC 1.014,92 17,95
2.3 Đất cơ sở tôn giáo TON 11,17 0,20
2.4 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 15,36 0,27
2.5 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà tang lễ,
nhà hộ tang NTD 64,36 1,14
2.6 Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối SON 249,65 4,41 2.7 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 179,71 3,18
2.8 Đất phi nông nghiệp khác PNK
(Nguồn: [26])
Diện tích nhóm đất phi nông nghiệp là 2.680,14ha, trong đó các loại đất chiếm tỷ lệ lớn là:
Đất ở 825,97ha, chiếm 30,82% diện tích đất phi nông nghiệp, diện tích này vẫn chưa đáp ứng đủ nhu cầu của người dân trong quá trình đô thị hóa của địa phương.
Đất chuyên dùng 1.333,91ha, chiếm 49,77% diện tích đất phi nông nghiệp. Trong đó, đất có mục đích công cộng 1014,92ha, chiếm 17,95% tổng diện tích đất phi nông nghiệp. Qua tổng hợp của chúng tôi hiện nay toàn thành phố có 12,07 ha đất sinh hoạt cộng đồng (nhà văn hóa, khu thể dục thể thao) và 41,87 ha đất khu vui chơi giải trí, diện tích này còn rất thấp so với yêu cầu của phát triển đô thị của thành phố Hà Tĩnh trong tương lai.
3.2.2.3. Hiện trạng nhóm đất chưa sử dụng
Đất chưa sử dụng của thành phố còn 171,45 ha, chiếm 3,03% tổng diện tích tự nhiên trên toàn địa bàn thành phố. Chủ yếu là đất bằng chưa sử dụng, đây là loại đất có thể bổ sung vào quỹ đất công ích của địa phương, cụ thể tại bảng 3.9:
Bảng 3.9. Diện tích, cơ cấu nhóm đất chưa sử dụng năm 2016 Thứ
tự Loại đất Mã Diện tích
(ha)
Cơ cấu (%)
3 Đất chưa sử dụng CSD 171,45 3,03
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 171,45 3,03 3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS
3.3 Núi đá không có rừng cây NCS