Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.2. Kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2008 – 2015 của quận Cẩm Lệ
3.2.1. Hiện trạng sử dụng đất năm 2008
Trong phạm vi ranh giới đã được xác định theo Nghị định số 102/2005/NĐ-CP ngày 05 tháng 08 năm 2005 của Chính phủ thì tổng diện tích
đất tự nhiên của toàn quận là 3330 ha. Tuy nhiên, qua các lần thống kê, tổng diện tích đất tự nhiên của toàn quận là 3375,85 ha, tăng 45,85 ha so với kết quả thống kê đất đai lần trước, do có những điều chỉnh trong công tác thống kê.
Bảng 3.4. Diện tích, cơ cấu các loại đất quận Cẩm Lệ năm 2008
Thứ tự
Mục đích sử dụng đất
Tổng diện tích các loại đất (ha)
Cơ cấu diện tích loại đất so với tổng
diện tích tự nhiên (%)
Tổng diện tích tự nhiên 3375,85 100
1 Đất nông nghiệp 1069,34 31,68
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 825,53 24,45
1.1.1 Đất trồng cây hàng năm 752,74 22,3
1.1.2 Đất trồng cây lâu năm 72,78 2,16
1.2 Đất lâm nghiệp 210,05 6,22
1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản 32,94 0,98
1.4 Đất nông nghiệp khác 0,83 0,02
2 Đất phi nông nghiệp 2089,93 61,91
2.1 Đất ở 676,39 20,04
2.2 Đất chuyên dùng 984,26 29,16
2.2.1 Đất trụ sở CQ, CTrình sự nghiệp 5,22 0,15
2.2.2 Đất quốc phòng 407,5 12,08
2.2.3 Đất an ninh 5,03 0,15
2.2.4 Đất SX, kinh doanh phi NN 238,28 7,06
2.2.5 Đất có mục đích công cộng 327,78 9,71
2.3 Đất tôn giáo, tín ngỡng 11,36 0,34
2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 47,61 1,41
2.5 Đất S.S và M.Nước chuyên dùng 370,31 10,97
3 Đất chưa sử dụng 216,58 6,41
Nguồn: Kết quả thống kê đất đai năm 2008 của quận Cẩm Lệ
Biểu đồ 3.2. Cơ cấu sử dụng đất quận Cẩm Lệ năm 2008
Nguồn: Kết quả thống kê đất đai năm 2008 của quận Cẩm Lệ
a, Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp
Tổng diện tích đất nông nghiệp là 1069,34 ha, chiếm 31,68% tổng diện tích đất tự nhiên của toàn quận, tập trung chủ yếu ở phường Hoà Xuân (496,35 ha), phường Hoà Phát (250,89 ha), phường Khuê Trung có diện tích đất nông nghiệp ít nhất 10,02 ha (chiếm 1,03% tổng diện tích đất nông nghiệp toàn quận).
- Đất sản xuất nông nghiệp + Đất trồng cây hàng năm
Có diện tích 752,74 ha, chiếm 22,3% tổng diện tích đất tự nhiên trong đó đất trồng lúa là 536,12 ha và đất trồng cây hàng năm khác là 216,62 ha, tập trung nhiều nhất tại các Hoà Xuân, Hoà Phát, Hoà Thọ Tây. Chủ yếu là trồng lúa 2 vụ và các loại rau, đậu cung cấp cho địa phương và khu vực trung tâm thành phố. Tuy nhiên hiệu quả kinh tế của việc sử dụng đất chỉ đạt được những kết quả nhất định.
2089,93 ha
216,58ha
1069,34 ha
Cơ cấu các loại đất năm 2008
Đất Phi nông nghiệp chiếm 61,91%
Đất Chưa sử dụng chiếm 6,41%
Đất Nông nghiệp chiếm 31,68%
+ Đất trồng cây lâu năm
Với diện tích 72,78 ha chiếm 2,16 % tổng diện tích đất tự nhiên, phần lớn là diện tích đất vườn tạp nằm xen kẽ trong các khu dân cư, nhìn chung chưa được đầu tư khai thác tốt.
- Đất lâm nghiệp
Diện tích đất lâm nghiệp là 210,05 ha chiếm 6,22% tổng diện tích đất tự nhiên, trong đó chủ yếu là rừng sản xuất với diện tích 204,23 ha, chiếm 97,23 % tổng diện tích đất lâm nghiệp tập trung toàn bộ tại phường Hoà An và Hoà Phát, tuy nhiên hiệu quả kinh tế của diện tích rừng trên là không cao, rừng phòng hộ chỉ có diện tích 5,81 ha phân bố tập trung tại Hoà Xuân để chắn gió bảo vệ sản xuất.
- Đất nuôi trồng thuỷ sản
Với diện tích 32,94 ha, chiếm 0,98% tổng diện tích đất tự nhiên, nhưng hiệu quả nuôi trồng thuỷ sản chưa tương xứng với tiềm năng, kết quả đạt được chưa cao, do nhiều nguyên nhân như trình độ kỹ thuật của người dân, đầu ra của sản phẩm không ổn định, thêm vào đó do chịu ảnh hưởng của thiên tai bão lụt cũng phần nào ảnh hưởng đến kết quả sản xuất.
- Đất nông nghiệp khác
Chỉ có 0,83 ha đất nông nghiệp khác chiếm 0,02 % tổng diện tích tự nhiên, là diện tích đất trại chăn nuôi tại phường Hoà Thọ Tây, hiệu quả sủ dụng đất thấp.
b, Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp
Tổng diện tích đất phi nông nghiệp trên toàn quận là 2089,93 ha, chiếm 61,91% tổng diện tích đất tự nhiên, chủ yếu là đất chuyên dùng (984,26 ha chiếm 26,49% tổng diện tích tự nhiên) và đất ở (676,39 ha chiếm 20,04% tổng diện tích tự nhiên).
- Hiện trạng sử dụng đất ở
Tổng diện tích đất ở là 676,39 ha chiếm 32,36% nhóm đất phi nông nghiệp và 20,04% tổng diện tích tự nhiên. Diện tích này phân bố tương đối tập trung, có nhiều nhất ở các phường Hoà An, Hoà Xuân, Hoà Thọ Tây. Với tổng số dân toàn quận năm 2008 là 66.318 người, bình quân một hộ 5 người thì diện tích đất bình quân một hộ là 510 m2/hộ, cơ bản diện tích đất ở của quận đã đáp ứng tốt nhu cầu đất ở của nhân dân trên toàn quận tại thời điểm đó.
- Đất chuyên dùng
Tổng quỹ đất chuyên dùng là 984,26 ha chiếm 47,10 % nhóm đất phi nông nghiệp và bằng 26,49 % tổng diện tích đất tự nhiên, tập trung nhiều nhất là ở các phường Hoà Thọ Tây, Hoà Phát (lần lượt là 334,59 ha và 305,79 ha) và ít nhất ở phường Hoà An (34,42 ha chiếm 1,65 % tổng diện tích đất phi nông nghiệp), nhìn chung diện tích đất này chưa đáp ứng kịp nhu cầu phát triển về kinh tế - xã hội của địa phương.
+ Đất xây dựng trụ sở cơ quan, xây dựng công trình sự nghiệp: Có diện tích 5,22 ha, chiếm 0,15 % tổng diện tích đất tự nhiên, bao gồm diện tích đất xây dựng các trụ sở của cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ,… là một trong các loại đất đạt hiệu quả sử dụng cao.
+ Đất quốc phòng: Có diện tích 407,95 ha chiếm 12,08 % tổng diện tích đất tự nhiên. Tập trung nhiều ở phường Hoà Phát (269,49 ha) và Hoà Thọ Tây (119,90 ha). Đa số diện tích đất quốc phòng được sử dụng có hiệu quả và nằm ở các vị trí quan trọng trong công tác quốc phòng.
+ Đất an ninh: Có diện tích 5,03 ha chiếm 0,15% tổng diện tích đất tự nhiên, được sử dụng để xây dựng các trụ sở công an như: Công an quận, công an phòng cháy chữa cháy, Viện Khoa học hình sự Bộ Công an và Tổng kho của Bộ công an
+ Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp: Có diện tích 238,28 ha chiếm 7,06 % tổng diện tích đất tự nhiên, bao gồm: đất sản xuất vật liệu xây dựng (diện tích 0,66 ha), đất khai thác khoáng sản (diện tích 17,0 ha), đất làm cơ sở sản xuất kinh doanh (diện tích 92,06 ha), đất khu công nghiệp (diện tích 128,56ha, là diện tích đất khu công nghiệp Hoà Cầm tại phường hoà Thọ Tây).
Hầu hết các loại đất này đang được khai thác sử dụng có hiệu quả.
+ Đất sử dụng vào mục đích công cộng: Có diện tích 327,78 ha chiếm 9,71% tổng diện tích đất tự nhiên, bao gồm: đất xây dựng các công trình giao thông (có diện tích 231,14 ha); thuỷ lợi (có diện tích 25,48 ha); đất công trình năng lượng (có diện tích 1,47 ha); đất công trình bưu chính viễn thông (0,71 ha);
đất cơ sở văn hoá (có diện tích 44,49 ha); đất cơ sở y tế (có diện tích 4,15 ha);
đất cơ sở giáo dục – đào tạo (15,42 ha); đất cơ sở thể dục thể thao (1,32 ha); đất chợ (có diện tích 2,79 ha); đất di tích, danh thắng (có diện tích 0,8 ha). Đây là loại đất được sử dụng hiệu quả nhất trong các loại đất chuyên dùng. Tuy nhiên so với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của quận thì một số diện tích chưa đáp
ứng được, đó là diện tích đất cơ sở thể dục thể thao, đất cơ sở văn hoá, đất chợ, đất cơ sở giáo dục – đào tạo.
- Đất tôn giáo tín ngưỡng
Có diện tích 11,36 ha chiếm 0,34 % diện tích đất tự nhiên phân bố rải rác ở các phường phục vụ đời sống tinh thần của nhân dân.
- Đất nghĩa trang, nghĩa địa
Đất nghĩa trang nghĩa địa có diện tích 47,61 ha, chiếm 1,41% tổng diện tích đất tự nhiên. Tuy nhiên, vấn đề tồn tại là một diện tích rất lớn đất nghĩa trang nghĩa địa đang nằm xen kẽ trong các khu dân cư, giữa các đồng lúa gây khó khăn trong việc sinh hoạt và sản xuất của nhân dân. Ngoài ra, do tập quán chôn cất của một số nơi nên mật độ sử dụng đất thường không cao, gây lãng phí trong việc sử dụng đất.
- Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng
Chiếm 10,97% tổng diện tích đất tự nhiên với tổng diện tích 370,31 ha, phần lớn là diện tích sông ngòi, kênh, rạch, suối (có diện tích 353,56 ha chiếm 95,48% tổng diện tích loại đất này). Đây là điều kiện tốt để phát triển loại hình nuôi trồng thuỷ sản, tuy nhiên chưa được đầu tư để khai thác nên hiệu quả kinh tế của việc sử dụng đất là rất thấp.
c, Đất chưa sử dụng
Diện tích đất chưa sử dụng của toàn quận là 216,58 ha, chiếm 6,42% tổng diện tích đất tự nhiên, trong đó toàn bộ là đất bằng chưa sử dụng, cá biệt tập trung nhiều nhất ở hai phường Hoà Thọ Tây và Hoà Xuân (với 92,5 % tổng diện tích đất chưa sử dụng). Đây là một tiềm năng có thể khai thác để xây dựng cơ sở hạ tầng, hình thành các khu dân cư, khu vực sản xuất,... góp phần thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển và bảo vệ môi trường.