Thực trạng công tác quản lý tài chính Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Bắc Thái như thế nào?
Các yếu tố nào ảnh hưởng đến công tác quản lý tài chính Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Bắc Thái?
Các giải pháp nào để hoàn thiện công tác quản lý tài chính Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Bắc Thái?
2.2. Phương pháp nghiên cứu cụ thể 2.2.1. Phương pháp thu thập thông tin 2.2.1.1 Thu thập số liệu thứ cấp
Số liệu thứ cấp là các số liệu liên quan đến quá trình nghiên cứu của đề tài, các số liệu này được thu thập từ các văn bản, chính sách, báo cáo tổng kết, tạp chí, tài liệu do các phòng nghiệp vụ liên quan của Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Bắc Thái cung cấp.
Những tài liệu lý luận chung về quản lý tài chính, hệ thống quy định pháp luật về quản lý như các công trình khoa học trong và ngoài nước liên quan.
2.2.1.2. Thu thập thông tin sơ cấp
Trong đề tài này tác giả nghiên cứu công tác quản lý tài chính tại một cơ quan hành chính nhà nước, cụ thể là Cục Dự trữ nhà nước khu vực Bắc Thái, giai đoạn 2019 – 2022. Trong đó, tác giả có sử dụng các tiêu chí đo lường công tác quản lý tài chính tại cơ quan hành chính. Đồng thời tác giả so sánh, phân tích các chỉ tiêu này với từng giai đoạn khác nhau. Thông qua so sánh, phân tích và đánh giá tổng quan về tình hình quản lý tài chính tại Cục Dự trữ nhà nước khu vực Bắc Thái, tác giả xây dựng các giải pháp khả thi để khắc phục những tồn tại, hạn chế của đơn vị.
Số liệu sơ cấp thu thập thông qua phiếu điều tra trực tiếp đến các cán bộ quản lý, cán bộ làm công chức kế toán tại các đơn vị trực thuộc và trực thuộc Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Bắc Thái.
- Nghiên cứu nhóm cán bộ Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Bắc Thái để thu thập các thông tin về ý kiến nội bộ của những người đang trực tiếp thực hiện công tác quản lý tài chính và những người có ảnh hưởng tới công tác quản lý tài chính tại Cục.
* Phương pháp điều tra
Điều tra chủ yếu bằng phương pháp phỏng vấn, chọn mẫu điển hình.
Chọn mẫu nghiên cứu. Để đảm bảo lượng mẫu điều tra đủ lớn, có một kết quả cao trong quá trình nghiên cứu tránh những sai sót đáng tiếc trong chọn mẫu.
- Do số lượng cán bộ của Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Bắc Thái khá nhỏ 85 người, nên tác giả tiến hành phỏng vấn 58 cán bộ của Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Bắc Thái: Các lãnh đạo tại Cục và các chi cục, các cán bộ nhân viên là công tác quản lý tài. Số phiếu điều tra được sử dụng là 58 phiếu điều tra.
Thang đo của bảng hỏi: Thang đo Likert 5 mức độ được sử dụng trong nghiên cứu này. Thang đo được tính như sau:
Bảng 2.1. Thang đo Likert và ý nghĩa của thang đo
Đánh giá Mức đánh giá Giá trị bình quân Ý nghĩa 1 Hoàn toàn không đồng ý 1,00 đến 1,80 Kém
2 Không đồng ý 1,81 đến 2,60 Yếu
3 Phân vân 2,61 đến 3,40 Trung bình
4 Đồng ý 3,41 đến 4,20 Khá
5 Hoàn toàn đồng ý 4,21 đến 5,00 Tốt
(Nguồn: Rensis Likert) 2.2.2. Phương pháp xử lý số liệu
Tác giả thu thập số liệu và cập nhật thông tin sau đó tùy thuộc vào mục đích sử dụng số liệu và thông tin đó tác giả tiến hành phân tích trên phần mềm máy tính.
2.2.3. Phương pháp phân tích thông tin 2.2.3.1. Phương pháp phân tổ thống kê
Phương pháp này được sử dụng để thu thập, phân tích, trình bày và giải thích về công tác quản lý tài chính tại Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Bắc Thái giai đoạn 2019-2022.
2.2.3.2. Phương pháp so sánh
Đề tài sử dụng phương pháp này để nghiên cứu về sự biến động của đối tượng nghiên cứu năm từ 2019-2022. Thông qua tổng hợp số liệu tiến hành so sánh số liệu về công tác lập dự toán, công tác chấp hành dự toán, công tác quyết toán và công tác kiểm tra, kiểm toán từ năm 2019 - 2022 từ đó đánh giá được tình hình quản lý tài chính tại Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Bắc Thái giai đoạn 2019 – 2022.
2.2.3.3 Phương pháp thông kê mô tả
Nguồn dữ liệu thống kê về nguồn lực, quá trình hình thành và phát triển của đơn vị nghiên cứu cũng như các kết quả nghiên cứu được kế thừa là những thông tin cơ sở quan trọng cho việc thực hiện đề tài. Các nguồn dữ liệu được thống kê bao gồm: Dữ liệu từ các tài liệu, báo cáo qua các năm, được thống kê, tính toán thành những chỉ tiêu để đánh giá công tác quản lý tài chính của Cục.
2.3. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu
2.3.1 Nhóm chỉ tiêu phản ánh thực trạng công tác quản lý tài chính
- Nguồn kinh phí thường xuyên tự chủ (chủ yếu là kinh phí hoạt động quản lý hành chính Nhà nước); Nguồn kinh phí không thường xuyên (chủ yếu là kinh phí hoạt động quản lý quỹ Dữ trữ quốc gia); Cơ cấu nguồn kinh phí
- Thời gian được phê duyệt mức kinh phí; Tình hình thực hiện dự toán, quyết toán của các đơn vị; Công tác kiểm tra của Tổng Cục, của Cục.
2.3.2 Nhóm chỉ tiêu phản ánh kết quả của công tác quản lý tài chính
* Công tác lập dự toán:
Tỉ lệ dự toán thu, chi hàng năm = Dự toán thu, chi hàng năm
x100%
Thực hiện thu chi hàng năm
Qua đó cho biết tình hình lập dự toán hàng năm của đơn vị có sát với thực tế hay không..
* Công tác chấp hành dự toán chi NSNN
Tỉ lệ thực hiện dự toán = Thực hiện dự toán hàng năm
x100%
Dự toán hàng năm
- Cho biết tình hình thực hiện dự toán so với dự toán hàng NSNN năm của đơn vị (%). Qua đó cho biết kết quả thực hiện dự toán so với dự toán được giao.
Tỉ lệ thực hiện chi ngân sách = Thực hiện chi NSNN hàng năm
x100%
Dự toán hàng năm
- Tỉ lệ thực hiện cho các hoạt động với dự toán hàng năm (%). Qua đó cho biết kết quả chi ngân sách cho các hoạt động hàng năm so với dự toán được giao.
- Cơ cấu thu chi ngân sách cho các hoạt động của đơn vị.
Cơ cấu chi ngân sách = Chi NSNN cho hoạt động A hàng năm
x100%
Tổng chi NSNN hàng năm
Qua đó cho biết nhu cầu vốn ngân sách cho hoạt động. Từ đó xây dựng cơ sở dự báo nhu cầu về vốn cho hoạt động.
* Công tác quyết toán chi NSNN
- Số chi NSNN được thực hiện thanh toán giai đoạn 2019 - 2022. Qua đó cho biết số lượng các khoản chi được thực hiện theo đúng quy định.
- Tình trạng tạm ứng và thu hồi tạm ứng chi ngân sách. Qua đó cho biết kết quả tạm ứng và thu hồi tạm ứng đối với chi ngân sách cho các hoạt động tại đơn vị.
* Công tác kiểm soát, thanh tra quản lý chi ngân sách cho các hoạt động khoa học
- Số cuộc kiểm tra và thanh tra các khoản chi ngân sách tại Cục Dự trữ
Nhà nước khu vực Bắc Thái. Chỉ tiêu này cho biết tình hình thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra các khoản chi NSNN tại Cục.
- Số kinh phí phải thu hồi do chi không đúng hoạt động của Cục hàng năm.
Qua đó cho biết kết quả hoàn lại NSNN đối với các khoản chi không đúng theo quy định.
CHƯƠNG 3