2.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2.1.1. Đối tượng nghiên cứu
- Kết quả bồi thường về đất, tài sản trên đất trong phạm vi ranh giới của dự án nghiên cứu;
- Nhận thức và phản hồi của người dân về hoạt động bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của dự án nghiên cứu.
2.1.2. Phạm vi nghiên cứu
- Phạm vi về không gian: Trong phạm vi dự án Khu công nghiệp Thăng Long Vĩnh Phúc tại 02 xã Thiện Kế và Tam Hợp, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.
- Phạm vi về thời gian: Nghiên cứu được tiến hành lấy số liệu của dự án trong khoảng thời gian từ năm 2015 đến 2017.
2.2. Thời gian và địa điểm nghiên cứu
- Thời gian nghiên cứu: Từ tháng 3 năm 2017 đến tháng 8 năm 2018
- Địa điểm nghiên cứu: Nghiên cứu được tiến hành tại xã Thiện Kế và xã Tam Hợp, huyện Bình Xuyên; hoàn thiện tại Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên.
2.3. Nội dung nghiên cứu
Đề tài thực hiện 4 nội dung sau:
Nội dung 1: Đánh giá sơ lược về tình hình cơ bản của huyện Bình Xuyên - Điều kiện tự nhiên của huyện Bình Xuyên
- Điều kiện kinh tế - xã hội của huyện Bình Xuyên
- Sơ lược về hiện trạng sử dụng đất của huyện Bình Xuyên - Sơ lược về công tác quản lý đất đai của huyện Bình Xuyên.
Nội dung 2: Đánh giá kết quả giải phóng mặt bằng Dự án Khu Công nghiệp Thăng Long Vĩnh Phúc
- Thống kê và phân loại đối tượng bồi thường, hỗ trợ khu vực GPMB.
- Đánh giá việc bồi thường, hỗ trợ đất nông nghiệp.
- Đánh giá kết quả bồi thường, hỗ trợ đất ở, đất vườn ao trong cùng thửa đất ở.
- Đánh giá việc bồi thường, hỗ trợ tài sản, vật kiến trúc và cây trồng trên đất.
Nội dung 3: Đánh giá công tác giải phóng mặt bằng thông qua ý kiến của nguời dân bị thu hồi đất và người dân xung quanh khu vực Dự án Khu Công nghiệp Thăng Long Vĩnh Phúc
- Đánh giá sự hiểu biết chung của người dân về công tác bồi thường GPMB theo quy định của pháp luật.
- Đánh giá sự hiểu biết của người dân về đơn giá bồi thường, hỗ trợ khi nhà nước thu hồi đất để thực hiện dự án KCN Thăng Long Vĩnh Phúc.
- Kiến nghị của người dân về công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất để thực hiện dự án.
Nội dung 4: Những khó khăn vướng mắc, tồn tại và giải pháp khắc phục đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng Dự án
- Những khó khăn vướng mắc, tồn tại trong công tác giải phóng mặt bằng Dự án Khu Công nghiệp Thăng Long Vĩnh Phúc.
- Nguyên nhân của những khó khăn vướng mắc, tồn tại trong công tác giải phóng mặt bằng Dự án Khu Công nghiệp Thăng Long Vĩnh Phúc.
- Những giải pháp khắc phục đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác giải phóng mặt bằng các dự án.
2.4. Phương pháp và các chỉ tiêu nghiên cứu
2.4.1. Phương pháp thu thập, nghiên cứu số liệu, tài liệu thứ cấp
Điều tra thu thập số liệu ở các cơ quan quản lý nhà nước: Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Vĩnh Phúc, Phòng Tài nguyên và Môi huyện Bình Xuyên, Ban đền bù GPMB, quản lý dự án huyện Bình Xuyên.
- Điều tra tại Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Vĩnh Phúc về các thông tin về thiết kế kỹ thuật, các chính sách về đất đai đang được áp dụng trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc.
- Điều tra tại Phòng Tài nguyên và môi trường huyện Bình Xuyên về các thông tin vị trí, diện tích, nguồn gốc đất đai bị thu hồi sử dụng cho dự án; phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư; công tác triển khai thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng,….;
- Điều tra tại Ban đền bù GPMB, quản lý dự án huyện Bình Xuyên nhằm thu thập các thông tin liên quan đến tiến độ, phương thức kiểm kê, kiểm đếm, lập phương án bồi thường hỗ trợ tái định cư đối với dự án Khu công nghiệp Thăng Long Vĩnh Phúc.
2.4.2. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu, tài liệu sơ cấp
Sử dụng phương pháp này nhằm mục đích thu thập thông tin thông qua bộ phiếu điều tra ý kiến đánh giá của người dân về dự án Khu công nghiệp Thăng Long Vĩnh Phúc. Cụ thể:
- Phạm vi điều tra thu thập: Do toàn bộ diện tích đất bị thu hồi để giải phóng mặt bằng thực hiện dự án Khu công nghiệp Thăng Long Vĩnh Phúc nằm trên địa bàn hai xã là xã Tam Hợp và xã Thiện Kế, huyện Bình Xuyên, nên khi tiến hành điều tra, thu thập thông tin từ người dân, tôi chọn ngẫu nhiên 60 hộ có đất bị thu hồi trong khu vực GPMB của dự án và 60 hộ xung quanh khu vực GPMB để phỏng vấn. Tổng số hộ được phỏng vấn là 120 hộ dân, số lượng mẫu như trên là đủ để đảm bảo tính đại diện cho khu vực nghiên cứu.
Việc phân ra hai nhóm đối tượng trong khu vực giải phóng mặt bằng và xung quanh khu vực giải phóng mặt bằng như trên để phỏng vấn, ngoài việc đánh giá được sự quan tâm, hiểu biết cũng như những kiến nghị của người dân bị thu hồi đất, các vấn đề liên quan đến giá đất, hình thức bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, việc thông qua kết quả phỏng vấn người dân xung quanh khu vực GPMB còn thấy rõ được công tác tuyên truyền chính sách pháp luật về đất đai nói chung, chính sách thu hồi đất, GPMB nói riêng đã đến được với mọi người dân hay chưa. Từ đó sẽ rút ra các bài học kinh nghiệm và giải pháp để công tác bồi thường, GPMB được thuận lợi, nhanh chóng và hiệu quả hơn.
Những người được điều tra thường là các chủ hộ gia đình, một phần là người trong gia đình có độ tuổi từ 18 tuổi trở lên, có nhận thức tốt. Những người dân được điều tra bao gồm cả nam và nữ ở các lứa tuổi khác nhau, gồm cả các hộ thuần nông và các hộ có nghề nghiệp khác, buôn bán, dịch vụ, công nhân và các hộ nhận thầu khoán đất...
2.4.3. Phương pháp thống kê, tổng hợp, phân tích số liệu
- Thống kê các số liệu đã thu thập được như diện tích, số tiền bồi thường,....
- Tổng hợp, phân tích kết quả thu được từ phiếu điều tra.
- Phân tích các số liệu thứ cấp và sơ cấp thu thập được để rút ra nhận xét.
- Xử lý, tính toán số liệu thu thập được bằng phần mềm Excel.
2.4.4. Phương pháp so sánh, đánh giá
- Phương pháp so sánh giữa công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc với các văn bản pháp luật của Trung ương và địa phương.
- Phương pháp so sánh giữa lý luận và thực tiễn, lấy quy định của pháp luật làm cơ sở đánh giá:
+ Căn cứ vào các quy định của pháp về bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất;
+ Căn cứ vào các văn bản của tỉnh Vĩnh Phúc về công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất;
+ Căn cứ vào các số liệu đã thu thập được và thực trạng của địa phương.
CHƯƠNG 3