2.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 2.1.1. Đối tượng nghiên cứu
Kết quả công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ và tái định cư đến các hộ gia đình và cá nhân trên địa bàn thị xã Quảng Yên.
2.1.2. Phạm vi nghiên cứu
- Phạm vi không gian: Thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh - Đề tài tiến hành nghiên cứu 2 dự án:
+ Dự án Đường nối từ đường cao tốc Hạ Long - Hải Phòng với khu công nghiệp Nam Tiền Phong, thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh.
+ Dự án Đường nối thành phố Hạ Long với cầu Bạch Đằng, thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh.
2.2. Địa điểm và thời gian nghiên cứu - Thời gian: từ 2017 đến 2018
- Địa điểm: Phòng Tài nguyên và Môi trường Thị xã Quảng Yên.
2.3. Nội dung nghiên cứu
2.3.1. Giới thiệu về địa bàn và 2 dự án nghiên cứu - Giới thiệu địa bàn nghiên cứu
- Giới thiệu 2 dự án nghiên cứu
Dự án 1: Đường nối từ đường cao tốc Hạ Long - Hải Phòng với khu công nghiệp Nam Tiền Phong, thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh.
Dự án 2: Đường nối thành phố Hạ Long với cầu Bạch Đằng, thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh.
2.3.2. Đánh giá thực trạng công tác bồi thường và giải phóng mặt bằng - Đối tượng và điều kiện bồi thường
- Kết quả công tác bồi thường tại hai dự án - Kết quả hỗ trợ dự án
- Các khoản kinh phí khác để thực hiện dự án
- Tổng hợp kinh phí bồi thường và giải phóng mặt bằng của 2 dự án
2.3.3. Đánh giá ảnh hưởng của công tác BT&GPMB khi Nhà nước thu hồi đất đến đời sống nhân dân tại khu vực GPMB.
2.3.4. Đánh giá những thuận lợi và khó khăn và đề xuất một số giải pháp để giải quyết trong công tác BT&GPMB khi Nhà nước thu hồi đất
2.4. Phương pháp nghiên cứu
2.4.1. Phương pháp điều tra thu thập tài liệu, số liệu
* Điều tra các số liệu thứ cấp
Là các số liệu từ các công trình nghiên cứu trước được lựa chọn sử dụng vào mục đích phân tích, minh họa rõ nét về nội dung nghiên cứu. Nguồn gốc của các tài liệu này được thu thập từ các cơ quan điều tra, cụ thể như sau:
- Thu thập số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh.
- Thu thập, nghiên cứu các văn bản pháp lý của Trung ương, địa phương liên quan đến công tác BT&GPMB khi Nhà nước thu hồi đất.
- Thu thập tài liệu, số liệu về thu hồi đất từ cơ sở, các phòng ban có liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.
- Thu thập tài liệu, số liệu về tình hình kinh tế, xã hội nông thôn, kinh tế của các ngành sản xuất, đời sống của các hộ dân nằm trong khu vực nghiên cứu.
- Thu thập các số liệu từ Phòng thống kê, Phòng Tài nguyên và Môi trường và các sở, ban, ngành có liên quan.
- Thu thập tài liệu từ báo chí, các phương tiện thông tin đại chúng.
* Điều tra các số liệu sơ cấp
- Phương pháp phỏng vấn trực tiếp:
Phỏng vấn trực tiếp các cán bộ chuyên môn tại các địa bàn nghiên cứu, thu thập các tài liệu liên quan đến tình hình sử dụng đất của các tổ chức: tình hình giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất của các tổ chức…Đối tượng là các cán bộ chuyên môn phòng Tài nguyên và Môi trường thị xã Quảng Yên.
- Lựa chọn dự án: Để đánh giá được khách quan thực trạng công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ, tái định cư và hiệu quả của các dự án trên địa bàn thị xã Quảng Yên, đề tài tiến hành lựa chọn 2 dự án điểm hình trên địa bàn thị xã trong thời gian qua:
+ Dự án Đường nối từ đường cao tốc Hạ Long - Hải Phòng với khu công nghiệp Nam Tiền Phong, thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh.
+ Dự án Đường nối thành phố Hạ Long với cầu Bạch Đằng, thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh.
- Phương pháp điều tra nhanh nông thôn có sự tham gia của người dân:
+ Đề tài xây dựng phiếu điều tra, sử dụng các câu hỏi phỏng vấn theo phiếu điều tra soạn sẵn. Các số liệu được tổng hợp thông qua bộ câu hỏi từ phiếu điều tra để đánh giá được những phản ứng của người dân về công tác giải phóng mặt bằng trên địa bàn tiến hành thực hiện dự án.
+ Đề tài đã lựa chọn ngẫu nhiên 100 hộ dân bị thu hồi đất thuộc 2 dự án được lựa chọn. Mỗi dự án sẽ tiến hành điều tra 50 hộ dân.
- Phương pháp quan sát trực tiếp: Phương pháp này giúp tất cả các giác quan của người phỏng vấn đều được sử dụng: mắt nhìn, tai nghe... qua đó các thông tin được ghi lại trong trí nhớ, qua ghi chép, chụp lại một cách cụ thể.
2.4.2. Phương pháp phân tích, tổng hợp và xử lý số liệu
- Phương pháp phân tích, tổng hợp số liệu: Dữ liệu được thu thập từ nhiều nguồn khác nhau bằng những phương pháp khác nhau, để làm cơ sở so sánh và tìm ra các xu thế trong khi phân tích. Dữ liệu được tổng hợp từ một đơn vị phân tích nhỏ lên một đơn vị phân tích lớn hơn.
- Phương pháp xử lý dữ liệu: các số liệu được thu thập, tính toán, phân tích theo các bảng, biểu, kết hợp phần thuyết minh. Các số liệu đầu vào thu thập được phân tích, xử lý với sự hỗ trợ của các phần mềm vi tính nhằm đưa ra kết quả nhanh gọn và chuẩn xác hơn.
Chương 3