Chương 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.3. Đánh giá ảnh thường của công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất đến đời sống người dân tại khu vực giải phóng mặt bằng
3.3.2. Ảnh hưởng của giải phóng mặt bằng đến đời sống người dân về kinh tế
Bảng 3.9: Thu nhập bình quân nhân khẩu/năm theo nguồn thu nhập của các hộ dân tại hai dự án
STT Các nguồn thu nhập
Trước khi thu hồi đất Sau thu hồi đất Giá trị
(1000 đồng)
Cơ cấu (%)
Giá trị (1000 đồng)
Cơ cấu (%)
1
Thu từ nông nghiệp 1.893,17 68,62 1.784,89 29,05
Lúa 517,39 18,75 332,71 5,41
Rau màu 489,21 17,73 562,72 9,16
Chăn nuôi 886,57 32,14 889,46 14,48
2
Thu từ phi nông nghiệp 865,66 31,38 4.359,46 70,95
Buôn bán nhỏ 223,95 8,12 971,84 15,82
Dịch vụ 212,28 7,69 1.342,29 21,85
Làm công ăn lương 340,26 12,33 1.081,82 17,6
Trợ cấp 24,78 0,91 89,9 1,46
Lao động thời vụ 30,45 1,1 98,25 1,6
Thu từ nguồn khác 33,94 1,23 775,36 12,62
Tổng Thu nhập 2.758,83 100,00 6.144,35 100,00 (Nguồn: Phiếu điều tra)
Qua bảng 3.9 cho thấy thu nhập bình quân nhân khẩu /năm sau khi bị thu hồi đất tăng tăng từ 2.758,83 nghìn đồng lên 6.144,35 nghìn đồng. Trong đó thu nhập từ nông nghiệp có xu hướng giảm so với trước khi bị thu hồi đất, từ 1.893,17 nghìn đồng xuống còn 1.784,89 nghìn đồng, nguyên nhân là do các hộ bị thu hồi đất nông nghiệp đã chuyển từ lao động nghiệp sang lao động phi nông nghiệp, hoặc vừa lao động nông nghiệp vừa buôn bán để tăng thêm thu nhập cho gia đình hoặc diện tích nông nghiệp bị thu hồi 1 phần nên trong thời gian nông nhàn người dân địa phương đi làm thuê để thêm thu nhập.
Bảng 3.10: Tình hình thu nhập của các hộ sau khi thu hồi đất
STT Chỉ tiêu
DA đường nối Hạ Long - Hải Phòng-
KCN NTP
DA đường nối TP Hạ Long - Cầu
Bạch Đằng Tổng số Tỷ lệ
(%) Tổng số Tỷ lệ (%)
1 Số hộ có thu nhập cao hơn 28 56,00 21 42,00
2 Số hộ có thu nhập không đổi 15 30,00 16 32,00
3 Số hộ có thu nhập thấp hơn 7 14,00 13 26,00
Tổng số hộ 50 100,00 50 100,00
(Nguồn: Phiếu điều tra) Qua bảng 3.10 ta thấy:
- Tại dự án đường nối đường cao tốc Hạ Long - Hải Phòng với KCN Nam Tiền Phong có 56,00 % các hộ được phỏng vấn cho rằng sau dự án các hộ có thu nhập cao hơn là do các hộ đã biết sử dụng các khoản tiền bồi thường của dự án để tiếp tục đầu tư cho hoạt động sản xuất nông nghiệp của gia đình, bên cạnh đó một số hộ còn dùng tiền để thuê thêm đất, mở rộng sản xuất. 30,00 % số hộ cho rằng thu nhập không đổi. Tuy nhiên, trong số các hộ bị thu hồi đất lại có 7,00% số hộ cho rằng sau khi bị thu hồi đất, thu nhập của các hộ này thấp hơn so với trước khi có dự án. Nguyên nhân là do các hộ này sau khi nhận được tiền bồi thường chỉ chú trọng mua sắm tài sản, sửa chữa nhà cửa, chưa biết sử dụng các khoản tiền nhận được để đầu tư, mở rộng sản xuất hoặc chuyển đổi sang nghề khác.
- Theo kết quả điều tra các hộ dân bị thu hồi đất tại dự án đường nối thành phố Hạ Long với cầu Bạch Đằng có 42,00 % số cho cho rằng thu nhập của họ có phần cao hơn trước khi bị thu hồi. Do phần lớn đây là những hộ bị thu hồi đất nông nghiệp, nên sau khi nhận được tiền bồi thường và hỗ trợ, các hộ trên đã đầu tư để chuyển sang kinh doanh. Còn lại 32,00 % số hộ cho rằng thu nhập của gia đình không thay đổi nhiều. Do các thành viên trong gia đình là cán bộ nhà nước hoặc đang hưởng lương hưu nên việc bị thu hồi đất và chuyển tới nơi khác không ảnh hưởng đến thu nhập của họ.
3.3.3. Ảnh hưởng của giải phóng mặt bằng đến đời sống người dân về an ninh, trật tự xã hội
Hai dự án đường nối đường cao tốc Hạ Long - Hải Phòng với KCN Nam Tiền Phong và dự án đường nối thành phố Hạ Long với cầu Bạch Đằng là một trong những công trình có vai trò quan trọng trong công cuộc thúc đẩy phát triển kinh tế của tỉnh Quảng Ninh nói riêng và các tỉnh nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc nói chung. Tuy nhiên, theo đánh giá của người dân sau khi dự án thi hồi đất tình hình an ninh, trật tự, xã hội của khu vực có sự thay đổi. Kết quả thể hiện qua bảng 3.11.
Bảng 3.11: Tình hình an ninh, trật tự xã hội khu vực dự án sau thu hồi đất
STT Chỉ tiêu
DA đường nối Hạ Long - Hải Phòng-
KCN NTP
DA đường nối TP Hạ Long - Cầu Bạch Đằng Tổng
số Tỷ lệ (%) Tổng
số Tỷ lệ (%) 1 An ninh trật tự xã hội tốt hơn 19 39,00 11 22,00 2 An ninh trật tự xã hội không đổi 4 8,00 30 60,00 3 An ninh trật tự xã hội kém hơn 27 54,00 9 18,00
Tổng số hộ 50 100,00 50 100,00
(Nguồn: Phiếu điều tra)
- Theo đánh giá của người dân trong khu vực giải phóng mặt bằng thuộc dự án đường nối đường cao tốc Hạ Long - Hải Phòng với KCN Nam Tiền Phong có 39% các hộ cho rằng vấn đề an ninh, trật tự, xã hội tốt hơn trước khi có dự án vì 80% dự án đã được thảm nhựa mặt đường, xây dải phân cách, ốp lát vỉa hè, trồng cây xanh, dựng cột đèn chiếu sáng. Nhiều hộ dân đã tiến hành xây dựng nhà ở theo quy hoạch hai bên đường, tạo thành những dãy phố khá đẹp mắt. 8,00% các hộ cho rằng vấn đề an ninh, trật tự không có gì thay đổi so với trước khi có dự án. 54 % các hộ còn lại cho rằng tình hình trật tự kém hơn. Theo phản ảnh của người dân trong khu vực tuyến đường vẫn còn rất lộn xộn trên đoạn đường vừa mới thông xe. Nhiều hạng mục chưa được đồng bộ, nhiều đống đất, đá vẫn còn trên mặt đường do các đơn vị thi công bỏ lại rất dễ gây tai nạn cho người tham gia giao thông.
- Dự án đường nối thành phố Hạ Long với cầu Bạch Đằng nhìn chung theo đánh giá của người dân thì tình hình an ninh, trật tự trong khu vực không có thay đổi nhiều. Do dự án nằm trên trục đường chính thị xã Quảng Yên nên vấn đề an ninh, an toàn của dự án được đơn vị thi công, chủ đầu tư và các cấp các ban ngành lãnh đạo quan tâm. Tuy nhiên trong quá trình thi công dự án không thể tránh khỏi những sai sót như trong quá trình vẫn chuyển vật liệu phục vụ thi công dự án còn gây ảnh hưởng đến giao thông và mộ số hộ dân sống gần dự án. Do đó vẫn có 18,00 % số hộ cho rằng anh ninh, trật tự an toàn của khu vực kém đi.