Phần 4. Kết quả nghiên cứu và thảo luận
4.1. Thực trạng quản lý thuế đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên 53 1. Công tác lập dự toán thu thuế
4.1.2. Quản lý đăng kí thuế, kê khai nộp thuế
Khai thuế là việc doanh nghiệp tự xác định số thuế phải nộp phát sinh theo quy định. Đến nay, cơ chế tự khai, tự nộp đã áp dụng được nhiều năm, nhưng vẫn còn tình trạng doanh nghiệp không nộp tờ khai hoặc có nộp nhưng nộp chậm tờ khai hoặc kê khai không theo quy định. Công tác đăng ký, kê khai thuế đối với các doanh nghiệp được quản lý thông qua số lượng doanh nghiệp được cấp mã số thuế mới và số lượng hồ sơ kê khai thuế hàng năm. Số liệu thống kê về tình hình tuân thủ nghĩa vụ khai thuế GTGT và thuế TNDN của các DN SXKD thuộc Chi cục thuế quản lý trong ba năm 2015 – 2017 ở bảng số liệu đã minh họa về tình hình nộp tờ khai thuế.
Bảng 4.2. Số lượng doanh nghiệp nộp hồ sơ khai thuế giai đoạn 2015-2017 Đơn vị tính: DN
Diễn giải
Trách nhiệm hữu hạn Doanh nghiệp tư nhân Công ty cổ phần Tập thể
Tổng
Qua bảng 4.2 cho thấy, số lượng tờ khai thuế của các doanh nghiệp tăng năm 2016 tăng so với năm 2015 tương ứng với số lượng doanh nghiệp tăng. Số lượng DN nộp hồ sơ kê khai năm 2017 cao hơn năm 2016 là 40 DN. Qua 3 năm số lượng DN nộp hồ sơ kê khai tăng lên đáng kể.
Số lượng doanh nghiệp giải thể, bỏ trốn, tạm ngừng hoạt động năm nào cũng có xong năm 2015 số doanh nghiệp giải thể, phá sản, tạm ngừng hoạt động là 17 DN và năm 2016 là 18 DN. Nguyên nhân dẫn đến việc các doanh nghiệp phải giải thể, phá sản tạm ngừng hoạt động là do các đơn vị kinh doanh không hiệu quả, hơn nữa năm 2015 với sự phát triển mạnh mẽ nền kinh tế, một số DN nhỏ năng lực yếu không thể cạnh tranh và tồn tại được. Mặc dù chính phủ đã có các chính sách giãn, giảm thuế để tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh như Nghị quyết 02
54
Đến năm 2017 số lương DN giải thể bổ trốn tạm ngừng hoạt động không giảm có 22 DN giải thể, bỏ trốn, tạm ngừng hoạt động.
Bảng 4.3. Số lượng doanh nghiệp giải thể, phá sản, bỏ trốn và tạm nghỉ kinh doanh giai đoạn 2015 – 2017
Đơn vị tính: DN
Diễn giải
Trách nhiệm hữu hạn Doanh nghiệp tư nhân Công ty cổ phần Hợp tác xã Tổng
Nguồn: Chi cục Thuế huyện Khoái Châu (2015-2017) Trong số các hồ sơ khai thuế đã nộp vẫn còn một tỷ lệ khá lớn nộp chậm so với thời gian quy định. Tỷ lệ nộp chậm năm 2015 là 32,17%, năm 2017giảm xuống còn 24,93%. Với thời hạn nộp hồ sơ khai thuế Giá trị gia tăng hàng tháng lên đến 20 ngày thì tỷ lệ trên phản ánh mức độ tuân thủ pháp luật thuế của các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh là không cao. Kết quả trên cho thấy, ý thức tuân thủ pháp luật trong việc thực hiện nghĩa vụ khai thuế của người nộp thuế là khá thấp, còn một số doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh cố tình vi phạm không nộp hồ sơ khai thuế hoặc khai sai số thuế phải nộp, sự không tuân thủ này xảy ra ở tất cả các loại hình doanh nghiệp.
Bảng 4.4. Tình hình hồ sơ khai thuế nộp quá hạn
Đơn vị tính: DN
Diễn giải
Trách nhiệm hữu hạn Doanh nghiệp tư nhân Công ty cổ phần Tập thể
55
Tình trạng trên xảy ra do các DN chưa chú trọng trong công tác kế toán thuế, nhiều DN không có người làm công tác kế toán hoặc chỉ thuê kế toán làm theo ngày, một số DN mới thành lập do chưa đi vào hoạt động nên chưa hiểu được tầm quan trọng trong việc kê khai HSKT với cơ quan thuế.
Qua điều tra cho chúng ta thấy đánh giá của các DN về công tác đăng ký, kê khai, ấn định thuế, thu nộp thuế, kết quả được thể hiện như sau.
Bảng 4.5. Đánh giá của người nộp thuế về công tác đăng ký, kê khai, thu nộp thuế của Chi cục Thuế huyện Khoái Châu
Nội dung 1.Tiếp nhận và cấp MST
2.Tiếp nhận và xử lý hồ sơ khai thuế 3.Công tác thu tiền thuế
Nguồn: Số liệu tác giả điều tra (2017) Công tác tiếp nhận và cấp mã số thuế hiện nay được 21,25% số DN đánh giá rất tốt và 56,25% số DN đánh giá tốt, hơn 16% số DN đánh giá bình thường và 6,25% số DN đánh giá không tốt. Công tác tiếp nhận và xử lý hồ sơ khai thuế có 82,50% số DN đánh giá rất tốt và tốt, 13,75% số doanh nghiệp đánh giá bình thường, gần 4% số DN đánh giá không tốt. Công tác thu tiền thuế có 80% số DN đánh giá rất tốt và tốt, 15% số DN đánh giá bình thường và 5% số DN đánh giá không tốt.