4.5.1 ðổi mới cơ chế chớnh sỏch, tăng cường năng lực quản lý nhà nước ủể xây dựng nên một quan hệ sản xuất phù hợp
Một trong những giải phỏp quan trọng hàng ủầu là phải ủổi mới cơ chế, chính sách, tăng cường quản lý của nhà nước, tạo môi trường thuận lợi cho hoạt ủộng kinh tế - xó hội trờn cơ sở phỏp luật hiện hành.
Nhờ cú sự ủổi mới của ðảng, trong những năm qua tớnh chất và trỡnh ủộ của lực lượng sản xuất ủó ủược phỏt triển mạnh, do ủú cần cú một quan hệ sản xuất mới phù hợp hơn. Vì vậy, phải khuyến khích xây dựng các tổ hợp tác và hợp tác xã dịch vụ nông nghiệp có chức năng dịch vụ phục vụ và dịch vụ kinh doanh ủể tiờu thụ sản phẩm cho nụng hộ.
Khuyến khớch hỗ trợ và tạo ủiều kiện phỏt triển kinh tế hợp tỏc và hợp tác xã trên cơ sở liên kết hợp tác, tự nguyện giữa các hộ, trang trại dưới nhiều hỡnh thức. Hợp tỏc xó phải tập trung làm dịch vụ ủầu vào, ủầu ra cho sản xuất nông nghiệp, tổ chức tốt các quy hoạch và hướng dẫn nông dân ứng dụng khoa học - cụng nghệ mới, liờn kết với cỏc doanh nghiệp ủể cung ứng vật tư và tiêu thụ nông sản cho nông dân.
Khuyến khớch cỏc hộ ớt hoặc khụng cú lao ủộng, khụng cú ủiều kiện
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ………109 ủầu tư phỏt triển sản xuất nụng nghiệp hoặc ủó chuyển sang nghề khỏc cú thu nhập ổn ủịnh cho cỏc hộ khỏc thuờ lại hoặc chuyển nhượng quyền sử dụng ủất cho cỏc hộ cú nhu cầu tớch tụ ủất ủể mở rộng sản xuất lỳa hàng hoỏ, ủồng thời tạo ủiều kiện thuận lợi ủể ủưa mỏy múc cơ giới vào phục vụ sản xuất, nõng cao năng suất lao ủộng trong nụng nghiệp.
Khuyến khớch và tư vấn cho cỏc nụng hộ ủầu tư, xõy dựng cỏc trang trại sản xuất nụng-ngư nghiệp với nhiều kiểu hỡnh; trong ủú chỳ trọng ủến kiểu hỡnh tổng hợp nhằm tận dụng tốt nhất cỏc ủiều kiện tự nhiờn, kinh tế và xó hội.
Có kế hoạch ưu tiên phát triển từng loại cây trồng cụ thể trong từng giai ủoạn ủể cú biện phỏp ủiều phối, hỗ trợ kịp thời theo ủịnh hướng chuyển ủổi, Dành một tỷ lệ ngân sách thích hợp phục vụ cho công tác nghiên cứu áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật mới trong sản xuất.
4.5.2 Khoa học kỹ thuật
Tiến bộ kỹ thuật và ủổi mới cụng nghệ là khõu then chốt ủể nõng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả sản xuất. Vỡ vậy cần phải ủẩy mạnh việc ứng dụng cỏc tiến bộ kỹ thuật từ khõu làm ủất ủến khõu nhõn giống, chăm súc và thu hoạch. Khuyến khớch cỏc hộ nụng dõn sử dụng cỏc giống lỳa mới, ủưa cỏc giống lỳa năng suất cao, chất lượng tốt vào trồng phổ biến trờn ủịa bàn, ủồng thời gắn với cụng nghệ bảo quản sau thu hoạch.
Tăng cường ủầu tư ỏp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, nghiờn cứu và xõy dựng nhiều mụ hỡnh sản xuất mới trờn ủịa bàn theo hướng “ủa dạng hoỏ cõy trồng và thời vụ” bằng các cây trồng có giá trị kinh tế cao (khoai tây, lúa chất lượng, ủậu tương,..); mụ hỡnh lỳa - cỏ - rau cần, trờn cơ sở ủú lựa chọn cỏc mụ hỡnh cú hiệu quả cao làm ủiểm trỡnh diễn về kỹ thuật ủể tập huấn, chuyển giao kỹ thuật cho nông dân bằng biện pháp trực quan. Mở rộng công tác khuyến nông, khuyến ngư phổ biến rộng rãi các phương pháp bảo vệ thực vật tiên tiến (IPM, ICM), áp dụng rộng rãi công nghệ sinh học vào phát triển sản xuất nông nghiệp và công nghiệp chế biến.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ………110 4.5.3 Mở rộng và tìm kiếm thị trường
Củng cố mạng lưới thương nghiệp, phát triển chợ nông thôn. Khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham gia tiêu thụ hàng hoá sản xuất của huyện. Mở rộng liờn kết với cỏc tỉnh, ủịa phương khỏc ủể liờn kết tiờu thụ sản phẩm của nhau, nhằm tạo thị trường ổn ủịnh cho sản phẩm của nụng dõn trong huyện.
Kiểm soát và tạo lập thị trường nông sản nông thôn một cách bình ủẳng và ổn ủịnh. Hướng nụng dõn tập trung sản xuất vào những sản phẩm ủó có các nhà máy chế biến trong huyện và vùng lân cận.
Dự bỏo và ủiều tiết cơ cấu diện tớch cõy trồng theo sự biến ủộng giỏ cả nông sản.
ðầu tư cỏc cụng nghệ thu hoạch ủể bảo quản và nõng cao chất lượng nông sản, giảm tiêu hao và thất thoát sau thu hoạch.
4.5.4 Tổ chức chỉ ủạo thực hiện
Có sự phối hợp chặt chẽ giữa "4 nhà":
(1) Nhà nước: UBND huyện tổ chức chỉ ủạo quy hoạch thành vựng sản xuất tập trung, có các cơ chế hỗ trợ phát triển sản xuất. Các cơ quan chuyên môn như phòng Nông nghiệp, trạm Khuyến nông, trạm BVTV tổ chức tập huấn kỹ thuật, chỉ ủạo nụng dõn thực hiện sản xuất.
(2) Nhà khoa học: Nghiên cứu và chuyển giao tiến bộ khoa học kỹ thuật mới về kỹ thuật thâm canh, các giống cây trồng, vật nuôi mới,...
(3) Nhà doanh nghiệp: ðầu tư và thu mua nông sản của các hộ nông dân.
(4) Nhà nụng: Cú trỏch nhiệm nuụi, trồng cỏc loại cõy, con theo ủỳng quy trỡnh kỹ thuật ủó ủược tập huấn.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Nông nghiệp ………111