4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.1 Khỏi quỏt ủiều kiện tự nhiờn, kinh tế- xó hội tỉnh Nam ðịnh
4.1.1 ðiều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên và cảnh quan môi trường 4.1.1.1 Vị trớ ủịa lý:
Nam ðịnh nằm phớa Nam ðồng bằng chõu thổ sụng Hồng, cú toạ ủộ ủịa lý từ 19o52’ ủến 20o30’ vĩ ủộ Bắc và từ 105o55’ ủến 106o35’ kinh ủộ đông. Tỉnh Nam định có ựịa giới hành chắnh như sau:
- Phía Bắc giáp với tỉnh Hà Nam - Phắa đông giáp tỉnh Thái Bình - Phía Tây giáp tỉnh Ninh Bình - Phắa Nam giáp với Biển đông
Với 72 km bờ biển, Nam ðịnh có nhiều thuận lợi cho việc nuôi trồng và ủỏnh bắt hải sản. Mạng lưới giao thụng - vận tải tỉnh Nam ðịnh khỏ thuận tiện cho việc giao lưu, thụng thương với cỏc tỉnh bạn và quốc tế. Trong ủú, ủường sắt xuyờn Việt ủi qua 5 ga của tỉnh với chiều dài 42 km, trục quốc lộ 21 và quốc lộ 10 qua tỉnh dài 108 km ủang tiếp tục ủược ủầu tư nõng cấp thành ủường chiến lược ven biển của vựng ủồng bằng Bắc Bộ. Ngoài ra, tỉnh Nam ðịnh còn có nhiều cảng sông và cảng biển. Cảng Thịnh Long mới xây dựng thuận tiện cho phỏt triển vận tải thủy. Ba vựng kinh tế trọng ủiểm của tỉnh là trung tâm công nghiệp - dịch vụ thành phố Nam ðịnh, vùng sản xuất nông nghiệp, vùng kinh tế biển thuộc 3 huyện Giao Thủy, Hải Hậu và Nghĩa Hưng.
Với vị trớ ủịa lý kinh tế thuận lợi, ủiều kiện tự nhiờn ưu ủói Nam ðịnh giữ vai trò quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế, xã hội vùng ðồng bằng nam sông Hồng.
Trong xu thế hội nhập kinh tế khu vực và thế giới, Nam ðịnh ủang cú hai lợi thế rất căn bản là kinh tế biển và dệt may. Nam ðịnh lại có nguồn lao
ủộng rất dồi dào, chất lượng lao ủộng ngày càng ủược nõng cao, cộng thờm sự năng ủộng, nhanh nhạy trong cơ chế thị trường. Những ưu thế về thiờn thời, ủịa lợi, nhõn hoà khụng cũn ở dạng tiềm năng mà ủang từng bước ủược phỏt huy, trở thành hiện thực sinh ủộng trờn mảnh ủất Nam ðịnh.
Tuy nhiờn song song với những thành tựu ủạt ủược thỡ tỡnh trạng ụ nhiễm mụi trường ủang cản trở mục tiờu phỏt triển nhanh và bền vững. Cần ủược hoạch ủịnh chớnh sỏch kinh tế cựng toàn dõn nõng cao nhận thức, dồn sức tham gia ngăn ngừa ụ nhiễm ủể bảo vệ mụi trường.
4.1.1.2 Tài nguyờn ủất
ðất ủai Nam ðịnh hầu hết cú nguồn gốc từ ủất phự sa của lưu vực sụng Hồng, chi tiết cỏc loại ủất như sau:
* ðất cát - Arenosols (AR): Diện tích 6.563.05 ha, chiếm 5,06% diện tớch cỏc ủơn vị ủất và 4,01% diện tớch tự nhiờn của tỉnh. Phõn bố: Là những cồn cát, bãi cát gặp ở vùng ven biển thuộc các huyện Giao Thuỷ, Hải Hậu, Nghĩa Hưng, Ngoài ra còn gặp ở các vùng ven sông của các huyện Nam Trực, Trực Ninh, Xuõn Trường, Vụ Bản, Mỹ Lộc, TP Nam ðịnh. Nhúm ủất cỏt của Nam ðịnh cú 2 ủơn vị: ðất cỏt ủiển hỡnh - Haplic Arenosols (ARh); ðất cỏt mới biến ủổi - Cambic Arenosols (ARb)
* ðất mặn - Salic Fluvisols (FLS): Diện tích 15.615,89 ha, chiếm 12,03% diện tớch cỏc ủơn vị ủất và 9,54% diện tớch tự nhiờn của tỉnh. Phõn bố: Gặp ở vùng ven biển, cửa sông thuộc các huyện Giao Thuỷ, Hải Hậu, Nghĩa Hưng và các huyện khác như Xuân Trường, Nam Trực và ven sông Sò.
Nhúm ủất mặn của Nam ðịnh cú 3 ủơn vị ủất: ðất mặn sỳ, vẹt, ủước - Gleyi Salic Fluvisols (FLSg); ðất mặn nhiều - Hapli Salic Fluvisols (FLSh); ðất mặn trung bình và ít - Molli Salic Fluvisols (FLSm)
* ðất phèn - Thionic Fluvisols (FLt) và Thinonic Gleysols (GLt):
Diện tớch 4.222,64 ha, chiếm 3,25% diện tớch cỏc ủơn vị ủất và 2,58% diện
tích tự nhiên của tỉnh. Phân bố: Gặp ở các huyện Vụ Bản, ý Yên, Nam Trực, Giao Thuỷ, TP Nam ðịnh. Nhúm ủất phốn của Nam ðịnh cú nguồn gốc từ nhúm ủất phự sa, ủất mặn và ủất glõy. Do khụng gặp cỏc phẫu diện khoỏng Jarosite ủiển hỡnh nờn nhúm ủất phốn chỉ xếp vào một ủơn vị ủất phốn tiềm tàng.
* ðất phù sa - Fluvisols (FL): Diện tích 101.273,63 ha, chiếm 78,01%
diện tớch cỏc ủơn vị ủất và 61,85% diện tớch tự nhiờn của tỉnh, phõn bố ở tất cả cỏc huyện trong tỉnh. Nhúm ủất phự sa ủược hỡnh thành do qỳa trỡnh lắng ủọng cỏc vật liệu phự sa của hệ thống sụng Hồng. Hệ thống ủờ của cỏc dũng sụng chia ủất phự sa thành 2 vựng: Vựng ủất ngoài ủờ ủược bồi ủắp phự sa hàng năm và vựng ủất trong ủờ rộng lớn khụng ủược bồi hàng năm. ðất phự sa của tỉnh Nam ðịnh ủược chia thành 4 ủơn vị sau: ðất phự sa trung tớnh ớt chua – Eutric Fluvisols (FLe); ðất phù sa chua – Dystric Fluvisols (FLd); ðất phự sa glõy – Gleyic Fluvisols (FLg); ðất phự sa cú tầng ủốm rỉ – Cambic Fluvisols (FLb).
* ðất Glây - Gleysols (GL): Diện tích 1.456,29 ha, chiếm 1,12% diện tớch cỏc ủơn vị ủất và 0,89% diện tớch tự nhiờn của tỉnh. ðơn vị ủất này gặp ở ủịa hỡnh trũng, ủất luụn dữ ẩm, thường ngập nước trong mựa hố. Quỏ trỡnh khử diễn ra mạnh, ngay từ lớp ủất mặt ủó gặp ủặc tớnh Gleyic và mạnh dần theo chiều sõu phẫu diện ủất. ðất cú ủặc tớnh stagnic, gleyic ủiển hỡnh và ủạt cỏc tiờu chuẩn của FAO - UNESCO quy ủịnh về nhúm ủất gleysols. Nhúm ủất Gleysols của Nam ðịnh cú một ủơn vị ủất là ủất Glõy chua - Dystric Gleysols (GLd). ðất Glõy của Nam ðịnh là ủất Glõy chua ủọng nước tự nhiờn.
* ðất xám - Acrisols (AC): Diện tích 564,74 ha, chiếm 0,44% diện tớch cỏc ủơn vị ủất và 0,34% diện tớch tự nhiờn của tỉnh, phõn bố ở cỏc huyện Vụ Bản, ý Yờn. Nhúm ủất xỏm cú một ủơn vị là ủất xỏm feralit - Ferralic (ACf). ðõy là ủơn vị ủất ủặc trưng của vựng ủồi nỳi Việt Nam.
* ðất tầng mỏng - Leptosols (LP): Diện tích 119,77 ha, chiếm 0,99%
diện tớch cỏc ủơn vị ủất và 0,77% diện tớch tự nhiờn của tỉnh, phõn bố ở cỏc huyện Vụ Bản, ý Yờn, xen kẽ với ủất ACf - h.
4.1.2 ðiều kiện kinh tế
Trong những năm qua, kinh tế Nam ðịnh có những bước chuyển biến tớch cực, tốc ủộ tăng trưởng kinh tế ủạt mức ủộ cao, ủặc biệt trong lĩnh vược cụng nghiệp, xõy dựng. Từ năm 2005 - 2008 tốc ủộ tăng trương kinh tế ủạt mức cao nhưng ủến năm 2009 tốc ủộ tăng trưởng kinh tế giảm do sự khủng hoảng kinh tế, ủến năm 2010 kinh tế cú sự phục hồi nhưng cũn chậm. Cỏc chỉ tiờu phỏt triển kinh tế ủược thể hiện trong bảng 4.1.
Bảng 4.1 Một số chỉ tiêu phát triển kinh tế tỉnh Nam ðịnh từ 2005 - 2010
Chỉ tiêu ðVT Năm
2005
Năm 2006
Năm 2008
Năm 2009
Năm 2010 1. Giỏ trị sản xuất (giỏ 1994) Tỷ ủồng 13294 15328 19928 21754 23947 + Nụng - lõm ngiệp - thủy sản Tỷ ủồng 3523 4037 4295 4327 4405 + Cụng nghiệp - xõy dựng Tỷ ủồng 5991 7171 10679 12053 13556
+ Dịch vụ Tỷ ủồng 3780 4120 4954 5374 5986
2. Cơ cấu % 100 100 100 100 100
+ Nông - lâm ngiệp - thủy sản % 26,50 26,34 21,55 19,89 18,39 + Công nghiệp - xây dựng % 45,07 46,78 53,59 55,40 56,61
+ Dịch vụ % 28,44 26,88 24,86 24,71 25,00
3. Tốc ủộ tăng trưởng kinh tế % 10 ,46 15,3 14,36 9,17 10,08 + Nông - lâm ngiệp - thủy sản % -3,56 14,6 3,09 0,75 1,80 + Công nghiệp - xây dựng % 22,22 19,68 22,13 12,86 12,47
+ Dịch vụ % 8,59 8,99 9,72 8,5 11,38
Tổng giỏ trị sản xuất năm 2010 toàn tỉnh ủạt 23947 tỷ ủồng tăng 10653
tỷ ủồng so với năm 2005. Trong ủú ngành cụng nghiệp xõy dựng ủúng gúp 13556 tỷ ủồng. Tốc ủộ tăng trưởng kinh tế của tỉnh ủạt ở mức cao trong giai ủoạn 2005 - 2008 (ủạt trờn 10%), ủến năm 2009 tốc ủộ tăng trưởng giảm xuống ủạt 9,17%, năm 2010 tốc ủộ tăng trưởng là 10,08%. Trong cỏc ngành, ngành cụng nghiệp xõy dựng cú tốc ủộ tăng trưởng rất cao, năm 2005 ủạt 22,22% ủến 2010 giảm xuống cũn 12,47% do sự khủng hoảng kinh tế.
Số liệu trong bảng 4.1 cho thấy Nam ðịnh là tỉnh có quy mô nền kinh tế nhỏ và tốc ủộ chuyển dịch cơ cấu kinh tế chậm.
4.1.3 đánh giá chung về ựiều kiện tự nhiên kinh tế xã hội tỉnh Nam định Trong 5 năm qua, kinh tế- xã hội của tỉnh Nam ðịnh có bước phát triển khá; chuyển dịch cơ cấu kinh tế có nhiều tiến bộ, cơ cấu tỷ trọng GDP khu vực cụng nghiệp, dịch vụ và nụng nghiệp ủều tăng theo hướng tăng tỷ trọng cụng nghiệp và dịch vụ, song cũn chậm. ðời sống dõn cư ngày càng ủược cải thiện, thu nhập bỡnh quõn ủầu người tăng, cú 8,7% hộ thoỏt nghốo; lĩnh vực văn hóa - xã hội có nhiều tiến bộ; Quốc phòng an ninh và trật tự an toàn xã hội ủược giữ vững.
Tuy vậy, việc phát triển kinh tế xã hội của tỉnh trong những năm qua vẫn còn một số khó khăn:
Tốc ủộ tăng trưởng kinh tế những năm qua tăng khỏ nhưng vẫn thấp hơn so với khả năng và với nhiều tỉnh trong vùng, quy mô còn rất nhỏ, cơ cấu kinh tế chuyển dịch chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế của tỉnh. Các ngành sản xuất cụng nghệ hiện ủại chiếm tỷ lệ thấp, chưa tạo ra ủược tiền ủề cho sự phát triển nhanh, bền vững. Kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội còn kém, chưa ủỏp ứng yờu cầu cụng nghiệp húa, hiện ủại húa. Du lịch phỏt triển chậm, kết cấu hạ tầng của ngành còn nhiều bất cập.
ðất nụng nghiệp, cú giỏ trị thu nhập trờn ủơn vị diện tớch khụng cao, vựng sản xuất hàng húa tập trung cho xuất khẩu chưa hỡnh thành ủược nhiều;
nuụi trồng, ủỏnh bắt, chế biến thủy hải sản chậm phỏt triển hơn so với cỏc tỉnh vùng Trung bộ và Nam bộ; ngành nghề thủ công phát triển tự phát và không ủồng ủều. Tỷ lệ lao ủộng thiếu việc làm, lao ủộng thất nghiệp cũn nhiều nhưng chưa cú giải phỏp thỏa ủỏng; chất lượng lao ủộng chưa cao, năng xuất lao ủộng thấp; tỷ lệ hộ nghốo cũn ở mức cao.
Nguyên nhân của những tồn tại, yếu kém:
+ Do nhận thức, chưa vận dụng ủồng bộ hệ thống cơ chế, chớnh sỏch, tạo ủiều kiện cho sự phỏt triển tối ủa tiềm năng, lợi thế của tỉnh.
+ Vị thế ủịa lý kinh tế của tỉnh cú nhiều hạn chế, ủiểm xuất phỏt kinh tế thấp, cơ sở hạ tầng còn yếu và thiếu so với yêu cầu phát triển. Mặc dù toàn ủảng bộ và nhõn dõn trong tỉnh ủó cố gắng ủầu tư, nỗ lực phấn ủấu cao nhưng cũng khụng thể làm thay ủổi một sớm một chiều.
+ Một số dự ỏn trong quy hoạch chưa phự hợp với ủiều kiện phỏt triển kinh tế của tỉnh. Vốn ủầu tư phỏt triển nhu cầu lớn, nhưng khả năng rất hạn chế. Việc huy ủộng, sử dụng cỏc nguồn vốn ủầu tư phỏt triển nhất là cỏc nguồn vốn trong dân chưa nhiều.
+ Sự phối hợp, ủiều hành giữa cỏc cấp, cỏc ngành trờn một số lĩnh vực, chưa chặt chẽ, năng ủộng và khẩn trương.