CHƯƠNG 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
3.2. Đánh giá Công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đấtgiai đoạn 2016-2019
3.2.2. Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
3.2.2.1. Cấp mới
Trước đây người dân tự kê khai về vị trí, ranh giới, thông số thửa đất để được cấp GCN QSDĐ nên rất nhiều trường hợp thiếu chính xác và không cụ thể.Việc cấp GCN QSDĐ cho các hộ gia đình, cá nhân nhằm mục đích nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về đất đai, tránh tình trạng lấn chiếm, tranh chấp.
Giai đoạn 2016 - 2019 toàn huyện có 1844 trường hợp cấp mới (cấp lần đầu) quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất. Nhiều nhất là năm 2019 với 609 trường hợp, thấp nhất là năm 2016 với 294 biến động.
Tổng số trường hợp (hồ sơ đề nghị cấp mới) nhưng không được duyệt là 1168 nằm tại địa bàn các xã như xã Thanh Ngọc, xã Thanh Thịnh, xã Thanh Lĩnh, xã Thanh Hà, xã Thanh Lâm, xã Thanh Khai ... nguyên nhân là
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn
do tranh chấp đất đai, thửa đất không phù hợp với quy hoạch sử dụng đất hoặc do người dân không đồng tình với kết quả gì đo đạc ...
Bảng 3.7. Tổng hợp kết quả cấp mới giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo từng đơn vị hành chính giai đoạn 2016-2019
ĐVT: Giấy
TT Xã Năm
Tổng số BĐ 2016 2017 2018 2019
1 Thị Trấn 8 14 31 32 85
2 Thanh Ngọc 13 14 26 16 69
3 Thanh Sơn 0 0 0 0 0
4 Thanh Khê 11 113 15 15 154
5 Thanh An 0 10 0 2 12
6 Thanh Lương 0 0 18 4 22
7 Thanh Đức 0 8 4 12 24
8 Thanh Khai 0 7 4 1 12
9 Thanh Dương 0 1 0 5 6
10 Thanh Hưng 4 40 11 17 72
11 Thanh Giang 0 7 1 17 25
12 Thanh Yên 3 17 1 2 23
13 Xuân Tường 1 1 15 3 20
14 Phong Thịnh 7 27 13 11 58
15 Thanh Hương 11 1 2 5 19
16 Thanh Hà 27 17 10 14 68
17 Ngọc Lâm 0 0 0 0 0
18 Thanh Chi 0 9 2 0 11
19 Thanh Hòa 0 0 1 18 19
20 Thanh Tiên 6 20 35 26 87
21 Võ liệt 4 13 8 117 142
22 Thanh Lĩnh 27 7 27 12 73
23 Thanh Văn 44 9 15 17 85
24 Thanh Tùng 0 4 7 3 14
25 Thanh Nho 7 6 1 28 42
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn
TT Xã Năm
Tổng số BĐ 2016 2017 2018 2019
26 Ngọc Sơn 5 6 8 0 19
27 Thanh Mai 0 10 2 18 30
28 Đồng Văn 12 21 4 23 60
29 Thanh Lâm 0 18 11 14 43
30 Thanh Liên 13 14 17 21 65
31 Thanh Mỹ 3 0 2 1 6
32 Thanh Tường 7 7 3 50 67
33 Thanh Phong 5 14 9 17 45
34 Thanh Long 1 1 5 21 28
35 Cát Văn 29 66 20 17 132
36 Thanh Đồng 26 20 39 15 100
37 Thanh Thịnh 0 1 14 3 18
38 Hạnh Lâm 0 0 6 6 12
39 Thanh Thủy 20 15 10 21 66
40 Thanh Xuân 0 1 5 5 11
Toàn huyện 294 539 402 609 1844
(Nguồn số liệu: VPĐK quyền sử dụng đất) 3.2.2.2. Cấp đổi
Trước đây, do hệ thống bản đồ chưa hoàn chỉnh, người dân tự kê khai về vị trí, ranh giới, thông số thửa đất để được cấp GCNQSDĐ nên rất nhiều trường hợp thiếu chính xác và không cụ thể.Việc cấp đổi GCNQSDĐ cho các hộ gia đình, cá nhân nhằm mục đích nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về đất đai, tránh tình trạng lấn chiếm, tranh chấp. Tuy nhiên, quá trình cấp đổi GCNQSDĐ đất ở, đất nông nghiệp sau dồn điền đổi thửa đang gặp nhiều khó khăn và vướng mắc.
Giai đoạn 2016 - 2019 toàn huyện có 1182 trường hợp biến động về cấp đổi quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất. Nhiều nhất là năm 2019 với 593 biến động (chiếm 50,17% tổng số biến động), tiếp đó là
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn
năm 2016 với 243 biến động (chiếm 20.59% tổng số biến động), thấp nhất là năm 2017 với 111 biến động (chiếm 9.39% tổng số biến động).
Sau công cuộc dồn điền đổi thửa, được sự quan tâm của các cấp chính quyền đã đưa về các xã dự án đo đạc lại bản đồ địa chính, cấp đổi đồng loạt giấy chứng nhận theo đơn vị hành chính cấp xã. Trừ đi các trường hợp cấp đổi theo dự án, còn lại là cấp đổi theo nhu cầu chủ yếu để nâng hạn mức đất ở theo quy định mới hoặc do bìa cũ nát. Theo dõi bảng dưới đây ta thấy số biến động trong các xã, qua các năm trong giai đoạn là không nhiều, có 2/40 xã không đăng ký biến động nào.
Bảng dưới đây thể hiện chi tiết về kết quả đăng ký biến động cấp đổi quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất trên địa bàn huyện Thanh Chương giai đoạn 2016 – 2019.
Bảng 3.8. Tổng hợp kết quả cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo từng đơn vị hành chính giai đoạn 2016-2019
ĐVT: Giấy
TT Xã Năm
Tổng số BĐ 2016 2017 2018 2019
1 Thị Trấn 26 11 13 34 84
2 Thanh Ngọc 7 9 8 7 31
3 Thanh Sơn 0 0 0 1 1
4 Thanh Khê 1 2 17 30 50
5 Thanh An 0 0 2 2 4
6 Thanh Lương 0 1 5 4 10
7 Thanh Đức 0 0 0 0 0
8 Thanh Khai 0 1 0 19 20
9 Thanh Dương 4 0 3 13 20
10 Thanh Hưng 3 1 4 16 24
11 Thanh Giang 3 2 3 12 20
12 Thanh Yên 1 0 4 20 25
13 Xuân Tường 3 2 6 19 30
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn
TT Xã Năm
Tổng số BĐ 2016 2017 2018 2019
14 Phong Thịnh 11 5 10 7 33
15 Thanh Hương 1 1 4 33 39
16 Thanh Hà 2 2 2 22 28
17 Ngọc Lâm 0 0 0 0 0
18 Thanh Chi 1 1 2 4 8
19 Thanh Hòa 0 0 1 2 3
20 Thanh Tiên 2 2 2 1 7
21 Võ liệt 10 9 13 137 169
22 Thanh Lĩnh 101 19 30 25 175
23 Thanh Văn 6 5 11 15 37
24 Thanh Tùng 0 0 1 2 3
25 Thanh Nho 0 0 4 4 8
26 Ngọc Sơn 3 3 13 10 29
27 Thanh Mai 0 1 0 7 8
28 Đồng Văn 16 10 16 19 61
29 Thanh Lâm 0 1 0 8 9
30 Thanh Liên 2 1 7 22 32
31 Thanh Mỹ 3 0 0 0 3
32 Thanh Tường 4 4 6 5 19
33 Thanh Phong 7 1 3 7 18
34 Thanh Long 2 0 0 19 21
35 Cát Văn 5 2 8 17 32
36 Thanh Đồng 2 7 11 16 36
37 Thanh Thịnh 6 3 19 16 44
38 Hạnh Lâm 4 2 2 3 11
39 Thanh Thủy 7 3 5 13 28
40 Thanh Xuân 0 0 0 2 2
Toàn huyện 243 111 235 593 1182
(Nguồn số liệu: VPĐK quyền sử dụng đất)
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN http://lrc.tnu.edu.vn
3.2.3. Tổng hợp kết quả cấp GCN QSD đất trên địa bàn huyện Thanh Chương giai đoạn năm 2016 – 2019
Bảng 3.9. Bảng tổng hợp kết quả cấp GCN QSD đất trên địa bàn huyện Thanh Chương giai đoạn năm 2016 – 2019
(ĐVT: Giấy)
TT Xã
Hình thức
Tổng Cấp
mới Cấp đổi Chuyển nhượng
Tặng
cho Thừa kế
1 Thị Trấn 85 84 264 89 29 551
2 Thanh Ngọc 69 31 31 19 23 173
3 Thanh Sơn 0 1 0 0 0 1
4 Thanh Khê 154 50 66 44 65 379
5 Thanh An 12 4 63 6 4 89
6 Thanh Lương 22 10 61 16 7 116
7 Thanh Đức 24 0 5 3 1 33
8 Thanh Khai 12 20 5 2 12 51
9 Thanh Dương 6 20 27 13 18 84
10 Thanh Hưng 72 24 45 56 65 262
11 Thanh Giang 25 20 23 9 19 96
12 Thanh Yên 23 25 10 27 19 104
13 Xuân Tường 20 30 7 31 29 117
14 Phong Thịnh 58 33 35 25 19 170
15 Thanh Hương 19 39 38 32 44 172
16 Thanh Hà 68 28 27 10 10 143
17 Ngọc Lâm 0 0 0 0 0 0
18 Thanh Chi 11 8 14 4 5 42
19 Thanh Hòa 19 3 13 1 0 36
20 Thanh Tiên 87 7 24 20 27 165
21 Võ liệt 142 169 84 105 228 728
22 Thanh Lĩnh 73 175 44 90 57 439
23 Thanh Văn 85 37 12 38 60 232
24 Thanh Tùng 14 3 3 10 8 38
25 Thanh Nho 42 8 24 5 38 117
26 Ngọc Sơn 19 29 28 44 25 145
27 Thanh Mai 30 8 28 3 7 76