3.3. Thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB một số điểm khai thác đất huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh
3.3.4. Kết quả công tác hỗ trợ thu hồi đất tại hai dự án
Đối với những hộ ảnh hưởng đất nông nghiệp, ngoài các khoản bồi thường như đã nêu trên, Dự án sẽ cung cấp thêm các hỗ trợ phục hồi, bao gồm:
- Hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp: Mức hỗ trợ tối đa bằng 2 (hai) lần giá đất nông nghiệp đối với toàn bộ diện tích đất nông nghiệp bị thu hồi (phần đất trồng cây hàng năm). Trong trường hợp hộ gia đình có nhu cầu được đào tạo, học nghề thì được nhận vào các cơ sở đào tạo nghề trong tỉnh và được miễn học phí đào tạo cho một khoá học (kể cả các cấp độ đào tạo sơ cấp, trung cấp và cao đẳng nghề) đối với các đối tượng trong độ tuổi lao động (không áp dụng đối với các đối tượng xin học nghề ngoài tỉnh) .
Các hình thức hỗ trợ đào tạo nghề cần được tham vấn đầy đủ với những người được hưởng quyền lợi để chắc chắn rằng họ sẽ có những phương tiện thích hợp và hiệu quả để khôi phục lại năng lực sản xuất chung và mức thu nhập của họ.
Hình thức hỗ trợ bằng tiền mặt cần được kết hợp với các hoạt động hỗ trợ khuyến nông/phù hợp để giúp đỡ những hộ nông dân nghèo, khó khăn, cải thiện năng lực sản xuất của họ.
- Hỗ trợ ổn định đời sống và ổn định sản xuất:
+ Hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất cho hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp bị thu hồi > 30 - 70% diện tích đất nông nghiệp đối với trường hợp không phải di chuyển chỗ ở (mức hỗ trợ 30Kg gạo/ nhân khẩu, thời gian hỗ trợ 6 tháng dự kiến 20 hộ khẩu).
+ Hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất cho hộ gia đình thu hổi nhỏ hơn 30%
diện tích đất nông nghiệp đang sử dụng. Đối với đất rừng sản xuất (RST) được hỗ trợ 1.000 đ/m2 nhưng tối đa không quá 2.000.000đ/nhân khẩu.
- Hỗ trợ khác
+ Tiền thưởng tiến độ bàn giao mặt bằng khi bàn giao đất đúng tiến độ. Mỗi hộ sẽ được 5.000.000 triệu nếu bàn giao mặt bằng đúng tiến độ.
Tổng hợp từ số liệu điều tra, tác giả đã thu được tổng trên địa bàn 3 dự án đã được hỗ trợ chi tiết ở bảng dưới đây:
Bảng 3. 10. Tổng chi phí hỗ trợ tại ba dự án Khai thác đất phục vụ dự án tại huyện Vân Đồn
TT Nội dung hỗ trợ
1 Hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất Hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất cho hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp bị thu hồi > 30 - 70% diện tích đất nông nghiệp đối với trường hợp không phải di chuyển chỗ ở (mức hỗ trợ 30Kg gạo/ nhân khẩu, hỗ trợ 6 tháng) Hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất cho hộ gia đình thu hồi nhỏ hơn 30% diện tích đất nông nghiệp đang sử dụng.
2 Hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp Đất cây lâu năm
Đất trồng cây hàng năm Đất nuôi trồng thủy sản Đất rừng sản xuất
Tiền thưởng tiến độ bàn giao mặt bằng khi bàn giao đất đúng tiến độ
Tổng
(Nguồn: Tổng hợp từ số liệu tác giả thu thập, điều tra) 67
Bảng 3. 11. Tổng chi phí hỗ trợ của 3 loại hình hỗ trợ tại dự án Khai thác đất phục vụ dự án huyện Vân Đồn
TT Nội dung hỗ trợ
1 Hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất Hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất cho hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp bị thu hồi > 30 - 70% diện tích đất nông nghiệp đối với trường hợp không phải di chuyển chỗ ở (mức hỗ trợ 30Kg gạo/ nhân khẩu, thời gian hỗ trợ 6 tháng)
Hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất cho hộ gia đình thu hồi nhỏ hơn 30% diện tích đất nông nghiệp đang sử dụng. Đối với đất rừng sản xuất (RST) được hỗ trợ 1.000 đ/m2 nhưng tối đa không quá 2.000.000đ/nhân khẩu.
2 Hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp Đất cây lâu năm
Đất trồng cây hàng năm Đất nuôi trồng thủy sản Đất rừng sản xuất
3 Hỗ trợ khác
Tiền thưởng tiến độ bàn giao mặt bằng khi bàn giao đất đúng tiến độ
Tổng
(Nguồn: Tổng hợp từ số liệu tác giả thu thập, điều tra)
Hình 3. 10. Cơ cấu chi phí hỗ trợ của 3 loại hình hỗ trợ tại dự án Khai thác đất
84
Nhìn vào bảng và hình trên ta thấy rằng:
- Công tác hỗ trợ người dân khi bị thu hồi đất đã rất quan tâm tới công tác Hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp, với mức hỗ trợ lên đến 16.289.873.200 đồng chiếm tới hơn 89,8% tổng chi phí hỗ trợ. Trong đó, quan tâm đến hỗ trợ diện tích đất nông nghiệp trong công tác này.
- Tiếp đến là quan tâm hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất …
- Cuối cùng để khuyến khích người dân, mỗi hộ có tiền thưởng tiến độ bàn giao mặt bằng khi bàn giao đất đúng tiến độ.
Như vậy công tác hỗ trợ của dự án đã rất quan tâm tới việc đảm bảo cho người dân có công ăn, việc làm, có đời sống ổn định sau khi bị thu hồi đất