PHẦN IV GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT
2.3. Giải pháp về khoa học, công nghệ
- Tăng cường đầu tư ứng dụng những tiến bộ kỹ thuật, công nghệ tiên tiến trong công tác quản lý đất đai như hoàn thiện cơ sở dữ liệu thông tin thuộc tính về đất đai như loại đất, đối tượng sử dụng đất, giá đất theo quy định của UBND Tỉnh,...
- Thực hiện việc điều tra đo đạc bản đồ địa chính chính quy để tạo điều kiện thuận lợi trong việc quản lý, thực hiện pháp luật về đất đai cũng như việc lập kế hoạch sử dụng đất, góp phần tăng cường hiệu quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn huyện.
- Ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin (GIS, viễn thám…). Tăng cường công tác chuyển giao khoa học công nghệ, hướng dẫn ứng dụng các phần mềm bản đồ như Mapinfo, MicroStation, ArcGis, Arcvie, tích hợp với phần mềm đánh giá đất đai ALES… cho cán bộ địa chính cơ sở để thực hiện công tác quản lý đất đai, thực hiện cập nhật thông tin thửa đất theo các loại hình quy hoạch đã được duyệt, tạo điều kiện thuận lợi cho việc quản lý kế hoạch nói riêng và quản lý tài nguyên – môi trường trên địa bàn huyện trong thời gian tới.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
I/ KẾT LUẬN
Kế hoạch sử dụng đất năm 2020 của huyện Đạ Huoai được xây dựng trên cơ sở các chỉ tiêu Điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất của huyện đã được UBND tỉnh phê duyệt Quyết định số 1051/QĐ-UBND ngày 13/5/2019; Các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh Lâm Đồng về việc thông qua danh mục dự án cần thu hồi đất và dự án chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa vào mục đích khác trong các năm 2018, 2019 và năm 2020 trong đó có huyện Đạ Huoai. Bản kế hoạch đã đánh giá những thuận lợi và khó khăn về điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội đối với việc khai thác nguồn tài nguyên đất đai vào phát triển sản xuất và đời sống; đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm trước và xác định những tồn tại; lựa chọn những công trình, dự án năm trước còn phù hợp, kết hợp với kết quả đăng ký sử dụng đất của các ngành trên địa bàn… để làm cơ sở lập Kế hoạch sử dụng đất năm 2020 cho các ngành nhằm đạt được mục tiêu đề ra. Trong quá trình tổ chức thực hiện có sự tham gia của các cấp, các ngành tại địa phương dưới sự chỉ đạo thống nhất của UBND tỉnh Lâm Đồng, Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND huyện Đạ Huoai.
Kết quả lập kế hoạch sử dụng đất năm 2020 đã xác định được ranh giới sử dụng các loại đất: đất sản xuất nông nghiệp (đất trồng lúa nước, đất trồng cây hàng năm, lâu năm), đất lâm nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản, đất nông nghiệp khác; đất quốc phòng, đất an ninh, đất thương mại, đất cơ sở sản xuất kinh doanh, đất ở (đô thị, nông thôn), đất phát triển hạ tầng (đất giao thông, thuỷ lợi, năng lượng, đất cơ sở văn hoá, y tế, giáo dục-đào tạo, đất thể dục-thể thao,...); xác định quỹ đất đáp ứng đủ cho nhu cầu phát triển của các ngành và xác định diện tích đất cần thu hồi, các vùng đất cần chuyển đổi cơ cấu cây trồng nhằm không ngừng nâng cao hiệu quả sử dụng đất và bảo vệ môi trường trên địa bàn huyện.
Kế hoạch sử dụng đất năm 2020 huyện Đạ Huoai đảm bảo đáp ứng đầy đủ nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Chỉ tiêu cụ thể cho các nhóm đất chính trong năm kế hoạch 2020 như sau:
- Đối với đất nông nghiệp: Diện tích 46.263,71 ha, chiếm 93,36% tổng diện tích tự nhiên;
- Đối với đất phi nông nghiệp: Diện tích 2.797,37 ha, chiếm 5,64% tổng diện tích tự nhiên;
- Đối với đất chưa sử dụng: Diện tích 494,85 ha chiếm 1,00% tổng diện tích tự nhiên.
Trong năm 2020, dự kiến phải thu hồi 463,04 ha đất (đất nông nghiệp 458,56 ha, đất phi nông nghiệp 4,48 ha) để thực hiện các công trình dự án trọng điểm của trung ương, của tỉnh, huyện. Tuy nhiên, phần lớn là diện tích đất sản xuất nông nghiệp, đất lâm nghiệp nên không ảnh hưởng nhiều đến đời sống dân cư.
Thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2020 huyện Đạ Huoai sẽ góp phần đạt được các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội mà Đại hội Đảng bộ huyện Đạ Huoai đã đề ra cho giai đoạn 2016-2020, trong đó có Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2020, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao động theo hướng tích cực khi có bố trí quỹ đất để phát triển thương mại, dịch vụ, du lịch; đảm bảo đẩy nhanh tiến độ hoàn thành Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững trên địa bàn huyện.
II/ KIẾN NGHỊ
- UBND tỉnh tạo mọi điều kiện thuận lợi để đẩy nhanh đầu tư hoàn thành và đưa vào sử dụng một số công trình quan trọng, có quy mô lớn có sức lan toả làm nền tảng phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh và thu hút đầu tư vào địa bàn huyện như: hồ thủy lợi Đạ Tràng, Thủy điện Đạ Huoai 2, cao tốc Dầu Giây - Đà Lạt, Đường B’Sa - Đoàn Kết,..., kết cấu hạ tầng đô thị thị trấn Ma đa guôi, thị trấn Đạ M’ri, hệ thống nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn; tập trung vốn đầu tư để hoàn thành xây dựng xã nông thôn mới, thị trấn văn minh đô thị theo mục tiêu đề ra.
- UBND tỉnh ban hành chính sách nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các đối tượng sử dụng đất, khuyến khích đầu tư phát triển kinh tế - xã hội trên toàn huyện theo nguyên tắc: Tiết kiệm, có hiệu quả, bảo vệ tài nguyên đất và môi trường sinh thái. Đặc biệt cần quan tâm đến các chính sách ưu tiên phát triển các ngành thương mại - dịch vụ - du lịch.
- UBND tỉnh hàng năm bố trí nguồn kinh phí để thực hiện việc đo đạc xây dựng bản đồ địa chính chính quy, xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính để tạo thuận lợi cho việc quản lý nhà nước về đất đai một cách hiệu quả, khoa học, đúng pháp luật, góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội và quốc phòng an ninh trên địa bàn huyện.
- Hỗ trợ kinh phí, chương trình… để giúp huyện đầu tư cho khoa học công nghệ trong quản lý tài nguyên đất đai - môi trường (công nghệ thông tin trong quản lý đất đai…), đào tạo nguồn nhân lực… nhằm đảm bảo quản lý, sử dụng đất bền vững.
- Ưu tiên dành quỹ đất cho các nhu cầu bắt buộc nhằm phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh.
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU...1
I/ SỰ CẦN THIẾT PHẢI LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2019...1
II/ MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU CỦA DỰ ÁN...2
III/ NỘI DUNG LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT...2
IV/ CĂN CỨ PHÁP LÝ VÀ CƠ SỞ THỰC HIỆN...3
4.1. Căn cứ pháp lý...3
4.2. Cơ sở thông tin tư liệu ban đầu...4
V/ CÁC PHƯƠNG PHÁP TRIỂN KHAI LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT....5
VI/ SẢN PHẨM CỦA DỰ ÁN...6
PHẦN I... 7
KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI...7
I/ KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, CÁC NGUỒN TÀI NGUYÊN...7
1.1. Điều kiện tự nhiên...7
1.2. Các nguồn tài nguyên...10
1.3. Thực trạng môi trường...16
II/ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ, XÃ HỘI...18
2.1. Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế...18
2.2. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế...18
2.3. Dân số, lao động, việc làm và thu nhập...24
2.4. Thực trạng phát triển đô thị và các khu dân cư nông thôn...25
2.5. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng...26
III/ ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI VÀ MÔI TRƯỜNG...31
3.1. Về điều kiện tự nhiên, tài nguyên và cảnh quan môi trường...31
3.2. Về thực trạng phát triển kinh tế - xã hội...32
PHẦN II... 35
KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM TRƯỚC...35
I/ ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2019... 35
1.1. Đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu KHSD đất năm 2019...35
1.2. Đánh giá kết quả chuyển mục đích sử dụng đất trong năm 2019...40
1.3. Đánh giá kết quả thu hồi đất trong năm 2019...41
1.4. Đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết Hội đồng nhân dân...42
1.5. Phân tích, đánh giá công trình, dự án thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất trong kế hoạch sử dụng đất 2017 chưa thực hiện được...45
II/ ĐÁNH GIÁ NHỮNG TỒN TẠI TRONG THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2019...47
PHẦN III...49
LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2020...49
I/ CHỈ TIÊU SỬ DỤNG ĐẤT...49
II/ NHU CẦU SỬ DỤNG ĐẤT CHO CÁC NGÀNH, LĨNH VỰC...50
2.1. Chỉ tiêu sử dụng đất trong kế hoạch sử dụng đất năm 2019 chuyển sang thực hiện năm 2020...50
2.2. Nhu cầu sử dụng đất của các tổ chức, hộ gia đình cá nhân năm 2020...53
III/ TỔNG HỢP VÀ CÂN ĐỐI CÁC CHỈ TIÊU SỬ DỤNG ĐẤT...56
3.1. Đất nông nghiệp...58
3.2. Đất phi nông nghiệp...59
3.3. Đất chưa sử dụng...68
IV/ DIỆN TÍCH CÁC LOẠI ĐẤT CẦN CHUYỂN MỤC ĐÍCH...68
V/ DIỆN TÍCH ĐẤT CẦN THU HỒI...69
VI/ DIỆN TÍCH ĐẤT CHƯA SỬ DỤNG ĐƯA VÀO SỬ DỤNG...70
VII/ DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH, DỰ ÁN TRONG NĂM KẾ HOẠCH. 70 VIII/ DỰ KIẾN CÁC KHOẢN THU, CHI LIÊN QUAN ĐẾN ĐẤT ĐAI
TRONG NĂM KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT...70
8.1. Căn cứ tính các khoản thu, chi...70
8.2. Dự kiến các khoản thu, chi...71
8.3. Ước tính các khoản thu, chi...71
PHẦN IV... 72
GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT...72
I/ XÁC ĐỊNH CÁC GIẢI PHÁP BẢO VỆ, CẢI TẠO ĐẤT VÀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG... 72
II/ GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT...72
2.1. Các giải pháp về quản lý hành chính...72
2.2. Các giải pháp về kinh tế...73
2.3. Giải pháp về khoa học, công nghệ...74
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ...75
I/ KẾT LUẬN...75
II/ KIẾN NGHỊ...76