Chương 3. ĐÁNH GIÁ CHUNG VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM
3.2. Một số kinh nghiệm chủ yếu
Từ việc phân tích các chủ trương chính sách của Đảng bộ quận Đống Đa, quá trình lãnh đạo phát triển giáo dục phổ thông và thực tiễn phat triển của giáo dục phổ thông Đống Đa trong những năm 2000 – 2010, có thể rút ra một số kinh nghiệm chủ yếu sau:
3.2.1. Nắm vững đường lối chủ trương của Đảng về vai trò, vị trí của giáo dục và đào tạo, đặc biệt là giáo dục phổ thông đối với sự phát triển kinh tế - xã hội.
Qua các kỳ Đại hội VIII (1996), Đại hội IX (2001), Đại hội X (2006) cho ta thấy đối với một nước đang phát triển, trong quá trình đẩy mạnh CNH, HĐH, giáo
dục và đào tạo nói chung, giáo dục phổ thông nói riêng có tầm quan trọng hàng đầu,
có liên quan mật thiết đến mọi người, đem lại lợi ích cho mọi người dân. Yêu cầu đặt ra là giáo dục phải được đi trước một bước một cách thiết thực và hiệu quả.
Giáo dục thực sự là nền tảng, động lực thúc đẩy quá trình CNH, HĐH đất nước.Từ năm 2000 - 2010, Đảng bộ quận Đống Đa đã quán triệt sâu sắc quan điểm “giáo dục
là quốc sách hàng đầu” và vận dụng sáng tạo đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách và phát luật của Nhà nước về giáo dục và đào tạo vào điều kiện cụ thể của địa phương. Vì vậy, chủ trương phát triển giáo dục và đào tạo nói chung, giáo dục phổ thông nói riêng của Đảng bộ quận Đống Đa phù hợp với điều kiện thực tiễn địa phương, vừa phù hợp với xu thế phát triển chung của giáo dục và đào tạo nước nhà.
Trong 10 năm (2000 – 2010) thực hiện nhiệm vụ phát triển giáo dục và đào tạo đặc biệt là phát triển giáo dục phổ thông, Đảng bộ quận đã vận dụng sáng tạo đường lối đổi mới giáo dục của Đảng. Các cấp uỷ Đảng phường đã mở các hội nghị quán triệt những nội dung cơ bản trong đường lối đổi mới giáo dục của Đảng tới chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể, cán bộ chủ chốt cấp cơ sở, phổ biến sâu rộng tới cán bộ, đảng viên và nhân dân nhằm tạo bước chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức cũng như hành động chăm lo giáo dục và đào tạo. Đảng bộ quận đã luôn bám sát các Nghị quyết của Trung ương Đảng bàn về phát triển giáo dục phổ thông, xây dựng kế hoạch, hướng dẫn, chỉ đạo chính quyền các cấp, các cơ quan truyền thông đại chúng,… để tuyên truyền sâu rộng đến nhân dân về vị trí, vai trò quan trọng của giáo dục phổ thông, góp phần nâng cao nhận thức trong nhân dân về giáo dục phổ thông theo quan điểm “giáo dục là quốc sách hàng đầu”, đầu tư cho giáo dục là đầu
tư cho sự phát triển.
3.2.2. Vận dụng đúng đắn, sáng tạo chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về phát triển giáo dục phổ thông vào thực tiễn của quận để xây dựng
kế hoạch và các đề án phát triển giáo dục phổ thông.
Chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước của Đảng bộ Hà Nội về giáo dục phổ thông chính là căn cứ khoa học, cơ sở pháp lý để Đảng bộ quận Đống Đa quán triệt, vận dụng trong việc đề ra chủ trương, biện pháp đẩy mạnh phát triển giáo dục phổ thông. Tuy nhiên, mỗi địa phương lại có đặc điểm riêng, điều kiện kinh tế -
xã hội khác nhau nên trong việc quán triệt, vận dụng không được dập khuôn, máy móc mà phải hết sức linh hoạt, sáng tạo để đề ra mục tiêu, biện pháp phù hợp với điều kiện cụ thể. Đây cũng là nguyên tắc quan trọng, là nhiệm vụ thường xuyên của Đảng
bộ quận Đống Đa nhằm đẩy mạnh giáo dục phổ thông của quận phát triển hơn nữa.
Trên tinh thần đó Đảng bộ quận Đống Đa đã vận dụng vào thực tiễn địa phương. Kinh nghiệm thực tiễn trong quá trình Đảng bộ quận Đống Đa lãnh đạo phát triển giáo dục phổ thông từ năm 2000 đến năm 2010 cho thấy, muốn vận dụng đúng đắn chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, đề ra mục tiêu, kế hoạch, các
đề án và biện pháp phù hợp cần phải nắm vững những điều kiện thuận lợi, thời cơ, tiềm năng và những khó khăn, thách thức, hạn chế để từ đó xác định và thực hiện nhất quán quan điểm “giáo dục là quốc sách hàng đầu”, phát triển giáo dục và đào tạo gắn liền với phát triển kinh tế - xã hội nhằm tập hợp trí tuệ của toàn Đảng, toàn dân vào công cuộc bảo vệ và xây dựng tổ quốc.
So với các quận khác trong thành phố, Đống Đa là quận có điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tương đối thuận lợi. Đặc biệt, quận còn là vùng đất “địa linh nhân kiệt”, nơi có truyền thống hiếu học, khoa bảng lâu đời. Đây là những đặc điểm khá riêng biệt, hết sức quan trọng mà Đảng bộ quận cần lưu ý khi xác định chủ trương phát triển giáo dục và đào tạo nói chung, giáo dục phổ thông nói riêng của quận. Mặt khác, trước sự phát triển mạnh mẽ của cuộc cách mạng khoa học và công nghệ, sự đổi mới của giáo dục và đào tạo trên quy mô toàn cầu, cùng những yêu cầu đặt ra trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của quận trong thời kỳ mới, giáo dục và đào tạo nói chung, giáo dục phổ thông nói riêng còn bộc lộ một số tồn tại, hạn chế nhất định từ mạng lưới trường lớp, quy mô, chất lượng giáo dục và đào tạo, đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý, cơ sở vật chất, thiết bị dạy học,…
Trên cơ sở bám sát chủ trương chính sách của Đảng về phát triển giáo dục và đào tạo nói chung, giáo dục phổ thông nói riêng, nhận định một cách chính xác thời
cơ, thách thức, căn cứ vào điều kiện thực tiễn địa phương, Đảng bộ quận đã đề ra phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ phát triển giáo dục phổ thông trong từng giai đoạn cụ thể, xác định rõ những vấn đề trọng tâm, trọng điểm để từ đó tập trung lãnh đạo, chỉ đạo như: củng cố và phát triển mạng lưới giáo dục hiện có ở các cấp học,
bậc học; nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, thực chất cho học sinh, có nhiều học sinh giỏi cấp tỉnh; xây dựng đội ngũ giáo viên đủ, đồng bộ, đạt trình độ chuẩn
và trên chuẩn; thực hiện tăng cường cơ sở vật chất trường học, xây dựng trường chuẩn quốc gia; đẩy mạnh công tác xã hội hoá giáo dục,… Đưa ra mục tiêu, nhiệm
vụ phù hợp với thực tiễn địa phương: Nhờ đó đến năm 2007 đã hoàn thành phổ cập THCS đúng độ tuổi và đến 2010 phổ cập được THPT.
3.2.3. Đẩy mạnh công tác xã hội hoá giáo dục nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của các cấp Đảng bộ, các ngành, của các tổ chức chính trị, kinh tế và
xã hội đảm bảo cho con em đến tuổi được đi học, được phổ cập phổ thông.
Phát huy sức mạnh tổng hợp là yêu cầu khách quan có tính quy luật của cách mạng Việt Nam, là sự sáng tạo có giá trị lý luận và thực tiễn to lớn. Phát triển giáo dục và đào tạo nói chung, giáo dục phổ thông nói riêng là sự nghiệp khó khăn, phức tạp, đặc biệt trong điều kiện hiện nay trước sự đan xen của những thời cơ thuận lợi
và khó khăn mà nước ta đang phải đối mặt nên phát huy sức mạnh tổng hợp là con đường duy nhất để thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển giáo dục toàn diện.
Thấm nhuần tư tưởng Hồ Chí Minh: “Giáo dục là sự nghiệp của quần chúng”. Đảng bộ Đống Đa đã đẩy mạnh công tác xã hội hoá giáo dục, coi giáo dục
và đào tạo là sự nghiệp của toàn Đảng, toàn dân nhằm xây dựng một xã hội học tập, phát huy trách nhiệm của cả cộng đồng để nhanh chóng tạo ra nguồn lực to lớn của toàn xã hội cùng tham gia vào quá trình phát triển giáo dục và đào tạo đặc biệt là giáo dục phổ thông; đồng thời tạo điều kiện để mọi người dân được hưởng thành qủa do giáo dục mang lại. Vì vậy, xã hội hoá giáo dục là quá trình làm cho xã hội nhận thức đúng đắn về vai trò, vị trí của giáo dục và đào tạo để vừa chia sẻ khó khăn, vừa tham gia các hoạt động giáo dục, làm cho giáo dục phát triển theo mục tiêu đã đề ra.
Hiện thực hoá quan điểm, chủ trương của Đảng, từ năm 2000 đến năm 2010, Đảng bộ quận Đống Đa đã từng bước chỉ đạo đẩy mạnh công tác giáo dục phổ thông với các nội dung chủ yếu như: Đảng bộ đã chú trọng tạo ra môi trường giáo dục lành mạnh, tạo sự phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng xã hội cùng tham gia, kết hợp chặt chẽ giữa nhà trường, gia đình và xã hội trong phát triển giáo dục phổ
thông; tăng cường trách nhiệm của các cấp chính quyền, các ban ngành, đoàn thể, các tổ chức xã hội đến từng cá nhân. Bên cạnh việc củng cố các loại hình công lập, quận còn mở ra các loại hình trường lớp như dân lập, tư thục để đáp ứng nhu cầu học tập của nhân dân, phù hợp với điều kiện kinh tế của từng gia đình và năng lực, sức học của từng học sinh.
Đảng bộ và chính quyền quận Đống Đa đã biết triệt để khai thác và sử dụng hiệu quả các nguồn lực trong xã hội, bao gồm: nhân lực, vật lực, tài lực và trí lực cho sự nghiệp giáo dục phổ thông. Hàng năm, cùng với việc tăng thêm ngân sách hỗ trợ của Trung ương và thành phố Hà Nội Đảng bộ đã sử dụng hiệu quả nguồn vốn trái phiếu chính phủ, vốn xây dựng cơ bản tập trung của quận, vốn chương trình mục tiêu quốc gia, đã khuyến khích các doanh nghiệp, các tổ chức kinh tế - xã hội
và nhân dân đóng góp kinh phí phục vụ phát triển giáo dục phổ thông của quận.
Với quyết tâm cao các cấp chính quyền được sự đồng thuận sâu sắc của các ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức kinh tế - xã hội, các nhà hảo tâm và nhân dân đã khắc phục được một phần khó khăn về tài chính, kinh phí cho giáo dục phổ thông.
Không chỉ về nguồn tài chính, xã hội hoá giáo dục còn được thể hiện ở việc thành lập Hội đồng giáo dục các cấp để huy động trí lực của toàn dân, tăng cường khả năng phát kiến, nâng cao chất lượng công tác tham mưu cho cấp uỷ, chính quyền lãnh đạo, tổ chức thực hiện công tác giáo dục phổ thông.
Kế thừa truyền thống hiếu học của địa phương, Hội khuyến học các cấp đã từng bước phát triển với tổng số quỹ huy động lên tới hàng trăm triệu đồng. Các dòng họ cũng có nhiều hình thức động viên con em học hành tiến bộ.
3.2.4. Thực hiện đồng bộ các giải pháp quản lý và giảng dạy để không ngừng nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục.
Từ năm 2000 đến năm 2010, Đảng bộ quận Đống Đa đã chú trọng đến việc không ngừng nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục ở tất cả cấp học, bậc học.
Ủy ban nhân dân quận đã triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục như: tăng cường nguồn vốn đầu tư phát triển giáo dục, chú trọng xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục, đẩy mạnh đổi mới công tác quản lý nhà nước về giáo dục phổ thông, đẩy mạnh công tác xã hội
hoá giáo dục,… Ngành Giáo dục đã tích cực triển khai đổi mới chương trình, nội dung, phương pháp giáo dục, đẩy mạnh giáo dục toàn diện, chú trọng giáo dục đạo đức, lối sống, pháp luật và hướng nghiệp cho học sinh.
Phong trào thi đua “dạy tốt, học tốt” được phát động trong toàn Ngành đã phát huy hiệu quả. Các thầy giáo, cô giáo chủ động chuẩn bị tốt các khâu bài giảng, truyền tải kiến thức, quản lý, kiểm tra và đánh giá kết quả,... Việc sử dụng đồ dùng dạy học được quy định thành tiêu chí đánh giá theo chuẩn giờ dạy của giáo viên.
Phong trào tự làm đồ dùng dạy học, nhiều sáng kiến, kinh nghiệm, đề tài nghiên cứu được triển khai tiếp tục phát huy hiệu quả.
Phát huy truyền thống hiếu học của quê hương, sự khích lệ, giúp đỡ của toàn
xã hội, học sinh Đống Đa đã phấn đấu học tập, rèn luyện, đạt nhiều thành tích cao:
Cấp TH, THCS, chất lượng giáo dục toàn diện ngày càng được giữ vững và từng bước phát triển.
Xác định công tác quản lý là một trong những yếu tố quyết định sự phát triển của giáo dục phổ thông, Đảng bộ quận Đống Đa đã tích cực lãnh đạo đổi mới công tác quản lý giáo dục và đạt được những kết quả tích cực. Kinh nghiệm chủ yếu của việc đổi mới quản lý giáo dục, đó là: Triển khai thực hiện việc phân cấp quản lý giáo dục; phải tăng cường vai trò và trách nhiệm của Ủy ban nhân dân trong quản lý nhà nước nhằm nâng cao năng lực, hiệu lực quản lý, làm chuyển biến tốt hơn các mặt giáo dục ở các cấp quản lý; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, lấy đánh giá chất lượng làm một động lực quan trọng để nâng cao chất lượng giáo dục; các đơn vị giáo dục phải thực hiện phát huy dân chủ trong trường học, huy động sự tham gia của giáo viên, học sinh, phụ huynh học sinh và nhân dân đối với hoạt động giáo dục của nhà trường; phải duy trì trật tự, kỉ cương, nền nếp trong nhà trường, đẩy lùi những hiện tượng tiêu cực trong quản lý giáo dục.
Tóm lại, sự phát triển giáo dục phổ thông của quận Đống Đa trong 10 năm (2000 - 2010) là kết quả của sự kết hợp mang tính đồng bộ giữa các cấp, các ban ngành trong nhiều lĩnh vực khác nhau, dưới sự lãnh đạo của cấp uỷ Đảng, sự quản
lý, tổ chức thực hiện của chính quyền. Những kinh nghiệm trên cho thấy, chủ trương lãnh đạo đúng đắn là yếu tố quyết định và việc chỉ đạo triển khai thực hiện
tốt là nhân tố hàng đầu đem lại sự thành công cho ngành Giáo dục và Đào tạo nói chung, giáo dục phổ thông nói riêng của quận Đống Đa.